我国支付系统法规制度建设研究

正近年来,我国支付系统建设方面取得显著成就,在促进经济社会发展方面发挥了重要作用。支付体系服务主体多元化发展,形成了以中国人民银行为主体,银行业金融机构和其他机构积极参与的组织格局。支付清算基础设施不断完善,建成了以支付系统为骨干,银行业金融机构行内支付系统为主体,银行卡跨行交易清算系统、外汇结算系统等为重要组成部分的系统架构。支付体系监督管理机制已初步形成,支付清算结算法律法规制度框架也已基本建立,确立了"安全"和"高效"并重的监管目标,风险防范能力不断增强。     

关于我国支付清算体系风险防范问题研究

中国人民银行作为我国的中央银行,提供支付结算管理和服务是其一项重要职责。根据支付结算体系的统一规划和发展方向,中国人民银行不断改进和发展支付清算系统,组织规范了各地同城票据交换系统、各商业银行行内资金汇划系统,建立了中国现代化支付系统。     

中国人民银行大额支付系统建成

7月25日，中国人民银行大额支付系统建成仪式在北京人民大会堂隆重举行。中国人民银行行长周小川出席仪式并讲话。他说，今年6月，中国人民银行大额支付系统顺利完成在全国的建设和推广应用，是中国现代化支付系统建设取得的重大进展，是我国支付结算体系发展史上的一个重要里程碑。同时，他还提出了我国支付结算体系建设的总目标。     

塔城地区银行支付结算体系现状及对策

支付结算体系主要包括四个部分：一是银行账户体系，二是支付结算工具体系，三是支付清算系统，四是支付结算管理体系。银行账户是办理支付结算业务的基础和门户；各种支付结算工具是转移资金的载体；支付清算系统是最终实现资金清算的渠道；统一的支付结算管理，是我国支付结算体系正常运行的重要保障。     

支付体系发展对支付结算法规制度建设的影响

支付体系是支付服务组织、支付工具、支付系统和支付结算监管的总和。近年来,我国的支付体系得到前所未有的发展,支付系统作为我国重要的金融基础设施已经建设完成;非现金支付工具不断丰富并得到广泛运用;支付服务组织日趋复杂化,整个支付服务市场呈现多元化发展;支付结算监管框架进一步完善。由于我国支付体系所发生的深刻变化,     

发展票据结算工具 完善支付体系框架

银行账户管理系统和支付清算信息管理系统推广运行，与现代化支付清算系统形成三位一体，资源整合，达到既改进支付结算服务，又加强支付结算管理，服务于金融宏观调控的目的。随着支付结算体系发展和完善，票据结算工具在支付结算体系中发挥的作用却日显减弱。     

新形势下区域支付体系发展思考：以珠三角为视角

我国支付体系的发展取得了巨大成就,但也面临着如何统筹发展全国和区域支付体系的问题。本文以珠三角地区为例,综述了珠三角支付体系的发展成果,分析了发展区域支付体系的必要性。文章指出,应充分发挥人民银行分支机构在区域支付体系发展中的主体地位,加强对支付清算系统运行的管理,深入研究非现金支付工具体系,开展区域内或区域间支付结算项目合作,加强支付结算监管,让社会共享支付体系发展成果。     

基层央行履行支付结算管理职能存在的问题与建议

长期以来,支付结算管理和维护支付清算系统的稳定运行,一直是中央银行的一项重要职责。人民银行作为中央银行在制订支。付结算规则、管理支付结算业务、支付结算工具的市场准入、组织日常支付清算系统运行、受理对支付结算违规行为的投诉和查处上做了大量的工作,对稳定金融秩序和服务经济金融发展发挥了积极和重要的作用。     

完善支付结算体系 提高支付清算效率

我国“十一五”规划纲要明确提出，要“完善支付结算体系，提高支付清算效率”。这是继党的十六届三中全会提出“建立和完善统一、高效、安全的支付清算系统”之后，支付结算体系建设又一次被纳入到关于我国经济和社会发展中长期建设的纲领性文件之中，体现了党中央、国务院对建设和完善现代化支付结算体系的高度重视。     

对建立和完善海西地区农牧区支付结算体系的思考

农牧区支付结算是农牧区金融服务的重要组成部分,建立和完善农牧区支付结算体系,对促进城乡间支付结算平衡发展,提升县域金融服务水平,推进新农村新牧区建设具有极其重要的意义。     

撤消同城票据交换系统需要解决的问题及建议

随着现代化支付清算体系的建设与发展,小额支付系统取代同城票据交换系统已提上了日程,同城票据交换系统能否撤消及如何撤消成为时下支付结算工作中的焦点话题。     

中国支付体系基础设施建设取得重大进展

近几年来,中国人民银行认真贯彻“三个代表”重要思想,与时俱进、开拓创新,切实履行中央银行支付结算职责,以构建安全、高效的支付体系为目标,加快中央银行支付结算系统建设,大大推动了中国支付体系改革发展的进程。     

农村支付结算体系建设滞后制约新农村建设发展——对新乡市农村支付结算体系建设的调查报告

近年来,我国支付体系建设取得了重大进展.但是,农村地区支付结算基础设施建设相对滞后、支付结算方式单一、支付结算服务手段陈旧、非现金支付工具应用比重低等问题依然突出.这些问题制约了农村地区资金的有效配置,不利于农业和农村经济的发展,影响我国支付体系的全面建设和发展.积极探索改善农村支付体系建设的有效途径,势在必行.     

农信社支付结算的制约因素与化解对策

支付结算服务作为银行的传统中间业务，是其他金融服务发展的前提，更是现代经济活动赖以存在的基础。由于国有商业银行在广大农村地区的业务收缩，农信社已成为社会经济活动支付结算的主渠道。但农信社落后的支付结算体系不仅已成为其整体发展的“瓶颈”。而且因其结算功能的弱化客观上阻碍了地方经济的发展。随着我国现代化支付系统的建设和农信社的改革发展，农信社支付结算又面临新的矛盾和障碍。     

建设农村支付结算体系的构想

近年来,我国农村支付结算体系建设虽卓有成效,但目前仍显薄弱,制约了农村地区资金的有效配置,影响了社会主义新农村的建设。本文在调查分析农村支付结算现状的基础上,提出构建农村支付结算体系的原则及加强改善农村支付结算体系的具体建议。     

当前基层央行支付结算管理问题探析

基层央行作为履行支付结算、清算管理职责的＂终端、前台＂,目前正面临着新的问题和挑战,如何解决存在的问题,提高支付结算管理的效率、有效防范支付风险、维护金融秩序稳定对基层银行工作具有非常重要的意义。一、支付结算管理工作中存在的问题（一）法规制度滞后,弱化职能管理效力。我国支付结算体系是由银行结算账户、支付结算工具、支付清算系统和结算管理系统四部分组成。     

新支付体系下的《支付结算办法》亟待修改完善

随着经济、信息技术的发展以及金融机构结算工具的创新,我国支付清算体系产生了极大的变化。另外,随着电子商务的迅猛发展,支票影像交换系统、支付密码技术的推广应用,新的支付体系已经形成并日益对现行的支付结算法规制度提出挑战。针对支付结算体系的新变化,本文对指导支付结算工作的规章制度《支付结算办法》提出一系列修改建议。     

开发同城票据影像系统创新发展同城票据结算业务

同城票据交换和清算作为支付体系的重要组成部分，在整体资金流转过程中起着非常重要的作用。随着支付系统的建立并投入使用、小额批量系统的开发建设，同城票据结算业务如何创新发展成为一个非常重要的课题。如果同城票据结算业务能够作为整个支付体系的补充并提供多元化的服务，将进一步促进经济发展。大连资金清算中心在同城票据结算业务中不断创新业务思路，在原有同城票据自动化清分清算的基础上，对系统进行了整体的升级改造，开发了票据图像采集与处理系统。将同城票据自动化处理形成的票据影像作为处理核心，使票据处理系统增加了多项服务功能，为同城票据结算业务的发展开拓了新的空间。     

疏通农村支付结算渠道 改善农村金融服务环境——对吐鲁番地区三家农村信用社支付服务环境情况的调查

加快农村金融支付结算体系建设,进一步改善农村地区支付结算环境,为农村地区提供优质、高效的支付结算服务,是当前农村金融工作的重点内容。目前吐鲁番地区农村金融支付结算环境与服务“三农”经济的发展还存在较大的差距,制约着新农村建设的发展。对此,我们开展了专题调查。     

对农村地区非现金支付工具应用比重偏低现象的调查与分析

“以县域为重点,大力推动非现金支付工具的推广使用”是人民银行2009年“推进支付体系建设”工作中的一项重要内容。近年来,我国的支付体系建设取得了重大进展,无论是支付结算基础设施建设,还是支付结算方式、支付结算服务手段等都有了长足的发展。特别是2008年以来,随着县域金融机构各乡（镇）营业网点大、小额支付系统的全面开通,ATM、POS及转账电话等支付机具设置到乡（镇）及其他新兴电子支付业务的开展,使得票据、银行卡、汇兑等非现金支付工具在农村地区都能够得到应用,基本上满足了农村地区对非现金支付结算工具的需求。但是,数据显示,目前在农村地区,现金结算量仍然很大,非现金支付结算工具的应用比重偏低现象较为突出。