高校政府采购的财务管理分析

新时期,伴随我国高校政府采购项目的不断增多,涉及金额的逐步增加,为保障高校政府采购工作顺利开展,必须要推进对高校政府采购工作的规范管理,助力高校政府采购项目有效且及时完成。对此,该文基于财务管理视角,首先阐述了政府采购的内涵,然后分析了当前高校政府采购财务管理中存在的主要问题,最后探讨了高校政府采购的财务管理对策,以期为促进高校政府采购工作顺利进行提供一些思路。     

加强审计监督 扎实推进政府采购制度

为了紧跟财政支出改革的步伐,自治区审计厅今年安排了对自治区本级政府采购情况的专项审计调查项目。审计调查以政府采购预算及资金运行为基础,以政府采购管理和执行为重点,从政府采购的管理和执行两方面开展调查,同时对部分采购项目涉及到的采购单位和有关供货商进行了延伸调查。通过这次专项调查,首先,全面摸清了政府采购的管理体制和运行机制及政府采购预算、计划管理和采购项目管理及执行效果等情况。尝试运用分析比较的审计方法,对采购预算、节约率等指标进行分析,评价了政府采购的效益情况。其次,以政府采购中心为重点,抽查部分政府采购项目向财政部门、采购单位和供应商延伸,对采购全过程进行了跟踪调查。第三,审计查阅了大量区内外供应商投标资料,并采取函询问答方式,对招投标各个环节进行了解,并对供应商提出质疑和投诉的采购项目,通过电话查询了问题存在的原因。     

继续推进电子化政府采购建设

不断增长的采购规模也给政府采购的监督、管理与执行带来了前所未有的挑战。如何创新监管手段,提高监管水平,提高财政资金的使用效益,规范、高效地执行政府采购项目,都是新时期对电子化政府采购提出的新要求。借鉴国际、国内的成功经验,分析现阶段遇到的问题,笔者尝试对继续推进电子化政府采购建设进行探讨。     

应用VE原理,促进政府采购体制创新

实行政府采购的目的是为了满足社会公共需要,其运用公共性资金数额之大为其他采购主体所望尘莫及。因此,政府采购不仅作为提高公共支出效率、体现政府政策意图的有效手段,同时也是市场经济国家管理直接支出的基本手段,为世界各国政府所普遍重视。将价值工程(VE)原理运用于政府采购,即对设施、产品、服务或流程等对象进行功能和全寿命成本分析,以多学科团队工作方式和严谨的工作计划谋求创新的改进方案,可以增加政府采购项目的价值,提高政府采购效率。基于价值工程的政府采购管理,对政府采购中的采购计划与预算匹配、供应商管理、采购内容设置有着重要的指导意义。价值工程不仅是一种管理技术,更是一种管理思想。文中对价值工程思想在政府采购管理中的应用方法与步骤进行了探讨,分析了影响政府采购管理的几个因素,并提出了几项建议。     

深化体制改革开展网上监察——苏州市着力提升政府采购源头防腐功能

近年来，苏州市把推行政府采购制度作为建设廉洁高效政府、从源头上预防和治理腐败的重要举措，不断深化政府采购管理体制改革，创新运用电子化手段对政府采购项目进行全过程监管，着力提升政府采购制度的源头防腐功能，在政府采购监督管理的模式选择、市场监管、信息化建设和制度安排等方面作了积极有效的探索和实践。     

阳光采购机制建设恰逢其时

日前,国务院办公厅印发《2014年政府信息公开工作要点》中明确提出,要加强政府采购信息公开,公开政府采购项目预算、采购过程、采购结果,细化公开中标成交结果,逐步建立政府采购预算、执行、结果全过程信息公开制度。这是我国首次从国家层面对政府采购信息公开做出明确部署和要求,为阳光采购机制建设指明了方向。公开透明是国际上各国实行政府采购遵循的基本原则。     

论财务体制改革下公路事业单位财务工作的新挑战

为从事公路建设、公路养护、公路管理等工作涉及公路资金筹集、公路资金投放、资产购置与管理、资金耗费与成本费用管理等专项业务就构成了公路事业单位的财务与财务管理工作。以部门预算、"收支两条线"、国库集中收付、政府采购等为中心的财政体制的变革给当前的公路事业单位财务工作带来了新的挑战。为了应对挑战,公路事业单位应建立并逐步完善适应财政改革和公路事业发展要求的公路事业单位财务管理体制:一要制定切实措施,改革和完善交通财务管理体制;二要适应国家和省财政预算改革的需要,加快推进部门预算、国库集中收付、政府采购和"收支两条线"管理等预算管理制度改革。     

内蒙古印发《政府采购工程类项目管理办法》填补制度空白

2014年9月30日,内蒙古自治区财政厅、内蒙古自治区发展和改革委员会、内蒙古自治区住房和城乡建设厅联合印发了《政府采购工程类项目管理办法》（以下简称＂管理办法＂）,明确规定了使用财政性资金采购的各类工程项目应执行政府采购制度。《管理办法》以年度政府采购目录为本源,按照适用法律和项目管理权限将政府采购工程类项目分为两大类,做到了《政府采购法》与《招标投标法》、《招标投标法实施条例》的充分衔接,实现了政府采购监管部门对工程类项目的全流程监控。据了解,本《管理办法》的核心内容,在现行政府采购管理制度体系中,尚属首创,有效填补了该项工作的制度空白。     

创新政府采购管理

当前,从中央和地方的政府采购改革实践看,政府采购管理的创新成为改革的主要潮流。政府采购管理的创新主要表现为：政府采购监督管理理念和管理方式发生转变,从注重集中统一监管、采购活动监管,向扩大政府采购监督管理范围,以及向政府采购预算执行全过程监管、构建动态监控体系、监督检查常态化转变;同时,政府采购管理开始向监督管理和宏观政策管理兼顾转变。     

围绕政策布局 突出重点实施

为应对国际金融危机的严峻挑战，国家采取了一系列进一步扩大内需、促进经济增长的政策措施，全力保持经济平稳较快发展；为落实政府采购在加强宏观调控、刺激市场需求、调整经济结构、转变发展方式诸多方面政策功能，湖北省松滋市政府采购工作紧紧围绕中央的决策部署，充分发挥政府采购政策的调控和导向作用，全面推进政府采购制度改革，有力推动了地方经济较快发展，有效减缓了危机带来的冲击，扩大了政府采购工作的社会影响力。     

汽车政府采购项目的技术体现

汽车采购是政府采购的重要组成部分,也是政府采购的难点。文章通过全面分析汽车政府采购项目的实施程序和技术体现,提出了关于汽车政府采购的几点思考。     

汽车政府采购项目的技术体现

汽车采购是政府采购的重要组成部分,也是政府采购的难点。文章通过全面分析汽车政府采购项目的实施程序和技术体现,提出了关于汽车政府采购的几点思考。     

对项目采购成本控制的几点思考

采购成本在项目总成本中占据重要地位,项目采购成本控制对企业最终利润形成具有"杠杆效应"。在采购理念日新月异的新形势下,如何正确认识项目采购成本问题并对不同性质的采购产品选择合适的采购方法,是当前项目采购管理急需面对的问题。基于近年来国际上出现的采购新理念,本文对影响项目采购成本的主要因素以及传统采购成本管理的主要弊端进行了分析,并提出了降低采购成本的解决思路。     

国际间政府采购技术规范体系框架的构建

《政府采购协议》（Government ProcurementAgreement，GPA）是WTO管辖的单项贸易协议，是各缔约方对外开放政府采购市场，以实现政府采购国际化和自由化的法律文件。我国于2007年12月正式启动了加入GPA谈判。文章深入分析了WTO《政府采购协议》（GPA）有关技术规格的规定及GPA成员国技术规范体系，通过剖析国际间政府采购关键技术节点，以功能和性质为依据构建了我国国际间政府采购技术规范体系框架。     

论工程项目全过程管理

工程项目全过程管理就指工程项目管理单位按照合同约定,在工程项目决策阶段,为业主编制可行性研究报告,进行可行性分析和项目策划。在工程项目实施阶段,为业主提供招标代理、设计管理、采购管理、施工管理和试运行(竣工验收)、工程项目后评价等服务,根据业主委托对工程项目进行质量、安全、进度、费用、合同、信息等管理和控制。     

业主方建设工程的项目管理

随着现在建设工程投资规模、领域的扩大、投资来源多样化、工程项目对环境、经济影响增强,业主工程项目管理应该是包括项目从决策立项到交付使用维护全过程的管理,工程项目的采购也从单纯的施工承包发展到项目管理、工程总承包等多种形式。对于具体的工程项目,其目标也不仅是在限定的投资、工期、质量目标内对工程项目进行综合管理以实现项目预定目标,还应与资金筹措、风险分析、使用维护以及与所在地经济、环境等联系起来,工程项目管理的方法,除了具体的技术性方法,还要向前后期的评价延伸,将工程项目自身作为一个系统来管理,也就是运用系统科学的方法,通过信息反馈与调控,对工程项目进行全面综合管理,包括计划、组织、指挥、协调、控制,以实现项目的综合目标。建设项目管理的核心任务是项目的目标控制。要满足可持续发展的要求。     

高职院校顶岗实习及就业信息管理系统的开发研究

本文以课题研究为背景,基于项目的开发过程就高职院校顶岗实习及就业信息管理系统针对高职院校顶岗实习及就业管理工作,以提高工作效率和效果、辅助决策为目标,利用VB.NET2010程序设计语言和SQL Server 2008数据库管理系统为开发工具,进行C/S模式的分布式应用系统的开发,以及提出的新思路、新方法、新理念和软件开发的技术问题作一论述。     

中小企业质量管理信息系统开发与应用

中小制造企业质量信息管理面临着严峻的挑战，能否有效地进行质量管理，直接关系到公司的运营成本和市场竞争力，故必须实施计算机信息化管理。本文将主要围绕采购和销售这两个环节的质量管理，来探讨和阐述中小企业实现质量信息化管理的技术路线。     

房地产开发项目投资控制研究

随着国家宏观调控的不断加强,房地产市场的竞争越来越激烈,市场环境变化带来机遇和挑战,风险和利润的驱动使投资控制研究成为房地产企业参与市场竞争所必须考虑的核心问题之一。本文依据我国房地产市场现状,参考国际上先进的项目管理方法论并结合个人在房地产开发公司的实际工作经验,系统地就如何进行房地产项目全过程投资控制问题进行了深入研究,提出了以项目为导向构建项目"全过程投资控制模型"的创新思想。同时,通过与我国现行通用的房地产项目成本控制理论框架进行对比,阐述了"全过程投资控制模型"对各投资阶段的决策作用及具体实施的操作方法,希望为房地产开发企业的投资控制提供借鉴和参考。     

政府投资项目全过程造价控制探索

政府投资项目的全过程的造价控制是政府工程管理的核心部分,对整个工程建设的质量、工期以及周期都有较大的影响。如何在科学协调的基础上实现三者效益的最大化,是政府对投资项目全过程造价控制的主要目标和方向,同时这也是政府参与现代企业管理的一个重要的手段和方式。正是在此基础上,笔者就政府投资项目全过程造价的控制进行了较为深刻的研究,并结合具体的情况提出了自己的观点以及建议。