弘扬改革 锐意创新——祝贺《农业经济问题》创刊十周年

《农业经济问题》是党的十一届三中全会路线的产物.自其诞生之始,就肩负着重要使命,这就是倡导改革、研究改革、推进改革.《农业经济问题》与农村改革相伴共生,不仅忠实地记载和反映了农村改革的历程与成就,而且积极地参与了为这场伟大变革的呐喊、鼓动和设计,托出了不少富有改革理论超前性、力度感的佳作,办出了特色,赢得了读者,在农经理论和农村改革论坛上占有一席之地.第一,改革理论与改革实践紧密结合.《农业经济问题》善于把握农村     

深化农村改革 发展商品经济

以党的十一届三中全会为转折标志的农村改革,至今已进行了十年.同十年前相比,农村社会经济面貌发生了巨大的变化,有关农村改革与发展的理论也取得了显著的进展.十年来的农村改革实践和理论,为全面经济体制改革提供了有益的经验,作出了重大贡献.目前,农村改革和发展正处在一个关键的、艰难的时期,改革的"透明度"不高.当前治理经济环境、整顿经济秩序,也对深化农村改革提出了新课题.农村面临着许多新情况和新问题,要求我们进行新的探索和研究,以便为深化农村改革提供可供选择的     

推进我国政府会计改革的对策研究

政府会计改革是未来我国财政管理改革的重要内容,西方国家的相关改革探索和实践为我国提供了有益的借鉴和启示.本文提出,在我国推行政府会计改革,应更新理念.积极创造政府会计改革的基础条件;循序渐进,审慎推进权责发生制改革;明确政府会计核算目标;并对如何提高政府年度财务报告透明度等提出了一系列建议和措施,旨在为政府会计改革提供参考,以加快我国政府会计改革的步伐.     

对深化农村改革的几点看法

以党的十一届三中全会为转折标志的农村改革,已经进行了十年.十年来,农村改革取得了举世瞩目的成果,新的农村经济体制的基本框架开始逐步形成,农村社会经济面貌发生了巨大的变化.农村改革的实践和理论,为全面经济体制改革提供了有益的经验,作出了重大贡献.目前,农村改革和发展正处在一个关键的、艰难的时期,存在一系列的理论难点,实践中也有一些难以解决的问题.当前治理经济环境、整顿经济秩序,也对深化农村改革提出了新课题.农村面临着许多新情况和新问题,要求我们进行探索和研究,以便为深化农村改革提供切合实际的思路.     

深耕改革试验田绘就三农新画卷

习近平总书记指出,解决农业农村发展面临的各种矛盾和问题,根本要靠深化改革.农村改革是乡村振兴的重要法宝,试点试验是深化农村改革的重要方法.2010年,中央决定启动新形势下农村改革试验区工作.2011年,苏州市入选首批全国农村改革试验区,目前江苏省全国农村改革试验区数量达到5家,位居全国首位.2012年,江苏启动省农村改革试验区工作,已先后部署开展三轮省级农村改革试验.十年来,江苏省全国和省农村改革试验区大胆闯、大胆试,累计落实107项改革试验任务,持续推进思想创新、理论创新和制度创新,有力推动了农村改革发展,为率先基本实现农业农村现代化提供了强劲动力.     

对国有林区林权改革问题的几点思考

随着国有林区林权制度改革试点在伊春市乌马河林业局乌马河经营所开始启动,意味着拉开了国有林区林权制度改革的序幕.尽管林权改革并非新生事物,特别是南方集体林区的林权改革已经有了一定的实践历史,但因涉及的改革对象和影响因素的特殊性,国有林区林权改革就具有了更加重要的历史和现实意义.     

法律制度要跟上改革步伐

金秋十月,改革号角再度响起. 10月9日至12日,党的十七届三中全会在北京胜利召开.会议审议通过的<中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定>,深刻总结了30年农村改革发展的伟大实践和基本经验,深入分析当前农村改革发展面临的矛盾和问题,全面部署了新形势下如何推进农村改革发展工作.     

充分发挥监管职能切实防止负担反弹

山东省泰安市岱岳区按照中央及省市关于农村税费改革的文件精神和要求,去年全面进行了农村税费改革.改革后全区农民总的税负8737.6万元,比改革前减了3108.3万元,人均减负41元,减负率达26.24%,农民负担明显减轻了.当前,如何适应税费改革后的新形势,切实加强农民负担监督管理,防止农民负担反弹,巩固税费改革的成果,是摆在各级农民负担监督管理部门面前的一个重要课题.为此,该区从5个方面入手,收到了较好的效果.     

育林基金制度改革的回顾与展望

我国育林基金制度改革概括起来包括四个方面的内容:育林基金提取标准的提高,育林基金来源范围的扩大,育林基金制度的渐进式改革和育林基金制度的根本改革.本文在对育林基金制度改革过程进行回顾的基础上,分析探讨了育林基金制度改革的特点和经验,提出了进一步改革育林基金制度的初步设想.     

关于对社会公益类科研机构改革的科学评价

通过介绍我国社会公益类科研机构的改革实践、国家对第一批改革试点单位的政策支持和改革试点工作取得的成效,分析了改革存在的基本问题,探讨了对改革的科学评价问题,提出了深化社会公益类科研机构改革的方向和重点.     

郑晖同志在中国农业发展银行组织和人力资源工作会议上的讲话

2004年7月以来,总行党委认真贯彻落实国务院第57次常务会议精神,按照现代银行要求积极推进内部综合改革.组织和人力资源工作按照总行党委部署,逐年稳步推进.2005年5月,我们召开了组织人事工作会议,对组织体系和"三项制度"改革作出了全面安排,改革取得了明显成效.在此基础上,2007年4月,又召开了人力资源工作会议,进一步研究部署了收入分配制度、岗位绩效考核、业务岗位管理、员工持证上岗等项改革,在各级行党委及人力资源部门的共同努力下,这些改革也都取得了预期效果,为助推全行改革发展注入了强大动力.     

步步深入看税改

农村税费改革初显成效 我国的农村税费改革是在农业发展进入了新阶段,继农村土地改革、家庭联产承包经营之后的我国农村第三次生产关系的重大改革,有着重大的现实意义和深远的历史影响.江苏省在试点的基础上于2001年全面推行农村税费改革.目前,已取得了初步成效.     

“三农”仍是农村改革的重中之重

中国改革从农村起步.本文概括地总统了30年农村改革取得的四大成就,分析了农村改革取得巨大成功的四大原因,并提出了解决"三农"和"城乡二元结构"问题的对策和建议.     

推进林业数字化改革迈向"十四五"新征程 ——在林业数字化改革推进会上的讲话(摘要)

春节假期结束后首日,省委就召开全省数字化改革大会,全面部署浙江省数字化改革工作,体现了省委对数字化改革工作的高度重视.要深入学习贯彻袁家军书记重要讲话精神,深刻认识林业数字化改革的重要性和紧迫性,切实增强责任感和使命感.     

地勘事业单位国有资产管理改革探讨

文章结合地质工作实际和事业单位国有资产管理改革方向,对广东省地勘系统的事业单位改革进行了探讨,认为地勘事业单位有可能改革为行政类事业单位、经营服务类事业单位和公益类事业单位三种类型.并指出了当前地勘事业单位国有资产管理存在的体制、制度和配置问题.介绍了目前行政事业单位国有资产管理改革广西自治区南宁市、黑龙江省安达市两种主要模式及其各自的优缺点;提出了广东省地勘事业单位国有资产管理应该建立国家所有、政府财政部门持有监管、统一管理、按地勘事业单位改革分类实施的改革设想.     

辽宁省集体林权制度改革宏观绩效评价

集体林权制度改革是一个多目标的经济社会系统工程,具有生态、经济和农村社会发展的多目标性.本文主要从宏观角度评价了辽宁集体林权制度改革初期(2005-2007年)取得的经济效益、社会效益和生态效益.研究结果表明:在经济效益方面,林权改革促进了林业投资、林业产值和林产品产量的增加,促进了营林生产的发展,增加了农民和村集体的经济收入;在社会效益方面,林权改革增进了农村社会和谐,促进了政府职能的转变;在生态效益方面,林权改革促进了森林资源的保护、培育和抚育等.     

农村信用社产权制度改革的难点及对策

深化农村信用社改革,要解决好的一个重要问题就是以法人为单位,改革信用社产权制度,明晰产权关系,完善法人治理结构.纵观农村信用社的发展史,信用社的产权问题一直是困扰农村信用社改革和发展的关键问题.这次改革,国家投注大量资金,就是要彻底解决这个问题,这无疑给农村信用社带来了改革和发展的又一个春天.但是,在进行农村信用社新一轮改革中,我们还必须正视农村信用社多年来积沉的困难和问题,并加以分析,找出难点,寻求对策.     

以家庭承包制为主线议深化农村改革

党的十一届三中全会以来,我国农村改革已经历了十年.改革调动了亿万农民的积极性,改变了农业长期停滞被动的局面.这些伟大成果已被国内外所公认,但近年来出现了一些新的情况和问题,特别是1985年以来,粮食、棉花、油料等大宗农产品出现了波动和徘徊.有人认为家庭联产承包制的潜力发挥得差不多了,其它方面的改革也难以突破;有人认为农村第二步改革的透明度不高;有的甚至怀疑农村改革是否过了头、出了     

会计改革成果丰硕

会计改革成功的标志是会计工作实现了法制化、会计工作面向市场、会计工作走上国际化.会计改革的推动力是经济的发展、法制的建设、经济体制的改革、经济的全球化和科学技术的进步.会计改革的主要经验是解放思想、会计改革与经济改革要同步、会计改革目标要与时俱进,会计理论研究要有前瞻性、会计理论要有储备.     

从国有股全流通看制度创新必要性

股改在我国证券市场中进行了很多尝试.而股市的核心关系应该是股票的供给和需求之间的关系.股市的供给由上市公司决定,上市公司主要是国有企业.因此,股市供给方面的制度创新可表述为:股票的供给数量和质量取决于上市公司的状况,上市公司的状况取决于国有企业改革,国有企业改革取决于企业制度改革,企业制度改革取决于经济制度改革,经济制度改革取决于政治制度改革.股市资金的需求取决于进入股市的资金量,股市的资金量取决于我国投融资体制,投融资体制取决于金融体制改革,金融体制改革取决于经济体制改革,经济体制改革取决于政治体制改革.而每一次改革都意味着必须在制度上予以创新.