农村基础设施治理PPP模式研究

PPP模式是西方国家近年来比较流行的对基础设施进行多元治理的新模式.在我国农村基础设施治理中引入该模式是摆脱公共资源瓶颈、提高治理效率的重要途径.推行PPP模式需要一系列的政策工具作为支撑.政策工具的综合运用和优化组合是政策工具创新的重要思路,也是有效推行农村基础设施治理PPP模式的重要前提.     

河北省农村垃圾处理现状及处理模式探索

为了深入了解河北省农村垃圾产生的渠道和种类、垃圾污染及处理现状,探索合理的农村生活垃圾处理模式,我们对河北省10个市24个县进行了广泛调查,在对河北省农村生活垃圾处理问题进行分析的基础上,提出了“户分类、村收集、乡镇运、县处理”的农村垃圾源头分类、资源化处理模式,以期对河北省的新农村建设做出贡献。     

四川省城市生活垃圾处理工程中存在的问题与对策

分析和探讨了四川省已建的垃圾卫生填埋场、垃圾焚烧厂和垃圾综合处理厂大部分运行不正常的原因，并提出解决问题的对策。     

应用PPP模式解决建筑垃圾资源化问题探讨

建筑垃圾,也称建筑与拆除废物,按来源分为：建筑施工垃圾、旧建筑物拆除垃圾、装修垃圾三类,主要由渣土、砂石块、废砂浆、砖瓦碎块、混凝土块、沥青块、废塑料、废金属料、废竹木等组成。根据日本建设省的统计,各产业界所有废弃物中属于建筑废弃物的约为40％。据专家统计,我国每年仅施工建设产生和排出的建筑垃圾近4,000万吨。除此以外,旧建筑拆除垃圾也是不容忽视的,我国解放初期浇注的许多混凝土与钢筋混凝土结构物,很多已进入老化毁坏阶段。     

农村垃圾处理服务供给的决定因素分析

本文通过使用2005年全国5个省份100个村的实地问卷调查数据,分析了农村垃圾处理服务**投资的决定因素。我们运用Logistic模型,利用1998年、2004年共两年的面板数据较全面分析了村的相关社会经济特征和农民有关特征对农村垃圾处理投资决策的影响。研究结果表明,村的规模和居民居住的密集度这两个变量显著影响垃圾处理服务的供给;在工商业越发达的村越可能提供垃圾处理服务;同时,在县乡以上政府工作的本村人越多,越可能提供垃圾处理服务;从居民层次看,当地居民受教育程度越高,越可能提供垃圾处理服务。     

农村基础设施PPP模式发展的影响因素研究

[目的]农村基础设施采用PPP模式能够增加项目投资、使产品和服务的品质得到改善、体现更高的经济效率,对农村经济发展起到良好的支撑作用,在农村和农业建设发展中具有重要意义。[方法]基于运用层次分析法(AHP)和熵权法(Entropy),实现主观与客观赋权相结合,从合作障碍因素、制度保障因素、经济环境因素3个层面,确定了19个影响因子在影响农村基础设施PPP模式发展中的权重值。[结果]评价指标中项目收益率、政策支持力度、资金可获得性、专业人才充足性、平等合作意识指标的权重居于前5位,表明该5项指标是影响农村基础设施PPP模式发展的主要因素,并进一步探索这些因素对农村基础设施PPP模式发展的影响机理。[结论]结合主要影响指标贡献度,提出注重优化组合、加大扶持力度、拓宽融资渠道、注重人才培养、坚持平等互利,消除合作障碍等建议,为农村基础设施PPP模式发展的理论和实践研究提供了新的启示。     

我国农村生活垃圾处理制度创新——基于收费效应的视角

生活垃圾处理问题,引起了国内外学者的广泛关注。对生活垃圾排放进行收费,是发达国家处理生活垃圾常用的手段。收费客观上增加政府的处理能力,也改变了农民排放路径,总体来说,垃圾收费增加了社会福利。但是政府为了实现生活垃圾的减量化、无害化与资源化目标,要将垃圾收费与发展静脉产业相结合、加强环境教育的普及、完善垃圾排放的回收系统等措施。     

农村生活垃圾分类治理探讨

农村生活垃圾分类是解决垃圾围村的重要手段,是落实乡村振兴战略的重要实践.本文利用调查研究方式,对河南省洛阳市孟津区6个村的生活垃圾分类进行调研分析,发现农村生活垃圾分类中的问题,分析其原因,并提出相应建议.     

推广PPP模式支持农业农村基础设施建设

根据农发行总行党委安排,2019年10月20日至11月2日,赴澳大利亚PPP带动社会资本支持农业开发和农村基础设施建设研究专题研修班一行25人,在澳大利亚学习培训了澳大利亚PPP项目开展情况,考察了西太平洋银行、墨尔本银行、澳大利亚联邦银行等本土银行,就有关农业和金融问题进行深入研讨,就推广PPP模式支持农业农村基础设施建设进行了思考。     

基于PPP的乡镇政府负债化解模式探讨

PPP模式是由政府公共部门和私营企业所建立的一新型的伙伴关系.通过提案征集、方案提出和方案选定一系列步骤,在乡镇政府提供的公共产品与公共服务领域建立政府和民营企业、农户的合作关系.将兴办社会事来的责任转移给社会,为解决我国乡镇政府债务问题提供了一种新思路.     

加强生活垃圾管理创建农村优美环境

农村环境整治,于2000年起连续三年正式列入了市政府实事工程,这是一项改善环境、树立形象、造福人民的工程。农村生活垃圾管理是农村环境整治的热点,它面广量大,人人有份,家家有份,时时刻刻发生,涉及到社会的方方面面和有关部门,必须通力合作,认真搞好,造福人民。     

PPP模式在农村基础设施建设中的应用研究

本文在分析将PPP模式应用于农村基础设施建设重要性的基础上,从公共部门与私人部门两个方面分别提出了应用PPP模式的初级目标与高级目标,重点构建了包括项目可行性研究、组建PPP项目公司、项目建设与运营、项目移交等的应用流程,并介绍了在此过程中各参与方的职责,最后从完善法律法规、激励机制的建立等方面提出了推进PPP模式在农村基础设施建设中应用的建议。     

农村生活垃圾污染与治理问题研究

在我国农民的生活质量普遍提高的同时,农村也产生了大量的生活垃圾。分析了我国农村垃圾分类和处置工作现状,探讨了制约农村垃圾分类和集中处置工作的主要因素,提出了促进农村生活垃圾处理的建议,以期使垃圾得到回收利用,保证农村环境优美。     

农村基础设施项目PPP模式探索

乡村振兴战略对于现代化社会治理、推动社会公平、实现共同富裕具有重要意义。PPP模式通过政府和企业合作的方式，减轻当地政府财政负担，社会化市场化运作模式可以提高公共物品供给效率。探索PPP模式在乡村振兴相关项目中的制约因素，建立合理公平的评价方式，对政策的更好实施具有重要意义。     

乡村振兴背景下我国农业农村领域PPP模式的适用范围、交易设计及政策建议

我国发展不平衡不充分问题在农业农村最为突出,乡村振兴战略的目标是实现农业农村现代化,农业农村领域引入PPP模式是对乡村振兴战略的呼应和支撑。本文在分析社会资本参与乡村振兴项目主要方式的基础上,明确了PPP模式应用于乡村振兴项目的适用范围和不适用范围,并提出了不同实施机构主导下的典型交易结构。与此同时,文中分析了农业农村领域推行PPP模式面临的问题,提出了坚持基本建设程序、实施负面清单管理、加强事中事后监管、完善相关配套政策等政策建议,以期为未来农业农村领域推行PPP模式提供参考和启示。     

PPP模式下的政府信用问题

执行PPP的基础设施项目在实施过程中投资者最关注的问题是政府的诚信承诺。尽管政府与私营部门签订的特许经营合同规定了公私合作双方的权利义务,但一些政府部门却屡屡失信违约,对合约设计中特许权人的融资成本、项目收益估计造成严重的影响。为此,我们提出建立政府投资信用约束机制是保护私营投资基础设施建设和政府信用。     

农村垃圾处理与政府责任——以山东省茌平县农村地区为例

我国城乡之间巨大差距表面上体现为经济方面的不平衡,但其背后的根本原因则是公共服务的落差。通过对山东省茌平县农村地区垃圾处理方式的问卷调查,得出农村地区生活垃圾处理现状不容乐观。作为一项公共服务,政府对垃圾处理的重视、投入和宣传力度不够,农村依然靠简单焚烧、堆积、掩埋等传统方式来处理垃圾,严重破坏了自然环境。解决农村垃圾处理问题,需要政府承担主导责任,同时辅之以市场化运作方式,借助社会组织力量的参与,全方位促进农村地区的可持续发展。     

PPP模式下水利工程项目物有所值决策评价

在物有所值(VFM)理论分析的基础上,通过相关研究,比较不同国家VFM决策评价体系,并结合水利工程项目的特点,分析我国PPP模式下水利工程项目VFM决策评价流程。从定性和定量分析两个角度,研究PPP模式下水利工程项目VFM决策评价方法,为有效构建并完善PPP模式下水利工程项目的 VFM决策评价体系提供依据。