浅析国库部门加强对财政支拨资金监管的难点

（一）财政支拨资金监管难：一是近年来,由于国家加大支付资金转移力度,特别是对中西部经济欠发达地区支付资金转移力度逐年增加,各地区都积极开展工程立项申报,可谓“跑部进厅”,争取上级发改委和财政部门对地区的资金支持。从上级拨付下来的资金使用项目来看,项目繁多,用途多样,专项使用。     

政策动向

三部门：发布《淘汰落后产能中央财政奖励资金管理办法》为加强财政资金管理,提高资金使用效益,财政部、工业和信息化部、国家能源局4月24日联合F发了《淘汰落后产能中央财政奖励资金管理办法》,明确中央财政将继续安排专项资金,对经济欠发达地区淘汰落后产能工作给予奖励。     

中央财政规定奖励淘汰落后产能工作五大标准

据悉,2011年4月20日,财政部、工业和信息化郝、国家能源局联合印发了“淘汰落后产能中央财政奖励资金管理办法》的通知,指出“十二五”期间,中央财政将继续采取专项转移支付方式对经济欠发达地区淘汰落后产能工作给予奖励。     

继续深化经济欠发达地区农村信用社改革的路径研究——以鹤岗市为例

自2003年以来,我国不断深化农村信用社改革,历时9年来,国家出台了一系列农村信用社改革试点方案、资金支持方案等改革措施,努力促进农村信用社改革目标的实现。在国家资金大力支持、农村信用社及有关各方共同努力下,深化改革工作取得了重要进展和阶段性成果,尤其是经济欠发达地区的农村信用社,     

经济欠发达地区银行经营环境改善迫在眉睫

金融是现代经济的核心,经济的发展离不开金融的信贷支持,银行业的信贷支持是经济发展中资金融通的重要途径。银行业的壮大,同样离不开良好的经济环境和经济的快速发展。对于经济欠发达地区,银行业的稳健运营对经济的快速发展显得更为重要。自改革开放以来,我国经济突飞猛进,在国家经济大环境的带动下,经济欠发达地区经济日趋好转,特别是国家西部大开发、振兴东北老工业基地等决策出台以来,东、中、西部经济差距逐年缩小,欠发达地区经济增长速度不断提高,已成为全国经济的快速增长点。然而,作为经济发展核心的银行业在欠发达地区由于内外经营环境不佳,其发展相对严重滞后,一方面当地经济迅速发展对资金的需求不断扩张,另一方面信贷资金不断向经济环境相对较好的地区流动,银行业信贷呈逐年收缩的趋势,经济与金融的背向发展已成为影响欠发达地区经济持续快速发展的重要瓶颈。     

对经济增长与金融支持问题的调查与思考——对"十五"期间阿克苏地区经济增长与信贷支持情况的调查

当前,在国家进一步实施宏观调控政策的背景下,区域经济发展与金融信贷支持的差异性问题日益凸现,特别是西部欠发达地区更为突出,呈现出经济增长与金融信贷抑制的双重困境。如何促使辖区走出这一困境,推动金融深化改革,加快经济发展,对于贯彻落实科学发展观具有一定的意义。以阿     

对经济增长与金融支持问题的调查与思考—对“十五”期间阿克苏地区经济增长与信贷支持情况的调查

当前，在国家进一步实施宏观调控政策的背景下，区域经济发展与金融信贷支持的差异性问题日益凸现，特别是西部欠发达地区更为突出，呈现出经济增长与金融信贷抑制的双重困境。如何促使辖区走出这一困境，推动金融深化改革，加快经济发展，对于贯彻落实科学发展观具有一定的意义。     

攻策助力煤炭能否再扬“眉”？

10月29日,财政部、国家能源局、国家煤矿安全监察局三部门联合下发《关于支持煤炭行业淘汰落后产能的通知》,针对“十二五”期间中央财政将安排专项资金对经济欠发达地区淘汰煤炭落后产能工作给予奖励的具体内容予以明确,包括奖励条件、奖励标准、组织淘汰、资金申报与使用及管理等。     

经济欠发达地区农村资金回流问题的分析

近年来,我国农村信贷资金由农村向城市流动,由经济落后地区向经济发达地区流动,形成"三农"旺盛的资金需求与农村资金大量外流呈反差的现象,致使全面提高农村综合生产能力缺乏充足的资金支持,经济发展非均衡矛盾进一步加大.本文就巴彦淖尔市地区农村资金外流的特征、渠道、原因进行了调查研究并对促使农村资金回流提出金融服务创新的政策选择.     

当前信贷支持欠发达地区经济面临的制约因素及对策北大核心CSSCISSCI

一、张家界市金融支持经济发展的现状 张家界市属于经济欠发达地区,与发达地区或全国全省相比,经济金融发展情况有很大差距（见下表）。     

对“大项目”建设资金配套落实情况的调查

近年来，各地“大项目”建设已经成为拉动经济增长的主要载体。在热中有冷的经济欠发达地区，大项目建设对经济增长和银行信贷投入的拉动仍不明显，其建设资金的配套落实是欠发达地区项目建设健康顺利推进并如期实现效能的关键，也是有关各方重点关注的问题。特别是“大项目”建设中银行信贷支持状况也已成为有关方面议论的焦点。为此，我们对2005年佳木斯市开工建设的千万元以上项目的有荧隋况进行了专题调查。     

要闻

01第21届APEC财长会在北京召开10月22日,第21届亚太经合组织(APEC)财长会在北京圆满闭幕。中共中央政治局常委、国务院副总理张高丽出席开幕式并致辞,中国财政部部长楼继伟主持会议。来自21个成员经济体的财政部长(或代表团团长)、国际机构负责人和工商部门高级代表参加了此次会议。在22日的财长会上,财长们就“区域宏观经济形势与展望”、“基础设施投融资合作”、“促进经济结构调整的财税政策与改革”和“金融支持区域实体经济发展”等区域经济发展与重大问题开展了广泛深入的交流,形成了广泛共识和务实成果。会议发表了     

农村金融供求演变与普惠制金融体系的建立

在经济欠发达地区，近年来随着农村金融体系的演变以及农村经济自身的发展，农村金融供给与需求面都出现了一些新变化和新特点，尤其是农村资金供求矛盾突出，资金外流趋势加剧，这与社会主义新农村建设对金融支持的需求极不适应。因此，有必要强化和树立普惠金融理念，建立、完善普惠制金融体系，以惠及迫切需要金融支持与服务的弱质地区、弱质产业和弱势群体。[第一段]     

支持新农村建设要放宽思路

就目前某些经济欠发达地区金融支持社会主义新农村建设的具体情况来看,离要求尚有较大的差距。让某些金融机构业务回归农村或发挥更大的作用,使邮政储蓄资金回流农村,改变信用社独立支撑资金需求的局面,涉及方方面面的体制与经营机制,不是很快可以解决的事情。在这个过程中,我们一方面要向这个目标努力,进行有利于资金流向农村、满足农民生产和生活资金需要的改革,另外一方面也应该把思路放宽,在新农村建设中注意支持城镇化建设和县域经济发展,扩大支持新农村建设的方位,为新农村建设奠定长久的基础,为那些非政策性的金融机构业务经营提供较大的空间。     

中部欠发达地区承接产业转移的模式分析

东部向中西部地区进行产业转移已成为必然趋势,这给中部欠发达地区的发展提供了难得的机遇,而中部欠发达地区的承接模式对有效承接产业转移具有重要意义。中部欠发达地区必须重新进行制度安排与政策设计,减少产业转移的制度成本;建立合作共建机制,打造产业转移园区;加速产业集聚,完善配套发展条件,吸引成本导向模式的产业转移;破除＂粘性＂,大胆实践整体与集群迁移模式,实现区域经济的跨越发展。     

欠发达地区国有商业银行对区域经济支持减弱原因分析

近年来，国有商业银行对地方经济资金投人呈逐年减弱态势，其分支机构把大量资金上存至上级行乃至其总行，引起了区域政府部门、区域中小企业的密切关注。     

要闻

实现稳增长与稳物价并举3月18日,国家发改委主任在中国发展高层论坛上表示,今年将继续把稳定物价总水平放在重要位置,坚持多措并举,综合施策,把稳增长和稳物价有效结合起来,在实现7.5%经济增长的同时,将居民消费价格的涨幅控制在     

金融支持欠发达地区农村专业合作组织发展的难点探析

发展农村专业合作组织是促进"三农"发展的有效途径之一,金融支持农村专业合作组织可以很好的促进农村经济的发展,为"三农"事业的开展提供便捷的资金支持;随着金融支持力度的不断深入,支持的范围和深度也在不断扩大,取得的良好成效也逐渐改善着农村居民的生活水平;但由于农村专业合作组织的局限性,组织内部结构的欠缺性,导致金融支持中存在着一些难以避免的问题,金融支持方式方法的有效性也难以充分发挥。我们以甘肃省灵台县农民专业合作社为例,就金融支持欠发达地区农村专业合作组织发展中存在的困难进行分析探讨。     

经济下行背景下金融支持欠发达地区工业转型升级探讨

2016年初央行等八部委联合印发《关于金融支持工业稳增长调结构增效益的若干意见》,打出一系列组合拳,鼓励加大金融对工业供给侧结构性改革和工业稳增长、调结构、增效益的支持力度,推动工业去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板,加快工业转型升级,为金融业支持工业增效升级指明了方向,也为经济欠发达地区的工业发展带来了机遇和挑战.本文对经济下行背景下金融支持欠发达地区工业转型升级进行探讨.     

财政专项资金监督管理工作存在的问题及建议

近年来,特别是中央新疆工作座谈会召开以来,随着全面实施对口援疆工作的推进,中央财政对西部地区支持的力度不断加大,财政专项资金支持规模也快速增长,加强专项资金监督管理显得尤为重要。