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2007年《国务院关于试行国有资本经营预算的意见》的发布,2008年中央本级国有资本经营预算的实施,标志着国有资本经营预算地位最终得以确认并进入实施。本文在探讨国有资本经营预算制度的基本内涵与发展历程的基础上,阐释建立国有资本预算制度的理论依据与现实意义,并对各试点地区的国有资本预算管理模式进行比较,就构建国有资本经营预算制度提出了建议。 相似文献
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一、国有资本经营预算制度的基本内涵与发展历程
(一)国有资本经营预算制度的基本内涵
1.国有资本经营预算的涵义。邓子基(2004)指出国有资本经营预算是指国有资产监管机构依据政府授权,以国有资产出资人身份依法取得国有资本经营收入、安排国有资本经营支出的专门预算,由收入预算和支出预算组成。 相似文献
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中国将及早建立国有资本经营预算制度,这是国务院国有资产监督管理委员会有关负责人日前在全国国有资产管理研讨会上透露的。“建立国有资本经营预算制度”.是党的十六届三中全会通过的《关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》的明确要求。为尽快落实这一重要任务.财政部和国资委达成一致.由财政部负责编制总的国有资本经营预算.国资委负责编制所监管的中央企业国有资本经营预算。目前.国资委正积极协调有关部门.抓紧研究建立央企国有资本经营预算制度的具体方案。 相似文献
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关于建立国有资本经营预算制度问题的思考 总被引:1,自引:0,他引:1
国有资本经营预算是国家履行出资人职责、行使出资人权利的重要方式,是对国有资本加强监管和考评的重要手段。本文在回顾我国国有资本经营预算制度建设的基础上,分析了建立与完善国有资本经营预算制度的必要性,探讨新时期国有资本经营预算制度设立的主体框架、内容体系、执行与监督、审计等问题,并就建立国有资本经营预算制度提出建议。 相似文献
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国有资本经营预算是国家履行出资人职责、行使出资人权利的重要方式,是对国有资本加强监管和考评的重要手段。本文在回顾我国国有资本经营预算制度建设的基础上,分析了建立与完善国有资本经营预算制度的必要性,探讨新时期国有资本经营预算制度设立的主体框架、内容体系、执行与监督、审计等问题,并就建立国有资本经营预算制度提出建议。 相似文献
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论国有资本经营预算制度 总被引:1,自引:0,他引:1
国有资本经营预算是政府预算的重要组成部分,是复式预算框架的一部分.中国尤其需要建立国有资本经营预算制度.1986年至今,中国国有资本经营预算的概念逐步形成,框架基本确立.今后,要充分认识国有资本经营预算的制度价值,进一步解决实践中的各种问题. 相似文献
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国有资本经营预算制度是我国特色政府预算体系的重要组成部分,但在多重委托代理的国资管理体制下,国有企业管理层可能会构建职务“堑壕”,实施预算松弛。本文结合国有资本经营预算制度实施准自然实验,利用2010~2022年我国上市公司A股数据,采用双重差分法(DID)考察国有资本经营预算制度对国有企业预算松弛的影响。研究结果表明,国有资本经营预算制度的实施会明显提升预算松弛程度,并且管理层权力在二者之间发挥部分中介作用,异质性分析结果显示,在地方国有企业以及外部治理水平较低地区的国有企业中,国有资本经营预算制度的实施对预算松弛程度的影响更加显著。 相似文献
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本文根据国有资本经营预算理论结合经济体制改革实践,介绍了我国国有资本经营预算的发展过程,并提出了建立和完善国有资本经营预算制度需要解决的主要问题及解决措施。 相似文献
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一、国有资本经营预算管理制度建设的体制背景
理解国有资本经营预算制度建设,首先要充分了解国有资本经营预算制度建设相关的政策环境和体制背景.笔者认为,国有资本经营预算制度建设能够顺利进行主要取决于三个方面的体制背景因素.我国新型国有资产管理体制是国有资本经营预算制度建立的体制基础,我国复式预算管理体制的提出和完善是国有资... 相似文献
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1993年中国政府已提出建立国有资产经营预算,但真正落到实践层面是2007年《国务院关于试行国有资本经营预算的意见》的颁布.为何历时十多年中国才开始正式建立国有资本经营预算制度,这需要从历史的角度进行探索.另外,国有资本预算收入已收取七个年度,其是否达到了抑制国有企业过度投资从而提高国有企业经营绩效的目的?利用中央企业利润、国有资本预算收入等相关数据,基于面板向量自回归模型检验国有资本预算的实践效果,为完善我国的国有资本经营预算制度提供实证依据. 相似文献
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国有资本经营预算制度指国有资产监督管理机构依据政府授权,以国有资产出资人身份依法取得国有资本经营收入、安排国有资本经营功能支出的专门预算制度。国有资本运营的预算制度作为一种政府预算制度,是政府管理国有资本的一项工具。党的十六届三中全会明确要求建立国有资本经营预算制度。长期以来,我国对国有资本经营收支没有单独编列预算和进行管理,而是与经常性预算收支一起,混收、混用、混管,这种做法无法体现两种职能及两类收支活动的运行特征。建立国有资本经营预算,单独反映国有资本及功能性活动状况,确保国有资产保值增值和再投资的有计划进行,已成当务之急。 相似文献
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在我国建立国有资本经营预算制度是十分必要的.本文对国有资本经营预算的编制及建立国有资本经营预算制度面临的问题进行了阐述. 相似文献
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国有资本经营预算,是国家以所有者身份依法取得国有资本收益,并对所得收益进行分配而发生的各项收支预算,是政府预算的重要组成部分。2007午9月,《国务院关于试行国有资本经营预算的意见》(即国分院26号文件)的发布,标志者我国正式建立国有资本经营预算制度。 相似文献
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“建立国有资本经营预算制度”,是党的十六届三中全会通过《关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》的明确要求。为尽快落实这一重要任务.财政部和国资委达成一致,由财政部负责编制总的国有资本经营预算,国资委负责编制由其监管的中央企业国有资本经营预算。目前,国资委正积极协调有关部门,抓紧研究建立央企国有资本经营预算制度的具体方案,年内有望出台。 相似文献
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随着国有资产管理体制改革的不断深化,国有资本预算管理也经历了从国有资产经营预算到国有资本经营预算的发展历程。1993年,中共中央提出了"改进和规范复式预算制度,建立政府公共预算和国有资产经营预算"的要求。 相似文献
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国有资本经营预算制度是我国预算体系的重要组成部分,如何进一步完善国有资本经营预算制度具有现实的重要意义。而有关国有资本经营预算内容和运行机制等基本问题的探讨,尤其是在实际工作中如何疏理与国有企业的关系,是科学合理构建国有资本经营预算体系、确保国有资产保值增值、完善政府预算体系、提高国有资产整体运营效益的理论基础和前提。本文针对实际工作中出现的问题进行了较为全面、系统的探讨,并提出了解决问题的对策建议。 相似文献
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对国有资本经营实行预算制度,是我国预算制度改革的一个重要方面。本文对如何推进我国国有资本经营预算制度和完善公司治理作了论述。 相似文献