“强县弱市”格局下台州打造高能级城市对策研究——基于浙江11个设区市的对比分析

<正>紧盯打造全省“第五大都市区”目标,完善机制使做大做强中心城市成为台州发展的“最大公约数”“强县弱市”既是一种经济现象,又是一种空间现象。改革开放以来,浙江强大的县域经济为全省共同富裕先行和现代化先行提供了源源不断的发展动力。但随着城市化进入下半场,中心城市综合实力小于县（含县级市,下同）的“强县弱市”格局,又成为浙江经济发展的一个突出问题。     

加快台州中心城市建设的思考

当前台州中心城市建设存在着发展格局分散、基础设施建设滞后、体制机制不顺等突出问题。要进一步加．决台州中心城市发展,必须优化空间结构,加强融合发展,做强城市经济,推进公用事业一体化发展,加强城市生态建设。创新体制机制。     

东莞:宜以区划调整推动多中心组团发展

我国行政区划与城市发展有着密切关系。特殊的发展模式和"市辖镇"行政架构导致东莞城市发展"四处开花",分散发展。未来东莞实现多中心组团发展,关键是要加快实施以行政区划调整为主导的新一轮行政管理体制改革,切实转变32个镇街"诸侯割据"局面。以行政区划调整为主体的新一轮行政体制改革是一项系统工程,务必系统有序、分阶段逐步推进。     

实施“在地统计”的必要性

在地统计,是指按被调查单位所在地的行政区划进行统计.即:按照现行县(区)行政区划,对行政区域范围内的各类单位,除少数不宜按区域划分其经营活动的单位外,不论其行政隶属关系、所有制性质、经营方式,统一由其所在县(区)政府统计机构依法行使统计管理职能,也就是平常所说的"块块"统计.     

加快建设具有较强竞争力的现代化重庆都市圈

<正>经国家发展改革委同意,重庆市人民政府、四川省人民政府共同印发了《重庆都市圈发展规划》（以下简称《规划》）。9月7日,《规划》解读新闻发布会举行。记者从会上获悉,这是中西部第一个跨省域都市圈规划,将广安与重庆主城都市区一体规划,进一步完善重庆中心城区带动周边区（市、县）共同发展的空间格局。重庆都市圈范围包括了重庆主城都市区21个区和四川省广安市行政辖区全域,总面积3.5万平方公里,2020年常住人口约2440万人。重庆市发展改革委副主任、新闻发言人朱江介绍,《规划》紧扣“同城化发展”这一都市圈建设的核心要义,以促进重庆主城都市区中心城区（以下简称中心城区）和周边城市同城化为主攻方向,     

试论开发区建设在实施怀化中心城市发展战略中的定位

把怀化建设成为湘、鄂、渝、黔、桂五省市 (区 )周边中心城市是中共怀化市委、市政府的战略决策,也是周边地区的共识。在实施这一战略过程中,开发区怎样建设和建设速度如何,都将直接影响怀化中心城市的发展格局。因此,找准开发区建设在实施怀化中心城市发展战略中的科学的定位,对加速怀化中心城市建设的步伐将起到积极的作用。 一、角色定位——推进怀化中心城市建设的主力军 　　第一,从怀化中心城市发展的目标来看,市委、市政府已明确要把怀化培育成贵阳—重庆—宜昌—长沙—衡阳—柳州—贵阳这一半径约 350公里靶形结构区域的经…     

浅议小城镇在金华-义乌大都市圈中的发展

浙江省2007-2020城镇体系规划又进一步明确提出"要打造金义大都市区",作为金义大都市区一部分的小城镇面临新的发展机遇,进入了黄金发展期.文章从大都市圈的形成、大都市圈城市群的规模格局、大都市圈城镇化发展模式几方面分析在大都市圈建设中小城镇发展的丛要性,提出小城镇要搞好规划、培育特色产业、注重创新功能的培育、完善基础设施建设来实现新的发展.中心城市与周边小城镇要在更高水平上实现分工协作,以建立高水平都市圈.     

中国三大都市圈竞争力比较

自法国学者戈特曼1957年提出"大都市圈(带)"概念以来,大都市圈已成为衡量一个国家或地区社会经济发展水平的重要标志。戈氏认为,大都市圈形成的基本条件和标准有五:1.区域内有比较密集的城市;2.有相当多的大城市形成各自的都市区,核心城市与都市区外围地区有密切的     

“港、产、城”融合发展——平阳跨域崛起的路径选择

港口是城市的重要资源,是城市先进制造业、现代服务业发展的重要条件,始终充当城市建设中的"龙头"角色,直接服务于城市经济;产业是城市发展的核心,没有产业发展,城市发展必将成为无源之水、无本之木.平阳作为拥有海岸线(含岛岸线)102公里的港口城市,港口建设刚刚起步,如何在起步之初下好先手棋、打好主动仗,推进城市拓展、港口建设与产业提升三者互动融合,是摆在县委、县政府面前的重大课题.笔者在总结国内成功案例和经验的基础上,紧密结合实际,提出平阳要以"港、产、城"融合发展为路径,加快形成以古盘山为核心的环状组团式城市发展格局,打造温州大都市南部中心.     

“群城聚市”下的中心镇培育

中心镇是现代化城镇体系的重要节点,是撬动、支撑区域新发展的重要平台,对于金华来说,还是推进金义都市区建设和浙中城市群融合发展的新载体金华市第六次党代会明确提出,加快实施"群城聚市"战略,推进城市群融合发展,并作出了以统筹规划建设金义都市区为抓手,加快推进新型城市化道路的战略决策。而中心镇已经成为区域经济发展的重要支撑、统筹城乡发展的重要载体、转移农村剩余劳动力的重要途径、推进社会主义新农村建设的重要节点,更是统筹城乡发展的纽带,也是撬动、     

建设“智慧台州”:新台州的必由之路

"智慧台州"是一项全面整合提升工程,目的是通过深化信息技术应用和资源整合共享,促进信息化全面渗透,有效地将台州的经济系统、社会系统和物理系统融合连接,构筑一个感知化、物联化、智能化的台州智慧城市是智慧地球在城市建设和管理中的具体实践,是信息化和城市化深度融合的重要标志,是以智慧基础设施为支撑,以智慧技术高度集成、智慧产业高端发展、智慧服务高效便民为主要特征,以市民生活和工作环境更美好、企业商业发展环境更便捷、政府运行管理环境更高效为重要内容的城市科学发展新模式。建设"智慧台州",既是推动台州科学发展、加快转变经济发展方式的内在要求,也是深入实施"四大战略"、营造发展新优势的现实需要,更是提高城市品质、实现"山海秀丽、富裕和谐"新台州的必由之路。     

台州经济开发区

台州经济开发区是在台州撤地设市的大背景下，于1997年1月经浙江省人民政府批准成立，是集省级经济开发区、省级台商投资区和省级高新技术产业园区于一体的综合性开发区。台州市委、市政府将开发区定位为：台州对外开放的窗口、本级经济的载体、区域经济的龙头、中心城市的核心、体制改革的先导，并赋予“发展经济、建设新城”双重任务。针对当前的发展现状，市委市政府要求台州经济开发区成为实施“三个台州”战略的领先区、“两年”建设的排头兵、改革创新的实践区、保稳促调的示范区。     

工业化进程中行政区划调整的过程与现实启示——以辽宁省为例（1954—1965）

新中国成立后辽宁省行政区划格局在工业化发展中发生了较大变化,其调整过程可以分为两个阶段：第一阶段（1954—1957年）,新辽宁省组建后的行政区划调整以区、县级的区界重组为主;第二阶段（1957—1965年）,辽宁省专区进行了较大调整,在“大跃进”运动的背景下撤销专区,实行市管县,后又恢复专区建制。辽宁省通过行政区划调整为城市工业建设提供粮食、原材料、劳动力保障,促进了工业化建设;但也造成了城乡、工农关系失衡。新时代行政区划调整要吸取历史教训,坚持行政区划调整目标服从于国家发展需求,通过行政区划调整统筹城乡发展,促进城市内部结构优化重组,促进区域均衡发展。     

行政区划“窒息”上海

随着改革开放的深入,上海近年来经济高速发展,对城市环境和社会管理提出了更高的要求。为此,上海对城市基础设施进行了一系列改造和建设,对城区的产业布局做了重大调整,大量企业外延至郊区,许多开发区和居民区在郊区纷纷建成。在此过程中,郊区为疏散中心城区的工业分布,分流中心城区巨大的就业压力,拓展城区发展空间,解决中心城区种种“城市弊病”等,发挥了重要作用,对上海创建国际大都市具有积极意义。然而,现行的行政区划体制将城区和郊区分割,使得与此挂钩的城郊居民入学、就业和发展机会等有明显差距,导致工业和居民外迁困难重重。因此,只有改革现有行政区划体制,才能从根本上解决产业和城市功能分区划布局调整过程中所遇到的种种矛盾,消除各种阻力。     

“村级市”未尝不可

"村级市"不能因为是"村"就不能按照市的要求实施管理和服务,而应以实事求是展开相应建设和发展一些专家对于河南西辛庄提出的"村级市"进行了批评,媒体也紧紧跟上,看来"村级市"确应有些问题。不过,这倒使我再一次强烈感觉到,当前我国行政区划管理调整机制大大滞后的无奈。浙江的浙西南山区有个龙泉市,无论是人均GDP还是城区人口,指标都不能算高,却在十多年前由县改市。浙江的台州有个玉环县,人均GDP列浙江各县市第     

宁波城市化进程中的轨道交通发展

宁波城市化进程的快速推进使得发展轨道交通成为引导城市轴向发展、构筑大都市区、建设现代化国际港口城市的必由之路。宁波发展轨道交通,要以提高中心城区集聚力和辐射力为核心,以加快宁波都市区北部中心建设为近期重点,以带动宁波南部地区快速发展为远景规划。     

新型城市化下台州市城市空间结构发展研究

至2010年底,台州市中心城区的城市化水平已经达到65%,城市化发展速度将趋于稳定,城市将由外延扩张为主逐渐转为内涵建设为主。本文在新型城市化的背景下,针对台州市区的空间格局特色,通过对近年来台州市区空间演变的分析回顾,提出了市区空间结构优化的方向和策略。     

正确认识撤县设区

党的十九届五中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二○三五年远景目标的建议》提出:“优化行政区划设置,发挥中心城市和城市群带动作用,建设现代化都市圈.”我们要深刻认识这一重要部署安排的重大意义.在加快构建新发展格局的形势下,现行行政区划还不能完全适应经济社会发展要求,有必要作出一定调整.     

太原城镇化要以太原都市区为抓手积极推进

城市群是推进城镇化的主体形态。太原作为国家重点建设的城市群之一,提出以太原都市区为核心、区域性中心城市为节点、大县城和中心镇为基础,构建"一核一圈三群"城镇化总体布局。其中,由太原市区、晋中市区、清徐县城、阳曲县城构成的太原都市区,是太原城镇化发展战略的重中之重。所以,太原城镇化要以太原都市区为抓手积极推进。     

重庆现代化主城都市区功能培育和发展路径研究

2019年5月,市委五届六次全会提出,打造主城区都市区和渝东北三峡库区城镇群、渝东南武陵山区城镇群,形成“一区两群”空间新格局的重大决策部署,成为新时期推动全市区域协调发展和高质量发展的重要空间战略。主城区都市区是以主城九区为中心、以渝西12区及万盛经开区为支撑的城市化空间,是全市经济最活跃、开放程度最高、创新能力最强的重要板块。提升完善主城区都市区功能,有利于促进“一区两群”高水平协调发展,提升我市作为国家中心城市的发展能级,增强在成渝地区双城经济圈、西部大开发建设中的引领带动作用。