科技金融的“舟山模式”构建

舟山群岛新区作为国务院批准的首个以海洋经济为主题的国家级新区,海洋科技型中小企业是其重要经济增长点。充分发挥科技金融领先优势和创新资源密集优势,在先行先试的政策下促使科技金融创新融合,可以有效缓解海洋科技型中小企业融资难问题,从而进一步加大金融机构、金融市场、金融服务与科技有效结合机制的创新力度,构建舟山群岛新区海洋科技型中小企业与金融深度合作、健康快速发展的“舟山模式”。     

常州新区在创新中争创发展优势

<正> 常州高新技术产业开发区(以下简称常州新区)成立于1992年,是全国53个国家级高新技术产业开发区之一。近年来.常州新区以机制体制创新为动力,大力发展开放型经济,不断优化投资环境.成为常州市最人的新经济增长点及展示常州对外开放新形象的窗口和舞台.有力的拉动了常州经济的持续快速发展。     

国家级新区促进了城市全要素生产率提升吗?

国家级新区是深化体制机制创新的重要平台,对推动高质量发展具有独特作用。本文利用在异质性处理效应条件下稳健的双重差分模型,基于我国2003—2019年城市面板数据,实证检验了国家级新区对城市全要素生产率的影响及其动态特征。结果显示,与未设立国家级新区时的情形相比,国家级新区提升了所在城市的全要素生产率累计增幅,并且提升力度随时间的推移呈现增强趋势,表明国家级新区对所在城市的全要素生产率具有显著、持续的正向影响。国家级新区在设立初期对周边城市的全要素生产率存在正向影响,但在长期尚未产生稳定、持续的溢出效应。机制分析表明,国家级新区对所在城市全要素生产率的提升作用主要来自“吸引外商投资”机制和“培育市场主体”机制,而“发展科技服务业”机制的效果尚不显著。建议国家级新区重点推进制度创新和“先行先试”改革,多措并举支持科技服务业发展,增强辐射带动作用,更好地服务于国家区域发展战略。     

兰州新区的政策转化及开发研究

兰州新区获批国家级新区,是转型跨越、富民兴陇战略的一个标志性成就。兰州新区要抢抓政策转化的有利机遇,着力打造我国向西开放桥头堡和"21世纪的陆上丝绸之路",在兰州新区创办"新丝绸之路国际论坛",构筑面向中亚、西亚、中东以及欧洲的开放平台与渠道;强力推动老企业"出城入园"步伐,加速兰白相关老工业企业向兰州新区配套集聚;按照"园区、社区、生态区"三区布局,打造兰州新区承接产业转移新模式;坚持生态绿色新区发展思路,通过国家森林公路、湿地公园、城市公园与绿化带建设美化新区;积极探索保税加工与保税物流为主的"综合保税园区"建设,形成兰州新区深度开放的崭新形象;尝试申请将新区打造成西部大开发税收优惠试验区,增强新区产业转移吸引力;抢抓国家金融支持政策机遇,建立石油及其他贵金属国际性期货交易市场,建立人民币区域性结算中心;强化兰州生物医药产业基地建设意识,凸显兰州新区产业发展的比较优势。     

兰州都市圈经济空间结构优化研究

本文在研究兰州都市圈经济空间结构演化过程的基础上,提出了优化兰州都市圈经济空间结构的目标,并结合都市圈内城镇紧密分工协作,都市圈内基础设施统一布局,都市圈内建设统一市场,都市圈内建设主体功能区等优化思路,提出加快基础设施建设步伐,促进都市圈内基础设施一体化;大力发展次级中心城市,有效弥补核心城市辐射带动作用的不足;加强各地重点开发区建设力度,充分发挥开发区的集聚带动效应;加快城市等级体系合理化调整步伐,促进都市圈和谐发展等兰州都市圈经济空间结构调控措施。     

"新区":后开发区时代的产物

自1992年上海浦东新区成立以来,全国许多地区都相继建立了自己的新区,如天津滨海新区、武汉新区、苏州新区、无锡新区、大连金港新区、青岛黄岛新区、沈阳铁西新区与浑南新区以及重庆北部新区等约有20多个,形成了继开发区热之后的新区热.其中,除合肥政务文化新区、江西南昌的红谷滩新区等极少数属于新城区性质外,绝大部分都是本文要讨论的经济新区问题.新区的出现和发展绝非偶然,它既与开发区有着千丝万缕的联系,又具有鲜明而突出的个性.笔者认为,可以暂且将其定义为综合经济区;如就形成机理和功能使命而言,它是后开发区时代的产物,即由以开发区为代表的功能经济区向充满创新活力的新城市转变的过渡形式.这一推论,来自以下三个理由的支撑:     

经济新常态下兰州新区的建设问题

设立兰州新区,是国家统筹区域经济协调发展,深入实施西部大开发战略,扩大向西开放的重大战略举措。兰州新区建设以来,取得了阶段性成果,城区框架基本形成。十三五时期,我国经济发展处在发展动力转换和经济结构调整的关键时期,理性认识兰州新区面临发展基础薄弱、动力蓄积不足,招商引资困难、发展方式落后,管理体制不顺、运营效能不高等现实制约,关乎新区建设能否步入可持续发展的轨道。经济新常态的情形下,兰州新区要蓄积发展势能,就必须将新区建设规划、功能配置、资源聚集、体制创新与供给侧结构性改革结合起来,着眼于产城融合发展,推动经济结构优化、城区功能配置,因地制宜地去产能、补短板,努力做好"加减乘除"。     

科学谋划区域发展思路 促进经济率先跨越发展

作为全省首家国家级经济技术开发区所在地以及省市城乡一体化建设示范区，安宁将以“全域统筹，率先发展，打造兰州现代都市核心区、新兴产业聚集区和生态人文宜居区”为总目标，认真研究、梳理和细化国务院办公厅支持甘肃经济社会发展《意见》中提出的各项支持政策，“创新发展体制，促进增容扩区，依托一区多园，优化产业布局，提升项目质量，率先跨越发朕”，把政策资源转化为推进我区科学发展的强大动力，为新一轮省市大发展作出积极贡献。     

创新管理体制探索国家级开发区带动发展路径

在进一步完善社会主义市场经济体制的新形势下,国家级经济技术开发区(以下简称国家级开发区)发展面临许多新情况和新问题,从体制性深层次看,当前制约国家级开发区加快发展的根本问题在于经济区与行政区的管理体制趋同化.     

设立雄安新区背景下 如何进一步加快天津经济发展

中共中央、国务院印发通知,决定设立河北雄安新区.这是继深圳经济特区和上海浦东新区之后又一具有全国意义的新区.设立雄安新区,是以习近平同志为核心的党中央深入推进京津冀协同发展作出的一项重大决策部署,对于集中疏解北京非首都功能,探索人口经济密集地区优化开发新模式,调整优化京津冀城市布局和空间结构,培育创新驱动发展新引擎,具有重大现实意义和深远历史意义.为何河北雄安新区一设立就具有那么高的地位,天津滨海新区作为国内具有重要地位和影响的国家级新区,如何与之相适应,在进一步深入落实京津冀协同发展战略天津定位的基础上,进一步加快发展.     

当好创新“动力源” 打造产业“强引擎”

<正>坚持创新引领、加大招引力度、攻坚腾笼换鸟、优化营商环境,努力打造融杭融圈融廊桥头堡、产业强区战略主阵地、科产城人融合示范区、一流营商环境排头兵富阳经济技术开发区是杭州市富阳区经济发展的主平台,经过30年的奋勇开拓、接续奋斗,开发区成功升格为国家级经济技术开发区,实现营业收入突破两千亿元、工业产值突破千亿元两大目标。近年来,开发区坚持创新引领、加大招引力度、攻坚腾笼换鸟、优化营商环境,     

整合资源优势打造呼和浩特工业核心区

呼和浩特经济技术开发区金川区(以下简称金川区)始建于1992年8月8日,2000年7月2日经国务院批准为国家级经济技术开发区.进入"十五"以来,金川区紧紧抓住国家实施西部大开发战略和晋升为国家级开发区两大历史机遇,坚持"三为主、两致力、一促进"的开发区办区方针,进一步加大环境建设力度,不断优化发展环境,努力提高吸引国内外投资的质量和水平,大力调整优化产业结构,积极培育优势特色产业集群,金川区在发展中壮大,在实践中成长,经济实现了跨越式发展,为首府乃至自治区工业经济的发展奠定了基础,蓄积了能量,增强了实力,坚定了信心.     

营造发展环境建设产业集群大力促进高新区发展

哈尔滨开发区和大庆高新区是黑龙江省的两个国家级高新技术产业开发区.两个高新区自建区以来,认真贯彻国家发展高新技术产业的有关方针政策,以邓小平同志提出的“发展高科技,实现产业化”为指导,不断探索,努力工作,各项建设事业都取得了长足发展.几年来,通过制定有关政策,加大资金支持力度,解决发展中的实际问题,使两个国家级高新区的发展环境得到进一步改善,产业集群已初步形成,出现了蓬勃发展的新局面。     

开发区如何“开”而能“发”——从合肥两家国家级开发区看我省开发区努力的方向

园区经济蒸蒸日上!开发区无疑已成为区域经济发展的亮点和拉动当地经济增长的火车头!但随着全方位对外开放格局的形成,特别是近年国家政策的不断调整,开发区原有的政策优势与体制优势已明显减弱,对外来资本的吸引力也有所下降,其中管理体制和运行机制不完善的问题已严重制约着生产力的发展。我省开发区如何突破体制与运行机制上的障碍,进一步增创新优势?正突飞猛进发展中的合肥两家国家级开发区的经验对我省应有所启示。我省3个国家级开发区的负责人前不久跟随郑茂清副省长登上长沙飞往合肥的班机时,心里还在嘀咕:“合肥的开发区值得我们去…     

甘肃经济发展模式转型升级问题研究

甘肃需要实施"后发优势"与"创新驱动"相融合的区域跨越式发展战略。甘肃可以凭借兰州新区的政策拓展空间和兰白都市圈的战略条件跟进东部地区实施创新驱动战略,并带动省内主要专业化经济区实现创新化发展。实施创新驱动发展战略,需要在明确创新驱动发展所需战略条件的基础上,确立推动甘肃经济转型升级的发展策略与路径。     

空间重构背景下兰州新区战略定位的再认识

在我国由经济大国迈向经济强国的新阶段,西部地区国家级新区成为全国国土空间从极化走向均衡的硬核地区.兰州新区作为西北第一个国家级新区,在国土空间规划全面开展的关键时间节点上,应重新审视新区发展的历史环境变迁与现阶段特征,重新评估现有战略定位的时效性与适应性问题.而后,结合空间重构的时代新语境,明确兰州新区"四高"发展新选择,指明"一枢纽一高地一中心"的战略发展新定位,找准"1+2+6"的产业发展新方向,提出"五区一港两基地"的结构调整新建议.     

天府新区:四川经济增长极中极

2011年5月,国务院正式批复《成渝经济区区域规划》.《规划》明确要求规划建设天府新区.建设成渝经济区,成都和重庆"双核"肩负着重大使命,支持成都加快发展,是大局的需要.规划建设天府新区,是从四川实际出发、推动科学发展的需要,主要目的是为了更大程度发挥成都作为西部特大中心城市的竞争力和带动力,拓展成都和周边地区的产业发展空间,进一步凸显四川在西部地区的优势地位.     

乐山高新区 政策给力 为创新发展增效提速

正2013年是乐山高新区迈上国家级新台阶、踏上新征程的开局年,也是高新区攻坚克难、爬坡上行、追赶跨越的攻坚年。高新区重点项目建设、招商引资、科技创新引领、体制机制改革等工作取得了重大突破,各项主要经济指标连续两年增长30%以上,保持了又快又好的发展态势。其中,加快体制机制改革创新工作,更是获得了乐山市委、市政府的倾力支持。6月27日,乐山市委、市政府出台了《关于进一步加快乐山国家高新技术产业开发区发展的决定》文件(以下简称《决定》),破除了高新区发展体制机制障碍,为高新区发展提供了充足的政策支撑和空间保障。     

基于熵权TOPSIS的国家级新区高质量发展综合评价研究——以19个国家级新区为例

将作为区域发展增长极和动力源的国家级新区高质量发展特征概括为结构优化、创新驱动、开放协同及品质提升四大维度，并以四大维度作为一级指标构建包含20项二级指标的国家级新区高质量发展综合评价指标体系，运用熵权TOPSIS法对中国19个国家级新区开展实证研究。结果表明，国家级新区高质量发展综合水平差异化明显，基本呈现出由东南向西北、由沿海向内陆梯度下降的分布格局；国家级新区在四大维度的发展存在不均衡性，尤其是创新驱动和开放协同维度的分值离散程度较大，呈现明显的空间异质性。     

沙坪坝:浓墨重彩书写四篇文章

沙坪坝区是重庆唯一的国家级创新型试点城区,16所大专院校,102家国家级、市级重点实验室、技术中心和17万专业技术人才,让沙坪坝区的创新驱动拥有得天独厚的先天优势.依托这些人才、技术和平台优势,沙坪坝区将创新驱动作为加快发展的第一动力.通过人才引进、企业扶持、平台引进、孵化载体培育等一系列创新政策的导向驱动,带动经济的转型升级和创新发展.