关于渔业捕捞许可证管理方法的探索

“国家对捕捞业实施捕捞许可制度”是新《渔业法》为捕捞业规定的一项基本制度。而2000年,农业部首次开展的全国海洋渔船普查显示,我国现有海洋捕捞渔船24．43万艘中,无渔业捕捞许可证、渔船登记证书、渔船检验证书的“三无”渔船有6．72万艘,占27．5％;三证不齐的渔船5．09万艘,占20．8％,统计结果令人吃惊。这些大量存在的未经许可入渔的船舶是造成海洋渔业捕捞强度失控的主要原因。维护海洋渔业发展、严肃捕捞许可制度,加强对渔业捕捞许可证的管理已刻不容缓。 1．渔业捕捞许可证批准发放 新《渔业法》第二十三条对海洋渔业捕捞…     

健全渔业船舶修造厂质量监督管理体系的探索

针对目前小型渔业船舶检验管理中存在的问题,通过督促、引导渔业船舶修造厂建立、健全船厂质量监督管理体系的探索,规范船厂修造行为,确保渔船修造质量,以此来优化和夯实渔业船舶法定检验环境,提高渔船的检验质量,使基层渔船的检验工作逐步与<中华人民共和国渔业船舶检验条例>及有关检验规范接轨,确保捕捞渔业走上可持续发展的良性轨道.     

浅谈对老旧渔船的管理对策

所谓老旧渔船主要是指船龄在13年以上的渔业船舶。国家农业部《关于加强老旧渔业船舶管理》的通知中明确了老旧渔业船舶的限定船龄,即“海洋木质捕捞渔船的一艘船龄为13年-25年以上;限制使用年限为18年-30年以上。”但从目前渔业船舶的人渔状况看,仍有相当部分船只已到一般船龄或接近或超出一般船龄,还有的已达到限制使用船龄,给渔业安全留下潜在的隐患。     

襄阳市襄州区2013年渔业船舶年检工作胜利收官

10月中旬以来，襄阳市襄州区水产局（区渔政船检港监管理站）组织工作专班，对全区渔业船舶进行了年度检验，除4艘捕捞渔船因违法捕捞未接受处理暂不予年检外，其它船舶顺利通过检验，全区2013年渔船年检工作胜利收官。     

牢记“三个代表” 依法实行渔船检查工作

2003年8月1日，《中华人民共和国渔业船舶检验条例》颁布实施，对渔业经济可持续发展，提供了有力的法律保障。为加强渔业船舶的技术监督检验管理，保障渔业船舶的安全航行、作业和人身财产安全，防止水域环境污染、规范和理顺渔业船舶修造行业管理，从源头上杜绝“三无”渔船，控制捕捞强度等提供了法律依据。确立了渔检机构的管理职能和执法主体资格。从而使渔检机构能够更好地依法行政．为渔民及渔业船舶修造行业等提供更加优质的服务。     

内陆渔业船舶规范化、信息化管理全面升级

正近期,农业部先后发出"农业部公告第2315号"和《农业部办公厅关于加快推进内陆渔业船舶证书"三证合一"改革做好新版证书换发有关工作的通知》(农办渔〔2015〕87号),决定自2016年1月1日起全面启用全国或省级内陆渔业船舶动态管理系统,推进内陆渔业船舶证书"三证合一"改革,启动新版内陆渔业船舶证书换发工作。为贯彻落实《农业部关于加强内陆捕捞渔船管理的通知》,2014年农业部     

调整渔业结构 促进渔业稳定持续发展——关于荣城市渔业结构调整和捕捞渔业转产转业问题的调研报告

荣城海岸线长900余华里，拥有各类渔船6000余条，其中捕捞渔船3100多条，养殖渔船2600多条，渔业辅助船500余条。渔业在当地经济中占有十分突出的地位，2002年全市渔业总产量为120万吨．其中捕捞产量65万吨，养殖产量55万吨。2002年渔业总产值为210．3亿元，上缴国家利税额为3亿元，出口创汇额1．5亿美元。渔业对当地国民经济的贡献率较高，2002年渔业总产值占荣成国民生产总值的比例为40．3％，上缴财政利税额占荣成财政收入的比例为23％，出口创汇额占荣成出口创汇总额的比例为51．8％。     

浅谈渔船的节能改造

当前国际国内油价不断飙升，海洋渔业捕捞成本不断提高，而鱼货的价格一直持平甚至走低，直接影响到渔民的切身利益，按照中共中央十六届五中全会提出建设资源节约型、环境友好型社会的要求，进一步推动渔船的节能降耗，推广渔船节能降耗的技术已迫在眉睫、势在必行。在这种大背景下，我们的渔业船舶检验机构不仅要当好渔船、渔民的守护神，确保渔业船舶的安全适航条件，而且也应在渔船节能降耗方面发挥积极的推荐、引导作用，将节能降耗的推广作为己任，引导渔民采取内部挖潜，走节约增效的路子，以遏制渔业经济的滑坡现象。切实为渔民办好事、办实事。笔者将近期在检验工作中遇到的渔船的节能改造，做一简单介绍供大家参考。     

中华人民共和国农业部关于清理整顿海洋"三无”和"三证不齐”渔船的通告

为加强海洋渔船管理 ,保护和合理利用海洋渔业资源 ,促进我国海洋渔业的可持续发展 ,我部决定今年内对全国海洋“三无”和“三证不齐”渔船进行一次彻底清理整顿。现通告如下 :一、本次清理整顿的对象是海洋“三无”（无渔业捕捞许可证书、无渔业船舶登记证书、无渔业船舶检验证书）和“三证不齐”（持有上述三种证书中的一种或二种）渔船 ,以及持有《渔业捕捞许可证》但未贴附或未贴足功率凭证的渔船、所持证书载明的主机功率与渔船实际主机功率不符的渔船 ,包括船、艇、筏、排等专用捕捞工具和渔业辅助船。二、清理整顿的基本原则是 :纳入…     

调整渔业捕捞船舶发展方向的探讨

本文分析了我国捕捞渔船的现状和发展趋势，认为在坚决遏制远海捕捞渔船数量的同时，要适度发展大洋作业捕捞渔船，推广玻璃钢渔船，同时探讨了大洋作业捕捞渔船可以发展的几种船型。     

充分利用报废渔船 发展海上第三产业

近几年国家为了合理开发海洋渔业资源，保护海洋环境，实现海洋经济的可持续发展，实施了渔船报废政策。按计划每年都有一定数量的渔船被强制报废。所谓强制报废就是国家为了保证渔业船舶具备安全航行、作业和防止污染环境的条件，保障渔业船舶和渔民群众的生命财产安全，对于从事渔业生产的各类渔船经渔船检验机构检验不合格或达到报废年限的渔船实施强制淘汰制度。     

渔业船舶与节能减排

当前国际国内油价起伏不定．但从资源的有限性来看．油价仍然会不停的上涨，海洋渔业捕捞成本不断提高．而渔获物的价格一直持平甚至走低，直接影响到渔民的切身利益。按照中央提出的建设资源节约型、环境友好型社会的要求，本文着重对昌邑市下营港的渔业船舶进行分析研究．以期将节能减排概念应用于渔业船舶中．实现渔业节能增效。     

规范小型渔业船舶检验避免机证、船证不符、保证渔业生产安全

渔业船舶检验工作是渔业安全生产的重要环节,对确保渔业船舶具备安全航行、作业基本条件起到至关重要的作用。渔业船舶检验是定期对动态渔船进行检验的法定检验行政行为。渔船的停靠与生产区域的不确定性,使检验的跟踪管理很难做到位,缺少主观能动性,尤其小型渔业船舶更突出这个问题,渔船检验也存在诸多不利因素。笔者就实际检验过程中出现的渔船机证不符、船证不符两方面问题谈几点看法。     

福建建瓯及时兑现渔船燃油补贴款

<正>7月7～8日,建瓯市畜牧兽医水产局结合渔业船舶职务船员培训之际,将全市111艘机动捕捞渔船321100元燃油补贴款及时发放到渔民手中。     

瓦房店市加强管理措施保障老旧渔业船舶航行作业安全

为了认真贯彻农业部《关于加强老旧渔业船舶管理的通知》规定,瓦房店检验站,利用伏季休渔期间,渔船靠港休渔的时机,对已届老旧渔业船舶船龄的渔船提供复检服务。     

以抢险救助为重点全力抓好渔业安全

昌黎渔港监督是与渔政、船检三位一体的县级渔业船舶管理部门，现有工作人员31人，渔政船两艘，渔政管理车五部，负责全县52．1公里海岸线，两个渔业港口和两个河口千余艘渔业船舶的安全监督管理工作。由于是全省渔业生产大县，特别是近几年浅海养殖业迅猛发展，渔船数量剧增，海上生产作业形式多样化，海难事故很难避免，安全生产工作任务越来越繁重。在此情况下，我们不断改进工作方法，完善抢险救助任务。     

渔船检验收费"收支两条线"座谈会在延吉举行

8月19日至22日，全国渔业船舶检验收费“收支两条线”工作座谈会在吉林省延吉市召开。农业部渔船检验局张合成局长、沈建荣副局长、吉林省水利厅车黎明副厅长、延边朝鲜族自治州政府栾胜宽副州长到会指导并讲话。沿海部分省渔业船舶检验局领导、财务负责人参加了会议。浙江省海洋与渔业局刘向东副局长、内蒙古自治区农牧业厅高云平副厅长应邀参加会议。会议由农业部渔船检验局财务处长姜玫同志主持。     

捕捞能力调控的传统方法与替代方案

为解决共有流动性集群资源的过度利用问题，渔业管理部门往往采用捕捞许可证制度、禁渔制度、渔船回购制度或其它一些“命令与控制”式的行政调控措施。理论预期和实证研究均表明，此类制度或措施难以对捕捞能力形成有效的约束，因为诱发过度投资进而导致捕捞能力过度膨胀的激励始终存在。对渔船征收年度一次性资本税是一种可行的替代方案，因为这是一种“釜底抽薪”的治本之举，能够根除捕捞能力恶性膨胀的诱导因素。     

抽样调查方法在捕捞渔业统计中的应用

抽样调查是渔业统计的一种重要方法,松花江干流捕捞渔业抽样调查是该方法在河流渔业统计中的首次应用.论文主要介绍了抽样调查在松花江干流捕捞渔业应用的方案和调查结果.1.框架调查.主要包括各江段捕捞渔船数量、作业方式、各月作业时间.2.样本量的计算.基于框架调查结果,按90％抽样精度要求,确定了船舶活动系数(BAC)和渔获物上岸量统计的样本船数量.3.数据采集和推算.采用时间普查、空间抽样的方式对作业渔船BAC及渔获量进行抽样统计.结果表明了不同渔具在各月份及不同地点的CPUE的变化,反应河流捕捞渔获量与时间和作业地点的选择有密切关系.BAC结果表明刺网是最主要的作业方式,作业时间最长,而拉网作业时间最短.抽样调查在渔业统计中呈现的优势,说明了分层抽样方法在内陆捕捞渔业统计中应用的可行性.     

解析违规建造渔船现象

违规建造的渔船危害很大，不仅扰乱了渔船的管理秩序，严重影响渔业船舶检验工作的正常开展，而且冲击国家“双控”政策。虽然经过多次整治，仍屡禁不绝，形成顽疾。