对完善张家界市住房保障体系的若干思考

构建和谐社会必须让群众安居乐业，而建立和完善住房保障体系就是为了保障“居者有其屋”。前不久，国务院出台了《关于解决城市低收入家庭住房困难的若干意见》，省里也下发了《关于加快城镇廉租住房建设的通知》，住房保障体系建设提上重要议事日程。从张家界市目前的情况看，自2004年实施住房保障以来，虽然取得了初步成效，但与“人人享有适当的住房”这个目标还有一定的差距。如何进一步完善我市住房保障体系，本文谈一些粗浅的看法。     

进一步健全我国住房保障体系的建议

当前为了建立与我国社会主义初级阶段相适应的住房保障体系，我国许多城市相继出台了许多政策措施，进行了一些有益的探索。然而总的来说，住房保障面仍相对狭窄，一个完善的住房保障体系还未形成。如何进一步健全我国的住房保障体系？本文有如下建议。     

租赁型保障房研究综述

文章回顾了我国住房保障体系发展历程，就我国现有体系中的租赁型保障房，即公租房与保障性租赁住房的研究加以梳理，并对当前保障体系中的研究热点保障性租赁住房进行了分析及展望。     

建立住房公积金支持下的公共租赁住房制度

当前，在中国的所有城市，已经建立起以住房公积金制度、经济适用住房制度和廉租住房制度为主要内容的住房保障体系，对不同收入家庭实行不同的住房供应政策，对于支持城镇中低收入居民解决住房问题起到了重要作用。但是，现行的住房保障体系也存在一些不完善问题，如游离于住房保障体系之外，出现了一个确实需要关心，却又被住房保障排除在外的真空层。     

改革开放30年：房管机构改革推动住房保障体系建设

从1978年至今,上海房屋管理机构历经5次改革,促进了住房制度改革,有力推动了住房保障体系建设。改革开放30年来,上海住宅建设稳步发展,住房制度改革成就巨大,住房保障体系全面建立,住房公积金制度、廉租房建设、配套商品房开发等为全国住房制度改革、建立住房保障体系积累了经验。本文就改革开放30年来上海房管机构改革推进住房保障体系建设作些初步的回顾探索．     

创新住房公积金使用制度充分发挥住房保障作用

我国住房公积金制度诞生十多年来，其功能经历了初始阶段以筹集资金支持住房建设到其后发放购房贷款支持住房消费的转变。随着住房市场化和商品化的快速发展，住房公秋金的政策性住房金融作用亟需调整和加强，根据现阶段和未来住房保障体系建设和住房金融发展的要求，住房公积金制度应积极向支持住房保障的功能拓展，培育、发展成为以住房公积金制度为支撑的、具有中国特色的住房保障体系。     

建保障体系前先得立法

“五年建设3600万套保障房”，年中再受广泛关注。个人认为，比目标更重要的是建立和完善我国住房保障体系。而法律保障在住房保障体系中发挥着重要作用，它是建立和完善住房保障体系的根本。     

落实惠民政策 构建和谐人居

湖北省宜都市近年来认真贯彻执行国家廉租住房政策，率先在全省启动廉租住房建设，实施城镇特困家庭住房租金补贴，在构建住房保障体系中进行了积极的努力。     

临安市“五位一体”建立城镇住房保障体系

加强城镇住房保障体系建设，是住房政策的核心内容之一。是构建大社保体系的有机组成部分，也是调整住房供应结构，稳定住房价格，完善住房供应体系，促进房地产业持续稳定健康发展的重要举措。随着社会主义市场经济的发展和城镇住房制度改革的不断深化，临安市的政府住房保障职能不断加强，城镇住房保障体系建设取得了初步成效。     

长沙棚改：改出一片新天地

近年来，长沙市委、市政府始终把低收入家庭住房困难摆在突出位置来抓，逐步形成了以经济适用住房制度、廉租住房制度、住房分配货币化制度、棚户区旧城区改造解困建设为主体的住房保障体系。今年以来，该市又加快了住房保障体系建设的进程．在棚户区旧城改造建设方面成绩卓越。为此我们走访了长沙市棚户区改造协调领导小组办公室（以下简称棚改办）。     

建立廉租住房制度促进和谐社会建设

四川省宜都市在加快经济建设的同时，十分重视发展住房保障工作。该市于2000年在全省县级市中率先启动廉租住房制度建设。目前已形成租金补贴为主、实物分配为辅的廉租住房保障体系，并且在完善制度、建设政府廉租住房、发放廉租住房租金补贴及稳步推进等方面，制定了切实有效的措施，取得实质性进展。     

上海住房保障体系建设面临的问题及对策

一、当前上海住房保障体系建设面临的问题(一)住房保障体系建设不同步在社会主义市场经济理论和住房制度改革思想的指引下,上海的城镇住房制度改革已走过了15个年头。通过房改以及一系列配套政策的落实和完善,特别是1998年以来在全市范围内停止了住房实物分配,逐步实行住房分配     

共有产权保障住房供应与管理实践及思考

共有产权保障住房（经济适用住房）作为上海市“四位一体”住房保障体系的重要组成部分,自2009年启动试点并于2011年在全市范围全面实施申请供应以来,为缓解本市中低收入家庭住房困难起到了积极的作用。上海市闸北区自2011年开展首批共有产权保障住房申请供应以来,三批次累计接待咨询1.5万户,已有4331户申请家庭选房签约并陆续办理入住手续。2013年5月,闸北区开展了新一轮的共有产权保障住房申请供应工作,全区共接待约9700户家庭政策咨询,受理2984户家庭的申请,目前正在进行户籍、住房、经济状况等方面的核查。     

我国住房市场发展正进入第三阶段——基于侧重不同的住房属性划分

当前我国住房市场的发展已成为一个社会关注的焦点，对于未来我国住房市场发展将何去何从的问题，理论界的讨论众说纷呈，但大部分的讨论脱离了住房双重属性并存的特征而孤单的看待住房市场中存在的问题。事实上，住房双重属性并存的特征决定了在分析我国住房的发展时，必须把住房市场的发展与保障体系的完善结合起来，住房市场的健康发展离不开完善的住房保障体系的支撑，而住房保障体系同样需要借助市场手段来完善。理清我国住房市场的发展历程，认清目前我国住房市场所处的发展阶段，对于更好的发展我国的住房市场具有重要意义。     

住有所居民有所依——高邮市住房保障体系建设现状

住房条件和居住质量始终是政府广泛关注的民生大计。本文以高邮市住房保障体系为例，结合政府大力倡导的执政为民、民生为本的思想，具体阐述了住房保障体系的内容，增进人民对政府民生工程的了解，支持住房改造工作。     

上海加快住房保障体系建设面临的问题及对策

上海住房保障体系建设面临的问题 1．住房保障体系建设不同步 上海的城镇住房制度改革己走过了25个年头，在初步建立到完善社会主义市场经济体制过程中，住房社会保障体系建设相对滞后。除了广义住房社会保障即覆盖城市单位职工的住房公积金制度建设同步发展外，延续和新建针对中低收入家庭的低租金公房、廉租房、动拆迁户配套商品房和购房贷款财政贴息制度等项狭义住房保障措施虽然发挥了一些作用，但都是就事论事，不是从整个住房保障体系上的统筹安排。尤其是在近几年房价快速上涨后，房价收入比高达10倍以上，无论是广义还是狭义的住房社会保障都显得软弱无力。中低收入家庭的住房困难问题突出，矛盾越来越大。为保持社会安定，真正实现安居乐业的目标，必须加快住房保障体系建设。     

对解决低收入家庭住房问题的探索

天津市近年来在解决低收入居民家庭住房问题上进行了积极的探索，但尚未形成完整的住房保障体系和健全的住房保障制度。2003年，天津市结合实际情况，通过“建、收、补、转”四条途径构建住房社会保障体系框架。下一步将按照“国务院18号件”、《城镇最低收入家庭廉租住房管理办法》的要求，加快天津市住房保障体系的建设。     

关于健全杭州特色住房保障体系的思考

近年来，随着我国城镇化进程的稳步推进，人口持续向少数城市圈、几个大型城市等优势区域流动。杭州市经济社会的不断发展和人口的大量流入，使得新增住房保障需求持续增加、相互叠加。本文通过对杭州市住房保障体系的发展历程、现状与存在问题进行分析，结合中央最新政策要求，对新的社会经济形式下住房保障体系的健全和完善进行思考，并提出了相关建议。     

深圳建设住房保障体系的框架、渠道及展望

2006年9月20日，深圳在全国率先制定并公布了《深圳市住房建设规划2006—2010》。其中规定，深圳在2006年至2010年间将建设政策性住房14万套、770万平方米。这一规划点燃了深圳无数中低收入者的希望，也体现了深圳市政府全力打造完善的住房保障体系的决心。本文试图从历史背景、政策框架、建设渠道等方面对深圳市住房保障体系的建设进行一次全面而系统的梳理。     

浙江省人民政府关于进一步加强城镇住房保障体系建设的若干意见

加强城镇住房保障体系建设，是住房政策的核心内容之一，是构建大社保体系的有机组成部分，也是调整住房供应结构，稳定住房价格，完善住房供应体系，促进房地产业持续稳定健康发展的重要措施，近些年来，随着城镇住房制度改革不断深化，政府住房保障职能不断加强，以廉租住房、经济适用住房和住房公积金为主要内容的城镇住房保障工作取得了积极的成效。