储备仓库实施军民融合的实现途径研究

为实现与域内驻军部队和军工企业更大范围、更高层次、更深程度上的军民融合发展,国家粮食和物资储备局湖北局以军事后勤军民融合发展为重点,组织开展软科学研究,提出了构建“火炸药仓库军品代储代运、成品油库油料联储联加、通用物资库联储联供、铁路专用线运输联建联运”的“军储两用、四联互动”的军民融合发展模式实现途径。     

内蒙林区发展混合所有制经济的思考

内蒙古大兴安岭林区在国家新一轮国有企业改革形势下,要落实好《国有林区改革指导意见》,必须要在认真学习国家关于国有企业改革系列文件精神的基础上,在保护好祖国北疆生态屏障,确保国有资产保值增值,不断提高林区职工生活水平的过程中,准确把握好国有林区改革的基本要求,针对林区原有所有制经济存在的问题,摆脱意识上的误区,充分理解混合所有制经济助推林区转型发展必要性,将其与林区改革紧密地结合起来,明确工作重点,不断加强对新型所有制经济体制和机制的认识,充分发挥混合所有制经济在优化股权设置、规范治理结构、增强约束机制,提高国有资本的运营效率的路径,融合各类资本,进一步转变林区发展方式,激发林业发展活力,从而推动林区经济实现绿色增长。     

国有粮企:抓住积极发展混合所有制经济的新机遇

<正>党的十八届三中全会指出,"国有资本、集体资本、非公有制资本等交叉持股、相互融合的混合所有制经济,是基本经济制度的重要实现形式","允许更多国有经济和其他所有制经济发展成为混合所有制经济"。积极发展混合所有制经济已成为今后一个时期国家经济发展的方向和指引。在这个大背景下,国有粮食企业该如何顺势而为,求得生存和发展呢?     

国有地勘单位混合所有制改革路径探索

党的十八届三中全会以来,混合所有制改革成为国企改革的热点。对于国有地勘单位而言,推进混合所有制改革是在保持国有控股地位的前提下,增强地勘企业活力和竞争力,实现资产保值增值,进而建立新机制的有力推手。地勘企业混合所有制改革的路径建议:(1)推进地勘单位的分类改革,部级层面加强顶层设计,出台全国统一的地勘单位分类改革指导意见;(2)加强国有资本投资运营平台建设,探索投资融资、股权运作、资本整合、价值管理的市场化运作机制与方式;(3)推进地勘单位下属企业的改革,根据自身特点,选择性地参考国企混改的道路和模式。     

“外部激活+内部重塑”下的公共事物供给:关于激活乡村内生动力的机制解释

如何激活乡村内生动力是一个理论和实践难题。已有研究围绕激活乡村内生动力的问题，提出了新内源发展和自主治理两种理论。但是，新内源发展理论缺乏对激活内生动力机制的探讨，而自主治理理论难以直接应用于中国情境。本文在城乡中国的背景下，融合新内源发展理论和自主治理理论，提出了乡村内外部力量互动促进公共事物供给，而公共事物供给进一步促进乡村内生动力激活的机制，并以广西壮族自治区玉林市福绵区福绵镇十丈村的案例说明，若乡村通过外部力量和内部力量的相互作用形成了能够惠及全体乡村居民的公共事物，则乡村内生动力就能得到激活。本文关于乡村内生动力实现机制的解释，不仅为激活乡村内生动力的具体实践提供了新思路、新路径，也为提高新内源发展理论的可操作性和拓展自主治理理论的应用场景提供了中国智慧。     

推动粮油食品战略物资安全保障体系军民融合深度发展研究——中粮集团的自我定位与实践

军民融合发展关乎国家安全和发展全局,既是兴国之举,又是强军之策。促进后勤保障军民融合发展是全要素、多领域军民融合的重要内容。推动粮油食品战略物资安全保障体系建设,坚持国有军供主渠道,完善标准监管体系,加强军地协作,切实提升军粮应急保障能力对于促进军民融合发展具有十分重要的意义。     

国有林区“资源诅咒”与转型发展研究

我国国有林区面临的"资源诅咒"问题,是其运行发展的主要特征之一。文章对我国国有林区面临的"资源诅咒"问题,进行梳理阐释。深刻剖析产生问题的原因,研究发现国有林区"资源诅咒"问题并不是一个解不开的"死结",解决该问题的关键在于加大政策扶持力度,推进国有林区混合所有制改革,构建国有林区产业发展新模式,可以较好解决外生型和内生型发展模式的不足,对于推动国有林区实现绿色化转型发展、走出"资源诅咒"怪圈,具有一定的理论价值和现实意义。     

一、二、三产业融合发展的成功实践——记上海自在青西农业发展有限公司

正2017年5月,由国有与集体资产控股的混合所有制公司"上海自在青西农业发展有限公司"(简称"自在青西")宣告成立,主要从事"蛙稻米"生产种植及稻米延伸系列产品的研发与销售。"自在青西"的成立是青浦区贯彻中央一号文件,推进农村一、二、三产业融合发展,推动农业供给侧结构性改革的重要内容和培育农业农村发展新动能的一大举措。     

明晰产权 建设矿业市场主体

矿业企业市场主体的产权界定有其特殊性。国有矿业企业的产权界定可通过股份制公司制改革、国有资产的资本化改革、混合所有制经济改革等措施实现;通过推进探采一体,建设完整的市场主体。民营矿业企业也需要界定产权,实现体制转型升级,解决民营矿业企业发展的体制机制障碍,改善政策环境和社会环境,发展混合所有制经济,给民营矿业企业发展提供机遇。对于国有地勘单位要事企分开,明晰产权,使地勘企业成为商业性地勘市场主体;地勘行业事业单位分类改革要做好顶层设计,明确分类改革组建原则和操作方式,建议国家公益性地质工作队伍由中央统一组建,生产经营类地勘单位以省为单元重组。     

《中国农民基本常识读本》选登(一) 第一章 基本经济制度

１ 基本经济制度的主要内容我国宪法明确规定 :“坚持以公有制经济为主体 ,多种所有制经济共同发展 ,是我国社会主义初级阶段的基本经济制度。”公有制经济就是指以财产公有为基础的经济关系 ,包括国有经济、集体经济以及混合所有制经济中的国有成分和集体成分。在我国现阶段 ,除了公有制经济以外 ,还有一些其他所有制经济 ,比如个体工商户、私营企业、外资企业等私有制经济 ,及一些公有制和私有制混合在一起的混合经济。公有制的主体地位主要体现在 :公有资产在社会总资产中占优势 ;国有经济控制国民经济命脉 ,对经济发展起主导作用。农村…     

精准扶贫内生机制探索研究——以兴山县为例

精准扶贫工作开展以来,贫困地区和贫困人口受益于一系列的扶贫政策,发展环境逐步改善,发展权利逐步提升。随着脱贫攻坚进入冲刺阶段,全面小康社会进入决胜阶段,贫困人口内生动力将发挥更加重要的作用。通过实地考察贫困人口缺乏内生动力的表现,从贫困对象和社会层面分析内生机制缺乏的原因,以兴山县为样本,调研该县内生机制方面的探索和创新措施,从党建扶贫机制、教育引导机制、结对帮扶机制、互动参与机制、舆论处置机制方面提出建立扶贫内生机制的建议。     

双层股份合作、集体要素市场化与农村集体经济发展

发展壮大农村集体经济面临集体生产要素封闭的问题,而通过农村集体经济股份合作社与外部经营主体进行股份合作,发展农村混合所有制经济,可以推动农村集体要素市场化,实现从生产关系变革、资源重新配置到生产力提升的转换,从而发展壮大新型农村集体经济。但是双重股份合作基础上的混合所有制也面临要素重构成本,风险偏好及交易成本存在会阻碍股份合作契约的达成,双重股份合作中也存在双重股份治理问题,包括所有权和经营权分离以及股东异质性导致的大股东对于小股东的利益侵占问题等。可以从构建股份合作的风险保障机制、完善农村集体经济组织法人地位并建立市场化激励机制、建立集体资产使用权流转机制、完善混合所有制组织的所有者结构和内外部治理机制等方面进行破解。     

深化国有粮食企业改革发展的思考

正在国家推进国有企业混合所有制改革行业中,粮食虽属于商业类,同样被列入了改革的重点领域和国资主导类企业。近年来,地方国有粮食企业通过实施企业转换机制、职工转变身份、资产兼并重组、经营市场化等一系列改革发展举措,推进了企业的发展。但在新时代新的市场经济形势下,企业面临新的问题与挑战仍需通过进一步探索深化改革发展途径来解决。认识新形势下的改革发展定位,抉择改革发展方向在国企改革新要求下,地方     

国有企业混合所有制改革思考

混合所有制改革是我国优化国有企业运营机制的一项重要举措。上一轮混合所有制改革在取得阶段性成果的同时,也留下许多亟待解决的问题。本文梳理混合所有制改革在我国的发展历程,在总结本轮混合所有制改革发展现状基础上,对仍然存在的问题及对策进行研究,以期为国有企业混合所有制改革提供思路。     

混合所有制经济

指一个企业或公司,其出资人有不同的所有制投资主体。这里说的不同所有制投资主体,包括国有、集体、个体、私营、外资等投资主体。我国从1979年改革开放以来,在国有、集体经济不断发展的同时,个体、私营经济得到迅速的发展,民间资本日益壮大,利用外资数额巨大。随着股份制、公司制改革的推进,公司投资主体和股权结构的多元化,混合所有制经济逐步发展起     

农村内生发展动力与城乡融合发展

农村地区在人才、资源、产业基础等方面都具有一定优势,新时代城乡融合战略的实施应以激发农村地区内生动力为基本内核,同时与城市有机融合,优势互补,推动城市与乡村之间的良性互动发展。城乡融合战略是对乡村地域系统的全新认知,为有效解决"三农"问题,以推进城乡融合发展战略为契机,以挖掘农村地区内生动力为手段,补齐全面建成小康社会的短板。     

实现投资主体多元化 推动湛江农垦跨越式发展

广东省湛江农垦创建于1951年，现有士地面积170万亩，总人口17万人，资产总量47亿元，是一家大型国有企业集团。近几年来，尤其是2003年以来，我们认真贯彻党的十六大和十六届三中全会精神，加大招商引资力度，大力发展混合所有制经济，一举扭转了1999年以来连续四年亏损的局面，扭亏增盈2亿多元。国有农业企业狠抓发展第一要务，焕发出了勃勃生机。     

国有自然资源资产管理的主要问题与应对思路

我国国有自然资源资产管理存在资产所有权代理机制不健全、资产收益制度不完善以及自然资源所有者和监管者身份混同等问题。解决问题的思路:应充分考虑客观存在的诸多因素对国有自然资源资产管理的实际影响,包括自然资源立法传统的影响、原有自然资源管理体制中职能分工的惯性影响,以及国有自然资源资产属性的差异性等方面。解决问题的路径:通过对再代理的设定完善国有自然资源资产所有权代理制度;合理选择对价机制,优化国有自然资源资产收益制度;通过推动“权证分开”对国有自然资源所有者权能与自然资源监管者职能进行区分。     

河北省抚宁区粮食局 指导国有粮食企业改革发展

正【选树范围:推动粮食行业转型发展和弘扬粮食行业文化】河北省秦皇岛市抚宁区深化国有粮食企业改革,打破所有制界限,从满足全区粮食需求和结构调整入手,促进产业转型升级,将原14个国有粮站与区内两个民营粮食骨干企业进行产权重组,积极探索国有粮食企业混合所有制改革。一是深化改革搞重组,激发国有粮食企业     

军民融合形势下民口高校国防科研评价制度探索研究

民口高校作为国防科技工业的重要力量,肩负着服务国防科研、促进军民融合、服务经济发展重要使命,具有鲜明的军民融合属性,是天然贯彻军民融合发展国家战略的主力军。其高校科研队伍作为原创性、前瞻性和突破性科研成果诞生的主力军,在军民融合大背景下更是具有关键作用。国内外安全和军民融合发展新形势、新特点使得高校科研队伍建设合面临新的问题和挑战。本文基于对军民融合深入开展新形势的分析,结合高校科研在军民融合国家战略下的独特地位,分析民口高校国防科研评价机制与国防科研需求的冲突,提出在军民融合发展新形势"统、新、融、深"的要求下,高校如何建立有效积极的国防科研评价政策,以及建设多方位、全领域、高效率的高校军民融合体制的建议。