管理纵横

我国将进一步深化科技体制改革　　科技部负责人宣布 ,继 2 42个科研院所基本实现企业化转制后 ,我国将在更大范围内深化科研机构管理体制改革 ,越来越多的科研机构和科研人员将被推向市场。在新一轮的改革中 ,技术开发类科研机构实行企业化转制。国家电力公司、中国石油化工集团公司、中国石油天然气集团公司、中国建筑工程总公司、中国汽车工业总公司等企业所属科研机构要办理事业单位注销手续 ,作为独立企业法人的要办理企业登记手续。建设部、铁道部、交通部、信息产业部、药品监督管理局等部门所属技术开发类科研机构 ,要通过转为企业…     

国家部委百余科研机构今年内全部转为企业

科技部副部长徐冠华在最近召开的科技体制改革工作座谈会上说，建设部、铁道部、交通部、信息产业部等部委所属技术开发类科研机构，将通过转为企业或进入企业等方式向企业化转制。对于为国家经济和社会发展提供重大基础性或共性服务，无法得到相应经济回报的个别科研机构，将通过调整建立起一支精干的研究开发队伍，继续按事业单位管理。我国去年已完成国家经贸委所属242家科研机构的企业化转制工作。（摘 文）国家部委百余科研机构今年内全部转为企业@摘文     

广西自治区出台科研机构改革转制政策

为加速本区科研机构管理体制改革的步伐 ,最近广西自治区１２个委、办、厅、局就本区科研机构的改革转制 ,出台了《关于自治区直属２７个技术开发类科研机构改革转制工作的实施意见》。对改革转制的具体要求 ,《实施意见》提出 :根据自治区有关“采取多种形式 ,把大多数依赖政府拨款的事业型科研机构 ,改革成为面向市场的科技型企业”的要求 ,这２７所技术开发类科研院所要从实际情况出发 ,自主选择转制方式 ,包括转变成科技型企业、整体或部分进入企业和转为技术服务与中介机构等 ,于今年６月３０日前完成转制工作。《实施意见》还提出 :根…     

国办转发《关于非营利性科研机构管理的若干意见(试行)》

科技部、财政部、中编办、税务总局联合制定了《关于非营利性科研机构管理的若干意见（试行）》，日前由国务院办公厅转发。这是继开发类科研机构向企业化转制后，社会公益类科研机构改革所做出的重大举措，标志着我国科研机构结构调整将进入全面推进的新阶段。根据我国科技体制改革的总体部署，社会公益类科研机构要实行分类改革。其中主要从事应用基础研究或向社会提供公共服务，无法得到相应经济回报，确需国家支持的国务院部门（单位）所属社会公益类科研机构，要按非营利性机构运行和管理。《意见》明确提出了这类机构的改革任务，规范…     

科研机构企业化过程中的国有资产管理规定

科研机构企业化过程中的国有资产管理规定国家国有资产管理局和国家科委最近联合颁发《国有科研机构整建制转型为企业或进入企业过程中国有资产管理的暂行规定》，并就此发出通知，要求各地遵照执行。通知说，推动一批国有科研机构整建制转型为科技企业或进入企业，是“九...     

12部委办推出深化科研机构管理体制改革的实施意见

按照加强科技创新、加速成果转化的总要求 ,全面优化科技力量布局和科技资源配置 ,１２个部、委、办联合提出《关于深化科研机构管理体制改革的实施意见》。《意见》提出 ,应对不同类型、分属不同部门的科研机构实行分类改革 :技术开发类科研机构实行企业化转制 ;社会公益科研机构分别不同情况实行改革 ,有面向市场能力的要向企业化转制 ,主要从事应用基础研究或提供公共服务 ,确需国家支持的科研机构 ,仍作为事业单位 ,按非营利性机构运行和管理 ,其中具有面向市场能力的部分 ,也要向企业化转制并逐步与原机构分离。按非营利性机构管理和运…     

放宽非公经济市场准入:迟到的利好

WTO保护期还剩不到两年的时间,中国市场全面对外开放已经指日可待。终于,民营经济等到了一个纲领性利好消息--《国务院关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的若干意见》。 《若干意见》提出,放宽非公有制经济市场准入。允许非公有资本进入法律法规未禁入的行业和领域。允许外资进入的行业和领域,也允许国内非公有资本进入,并放宽股权比例限制等方面的条件。在投资核准、融资服务、财税政策、土地使用、对外贸易和经济技术合作等方面,对非公有制企业与其他所有制企业一视同仁,实行同等待遇。     

如何做好煤炭企业管理现代化创新成果的申报

全国企业管理现代化创新成果审定工作是1990年由原国务院生产委员会、国务院煤炭企业管理指导委员会批准开展的,旨在通过总结和推广煤炭企业管理创新实践经验,构建一个全同性的官（政府）、产（企业、中介组织）、学（大学、科研机构、专家学者）相互合作的平台,全面推动企业提高管理现代化水平,创建中国式煤炭企业管理科学体系。     

国家有关部门拟对新产品开发减税

国家科委正会同财政部、国家税务总局等部门研究制订国家级新产品调控管理的新规定。规定的基本思路如下：为鼓励企业增加新产品开发投入，对当前技术开发费用超过上年10％以上的企业，按开发费实行发生额的50％抵扣所得税税费；企业为技术开发而购买的仪器设备摊入成本，限额将由5万元增至10万元；为推进企业联合开发新产品，对一个企业与其它企业或科研机构、高等院校联合进行技术开发经费，经有关部门批准，可以进入成本。国家有关部门拟对新产品开发减税     

我国将深化科研机构管理体制改革──12个部委办联合提出实施意见

科技部7月10日召开新闻发布会,介绍12个部、委、办联合提出的关于《深化科研机构管理体制改革的实施意见》的核心内容。《意见》提出,应对不同类型、分属不同部门的科研机构实行分类改革;技术开发类科研机构实行企业化转制;社会公益类科研机构分别不同情况实行改革,有面向市场能力的要向企业化转制,主要从事应用基础研究或提供公共服务。确需国家支持的科研机构,仍作为事业单位,按非营利性机构运行和管理,其中具有面向市场能力的部分,也要向企业化转制并逐步与原机构分离。面对科研体制改革的新形势,国家将改革政府科技经费投入…     

直补或解棉花“死结”

1实行科研机构和工业合作,向种棉大户或地区定向提供优质棉种,纺织企业按市场价定向收购,既用科技手段保护了棉农的利益,又保证了工业用棉的稳定。2继续实施棉花收储政策,但要在新棉播种前提高当年棉花临时收储价格,以调动棉农植棉积极性。     

纳入《政府核准的投资项目目录》的石油和化工投资项目

进入今年下半年，我国投资体制改革迈出了重要一步，国务院颁布实施了《关于投资体制改革的决定》，这次改革最重要的变化就是把企业投资自主权赋予了企业。为确立企业的投资主体地位、规范政府核准制，严格限定实行政府核准制的范围，国务院投资主管部门会同有关部门研究提出《政府核     

政策与管理信息

２４２个科研院所向企业化转制国家经贸委管理的１０个国家局所属的２４２个科研院所管理体制改革方案已经国务院批准,即将进入具体实施阶段,它将是１９９９年我国科技体制改革的重大突破和推进我国科教兴国的重要举措。２４２个科研机构改制的总体目标是,根据科技产业...     

转制科研机构享受税收优惠

日前，国家税务总局下发了《关于转制科研机构享受所得税优惠政策问题的补充通知》，对科研机构非整体转制如何享受所得税优惠政策问题进行了明确。《补充通知》明确，科研机构联合其他企业组建有限责任公司或股份有限公司，科研机构在转制企业中的股权比例达到５０％的，可按转制科研机构优惠政策期限免征企业所得税；科研机构与工程勘探设计单位联合其他企业组建有限责任公司或股份有限公司，其中科研机构在转制企业中所占股权达到５０％的，可按转制科研机构政策免征所得税，对于工程勘探设计单位在转制企业的股权比例达到５０％或者科研…     

纺织科研机构的改革成绩及“九五”深化改革的基本思路

纺织科研机构的改革成绩及“九五”深化改革的基本思路中国纺织总会科技发展部俞亦政一、纺织行业科研机构改革基本情况纺织行业科研机构改革大体可分为两个阶段：１９８５年至１９９０年以改革拨款制度、削减科学事业经费、科研单位对外实行技术合同制，对内实行技术责任...     

科研院所股份制改造的方式

1999年7月国家经贸委管理的10个国家局所属242科研机构转制，2000年底国家建设部等11个部门所属134个科研机构向企业化转制，目前，我国科研院所改革进入一个新的阶段。     

改革给科研机构带来新的活力

根据《中共中央关于科学技术体制改革的决定》,改革对科研机构的拨款制度,按照不同类型科学技术活动的特点,实行经费的分类管理。1986年吉林省按照国务院《关于科学技术拨款管理的暂行规定》和国家科委、财政部《关于做好地方科研事业费划转工作的通知》的精神,在省财政厅的紧密配合和省直各业务部门的通力合作下,我省级科研事业费划转工作于1986年11月顺利结束。省级共划转27个部门科研机构,划转基数为2117.2万元,人员编制5627人;离退     

关于增值税转型后融资租赁企业的纳税思考

一、引言增值税转型,是将我国以往实行的的生产型增值税转为消费型增值税。转型后,企业新购进(包括捐赠和实物投资)的固定资产、用于自制固定资产的购进货物或应税劳务、融资租赁获得的     

吉林市科研机构科技活动浅析

吉林市现有独立科学研究与技术开发机构26个,其中,中央部属2个、省属3个、市属21个。以下仅对1988年参加全国统计的市属20个科研机构的职工队伍素质、开展科技活动和机构改革等情况作粗浅的分析。一、科技人员、资金投入比1987年有所增加1.市属20个科研机构中,共有职工2096人,比1987年增加了46人,各科研机构人员数量较为悬殊,职工总数不足10人的科研机构1个;10～50人的科研机构12个;50～100科研机构3个;100～200人的科研机构1个;200人以上的科研机构3个。     

化工地勘系统体制将改革

据悉，最近国务院批准了化工地勘系统体制改革实施方案。原国家石化局所属的部分地勘单位改组为中国明达化工矿业总公司，并进入中国昊华化工（集团）总公司。在这次体制改革中，原国家石化局所属的辽宁、广东、安徽及四川化工地质勘查院一次性划转，实行属地化管理。原石化局所属的16个化工地质勘查院和6个公司、一个科研单位改组为中国明达化工矿业总公司。根据国务院的规定，明达公司将实行企业化经营，不受地域和行业限制，既可以承担国家基础性、公益性、战略性地质勘查施工任务，也可以承担企业投资的地质勘查任务，并可投资矿产…