关于审计助力国有企业混合所有制改革的思考

随着国有企业混合所有制改革稳步推进，国家审计也面临着一系列挑战，如混合所有制改革会带来国有资产流失的风险，引入非国有资本将导致国有企业审计工作更加复杂，事后审计模式不能对国企混合所有制改革进行及时监管等。在深化改革的大背景下，国家审计需认清改革带来的考验，积极主动适应混合所有制改革的要求，从关注混合所有制改革的程序规范性问题、促进混合所有制企业法人治理结构建立与完善、促进混合所有制企业管控方式转变、深化国有企业人事制度改革、加大对混合所有制改革过程的监管力度、关注混合所有制改革的成效等方面进行应对，以便更好地发挥审计的监督和保障功能。     

创新产权制度 发展兵团混合所有制经济

混合所有制经济是现代市场经济发展的一种必然趋势,发展混合所有制经济需要各项制度与之配套,特别是完善国有资产管理体制,加大企业产权制度改革力度,规范公司法人治理结构。大力发展混合所有制经济会成为兵团经济改革的一种全新思路。促进兵团经济实现又好又快发展。     

内蒙林区发展混合所有制经济的思考

内蒙古大兴安岭林区在国家新一轮国有企业改革形势下,要落实好《国有林区改革指导意见》,必须要在认真学习国家关于国有企业改革系列文件精神的基础上,在保护好祖国北疆生态屏障,确保国有资产保值增值,不断提高林区职工生活水平的过程中,准确把握好国有林区改革的基本要求,针对林区原有所有制经济存在的问题,摆脱意识上的误区,充分理解混合所有制经济助推林区转型发展必要性,将其与林区改革紧密地结合起来,明确工作重点,不断加强对新型所有制经济体制和机制的认识,充分发挥混合所有制经济在优化股权设置、规范治理结构、增强约束机制,提高国有资本的运营效率的路径,融合各类资本,进一步转变林区发展方式,激发林业发展活力,从而推动林区经济实现绿色增长。     

混合所有制改革对国有企业财务管理的影响

国有企业是国民经济的支柱,在国民经济中起到至关重要的作用。但随着市场经济体制的改变,市场环境迎来重大变革,国有企业的发展也受到前所未有的挑战。财务管理作为企业管理的核心内容,影响着国有企业在整个市场中的核心竞争力、资源配置等各个方面。同时,在过去的几年,国家在国有企业之中实施混合所有制改革,对国有企业的财务管理带来深远影响,为企业发展注入新的动力。鉴于此,本文梳理混合所有制改革背景下国企实现财务管理转型的意义,分析企业在混合所有制改革过程中所面临的问题,并提出合理化建议。     

国有企业混合所有制改革思考

混合所有制改革是我国优化国有企业运营机制的一项重要举措。上一轮混合所有制改革在取得阶段性成果的同时,也留下许多亟待解决的问题。本文梳理混合所有制改革在我国的发展历程,在总结本轮混合所有制改革发展现状基础上,对仍然存在的问题及对策进行研究,以期为国有企业混合所有制改革提供思路。     

森工企业产权改革中财务问题分析

国有企业改革是我国经济体制改革的关键环节，而国有企业改革的关键又是产权制度改革。目前我国国有企业改革的方向和路径基本明确，即完善国有资本有进有退、合理流动的机制，加快国有大型企业股份制改革，改善国有企业股本结构，发展混合所有制经济，实行投资主体和产权多元化。     

对新疆生产建设兵团混合所有制企业职工持股的思考

十八届三中全会明确了允许混合所有制企业实行企业员工持股,形成资本所有者和劳动者利益的共同体。混合所有制经济发展中员工持股模式被视为是对推进国资改革进程、加速国有企业现代化的有益探索,员工持股制度会成为兵团企业内部行之有效的股权激励方式,同时也将有利于提升兵团企业的治理能力。本文在阐述我国企业员工持股制度的探索分析的基础上,结合对兵团混合所有制企业职工持股制度现状和问题分析,对兵团混合所有制企业职工持股提出几点建议。     

浅谈国有银行混合所有制改革的路径与关键环节

商业银行作为金融体系的重要组成部分,在国有企业混合所有制改革中扮演着重要的角色。本文从交通银行混合所有制改革出发,浅谈国有银行混合所有制改革的路径及其改革过程中应重点关注的环节。     

国务院关于国有企业发展混合所有制经济的意见

<正>国发〔2015〕54号各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构:发展混合所有制经济,是深化国有企业改革的重要举措。为贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神,按照"四个全面"战略布局要求,落实党中央、国务院决策部署,推进国有企业混合所有制改革,促进各种所有制经济共同发展,现提出以下意见。     

混合所有制改革路径及其对国有企业财务绩效的影响研究——以中国黄金为例

改革开放至今,我国在市场经济中的不断探索与实践也取得了巨大的成果。党的十八届三中全会指出,发展国有企业混合所有制经济,有利于提高国有资本的市场竞争力。中国黄金作为国有企业混改的成功案例,其混改过程具有一定的参考借鉴意义。本文就中国黄金混改为例,以其混改动因作为出发点,旨在研究分析混合所有制改革的路径以及其对企业治理与财务绩效的影响。     

明晰产权 建设矿业市场主体

矿业企业市场主体的产权界定有其特殊性。国有矿业企业的产权界定可通过股份制公司制改革、国有资产的资本化改革、混合所有制经济改革等措施实现;通过推进探采一体,建设完整的市场主体。民营矿业企业也需要界定产权,实现体制转型升级,解决民营矿业企业发展的体制机制障碍,改善政策环境和社会环境,发展混合所有制经济,给民营矿业企业发展提供机遇。对于国有地勘单位要事企分开,明晰产权,使地勘企业成为商业性地勘市场主体;地勘行业事业单位分类改革要做好顶层设计,明确分类改革组建原则和操作方式,建议国家公益性地质工作队伍由中央统一组建,生产经营类地勘单位以省为单元重组。     

完善国有企业经理人激励约束机制

国有企业改革作为经济体制改革的重点，正全面实行产权多元化改革，国有企业大都将发展成为国有控股或参股的混合所有制企业。与此相适应，国有保持控股地位的企业（以下简称国有企业）的管理人员特别是企业经理人的选拔、任用、管理必将发生变化。积极推进国有企业人力资源市场配置，面向社会公开招聘高级经营管理者，加大国有企业人才市场化选聘力度已是大势所趋，国有企业经理人将呈现出职业化的趋势。因此，对国有企业经理人的激励与约束问题就凸现在我们面前。     

深化国有粮食企业改革发展的思考

正在国家推进国有企业混合所有制改革行业中,粮食虽属于商业类,同样被列入了改革的重点领域和国资主导类企业。近年来,地方国有粮食企业通过实施企业转换机制、职工转变身份、资产兼并重组、经营市场化等一系列改革发展举措,推进了企业的发展。但在新时代新的市场经济形势下,企业面临新的问题与挑战仍需通过进一步探索深化改革发展途径来解决。认识新形势下的改革发展定位,抉择改革发展方向在国企改革新要求下,地方     

构建国企市场化激励创新机制 推动国企可持续高质量发展

我国国有企业改革在所有制改革和现代企业法人治理两方面均取得了巨大成就,当前仍存在国企管理者市场化激励不足、国有资本产业结构优化的内在激励不足、国有企业技术创新内在激励不足等问题亟待解决。为实现我国国有企业可持续高质量发展,必须建立市场化的管理层持股和员工持股制度、建立市场化的国有资本产业结构优化激励机制、改革完善国企绩效考核和容错机制、构建国企民企战略合作共赢机制、推动混改企业公司治理的现代化并发挥国有企业的企业家精神。     

分享理念下平台农业模式及创新研究

分享经济理念与平台农业模式的结合,将赋予传统农业发展新活力。在平台技术赋能下,分享经济与传统农业的深度融合,不仅能去除传统农业产业链中许多非必要中间环节,提升农户收益,同时可以整合社会闲置资源,加速农业要素流动,实现多方共赢。但当前大型电商平台主导的平台农业模式,并未真正实现农业产业链模式创新,且农村物流与网络发展仍然滞后。因此需要政府和平台共同努力推动平台农业模式创新发展,即发展政府引导能力,加强要素平台建设、创新平台技术,拓展平台农业规模。     

中国农垦国有资本管理创新与混合所有制构建

国有资本管理模式创新与混合所有制改革构成新时期农垦制度变革的两条主线。新型农垦国有资本管理体系的构建对我国农垦体系集团化和企业化改革、对农垦国资保值增值不流失、对农垦企业提质增效都具有重要的战略意义,而混合所有制改革则对农垦体制机制转型与提升产业竞争力意义重大。文章系统讨论了农垦体系建立国资投资运营平台和交易平台以及推进混合所有制改革的具体路径,并对近年来我国农垦的实践创新模式进行了梳理,认为农垦混改的核心是实现现代企业制度构建和公司治理转型,要避免形式主义的混改模式。     

国有地勘单位混合所有制改革路径探索

党的十八届三中全会以来,混合所有制改革成为国企改革的热点。对于国有地勘单位而言,推进混合所有制改革是在保持国有控股地位的前提下,增强地勘企业活力和竞争力,实现资产保值增值,进而建立新机制的有力推手。地勘企业混合所有制改革的路径建议:(1)推进地勘单位的分类改革,部级层面加强顶层设计,出台全国统一的地勘单位分类改革指导意见;(2)加强国有资本投资运营平台建设,探索投资融资、股权运作、资本整合、价值管理的市场化运作机制与方式;(3)推进地勘单位下属企业的改革,根据自身特点,选择性地参考国企混改的道路和模式。     

混合所有制企业审计监督研究

混合所有制经济作为一种新型的资本组合形式，近几年来在我国悄然兴起，特别是在经济发达地区，其发展的势头更为迅猛。混合所有制经济的产生和发展，对我国传统的审计工作提出了许多新的课题，如改制后大多数国有企业产权实现了多元化，带来了审计对象的多元化，产生了政府审计能不能审、怎样审的新问题；随着所有制结构和企业组织形式的变化，     

国有参股对民营企业的影响

近年来,随着混合所有制改革的步步推进,越来越多的国有资产参股民营企业,使得民营企业能够获得国有资产带来的影响力和资源分配红利。本文基于民营企业在市场发展中所遇到的困难,对民营企业存在的问题及其原因进行探究,并对民营企业在发展过程中应如何与国有参股更好相容提出建议。     

国企改革慎防国有资产流失

国有企业改革是我国经济体制改革的重要环节。企业改制应是进一步明确产权关系,转换经营机制,增强企业活力,合理利用国有资产,提高经济效益,使国有资产保值增值。但值得注意的是近一时期一些国有企业在改制中,出现了只管转制而忽视了对国有资产的管理,造成国有资产流失。作为财务工作者,笔者认为这个问题应认真分析,引起重视。 　　一、国有资产流失的主要因素 　　1.未经评估或未按评估标准出售资产。一些企业在转制过程中对国有资产未进行评估,国有资产管理部门和审计部门在企业转制中未介入,国有资产的出售只是人为的定个底价…