乡村振兴背景下新农村集中居住点建设的探索

随着城市化进程加快,农机化程度提高,许多人去城市工作生活。在维护耕地红线和保护生态红线背景下,存在占一补一、占优补优、占水田补水田等问题。尽管采取了多种方式,土地指标在土地市场依然紧缺。因此,各省（自治区、直辖市）通过健全农村建设用地规划,大力推动农村居民的集中居住点建设,拓展农村地区发展,既是国家发展的必然趋势,也是农村发展的必然趋势。     

基于资本下乡的乡村振兴战略发展研究

资本下乡是嵌入在社会结构中,受政策推力、农村拉力和内生动力影响的工商资本理性选择。作为外来资源,资本下乡引发了农业社会再生产过程的生产、分配、交换、消费环节重构。资本嵌入乡村振兴,基于资本、农户、政府的不同逻辑,应树立农民的主体地位、构筑良好的营商环境、夯实资本的经济实力。     

工商资本参与乡村振兴“跑路烂尾”之谜：基于要素配置的研究视角

对于工商资本下乡,市场有需求,企业有动力,但是大量工商资本下乡后却"跑路烂尾"。这种现象实质上是企业要素配置长期失衡的最终表现。本文从要素配置的视角建立了分析框架,并运用晋陕黔浙闽鲁鄂蒙8省(自治区)14县(市、区)的案例调查和问卷调查的企业数据,对本文提出的解释命题进行验证。主要研究结论如下:第一,企业管理能力的不适应、要素供求不匹配、市场环境不优化是工商资本下乡后企业经营困难的直接原因;第二,政府对农业领域的过度干预以及农村要素改革系统性、协同性与配套性不足,是工商资本下乡后企业经营管理能力不足且盲目下乡、要素错配、经营困难的深层次原因。围绕研究结论,本文提出了促进工商资本参与乡村振兴的相关政策建议。     

资本下乡对乡村振兴的驱动效应

在新时代背景下,提升资本下乡对乡村振兴的驱动效应是乡村振兴全面进入新阶段的关键。作为社会力量,资本下乡引发的规模经济、知识溢出、关联投资、规范经营能够驱动农业社会再生产过程中的各个环节。但是,在驱动效应的动力传递过程中,受乡村要素供给结构性失衡等客观因素和资本盲目投资等主观因素的叠加影响,驱动效率低。因此,基于下乡资本、农户、政府的不同逻辑,从乡村资源配置与整合、下乡资本投资行为的引导与规范两个方面提出策略,以期加速资本下乡驱动乡村振兴的进程。     

工商资本赋能乡村振兴的现实困境及化解路径

产业兴旺是乡村振兴的基本要求,在当前城乡发展格局失衡的大背景下,乡村产业发展欠缺资金、技术和人才等要素,而工商资本可以带动各类要素下乡,这也是国家引导工商资本下乡的政策逻辑之所在。不过,大量的实证研究表明了工商资本与农村资源的有效融合面临着多重阻碍,资本下乡非但没有促进乡村振兴,反而陷入了经营困境甚至“亏本跑路”。因此,为了顺利推进乡村振兴战略,亟需探寻工商资本赋能乡村振兴的有效路径。     

乡村振兴战略下工商资本进入农业的偏好、意愿及诉求

为推动工商资本进入农业,促进现代农业发展,通过对河南省40家农业企业工商资本投资入股情况的问卷调查,研究了工商资本进入农业的偏好、意愿、影响因素及政策诉求。结果表明:(1)工商资本进入农业政策具有投资领域不断扩展、监督机制不断完善、关注点与时俱进的特点;(2)国家政策导向对工商资本的投资方向具有较强的指引作用,工商资本对投资农业的意愿较强,投资偏好为种植、农业社会化服务和休闲观光农业;(3)工商资本扩大农业投资的意愿较强,影响投资的主要因素是农业发展前景、企业自身发展需要和国家政策,政策诉求主要是政策支持、财政补助和金融支持。据此提出工商资本进入农业的政策要保持相对稳定,打好政策组合拳,加强工商资本进入农业的监管等政策建议。     

乡村振兴背景下少数民族地区社会资本发展路径研究

对少数民族地区社会资本进行研究,不仅具有重要的现实价值,也具有重要的理论价值。少数民族地区是我国精准扶贫的主战场。在当前脱贫攻坚和乡村振兴战略相衔接的重要过渡时期,少数民族地区充分利用社会资本,丰富内部社会资源,拓宽外部社会网络,对于增加农户生计资本存量,巩固生计可持续发展,进一步实现乡村振兴具有重要意义。     

政府引导下社会资本助力乡村振兴的法治路径研究

社会资本是乡村振兴的重要力量。鼓励社会资本参与乡村建设,目的在于通过促进城乡融合发展,优化乡村资源配置、拓宽农民增收渠道、缩小城乡收入差距和带动乡村经济发展,实现社会资本与农民互利共赢。尽管我国目前出台、修改了相关法律法规、政策文件,对引导社会资本下乡产生了促进作用,但资本下乡仍面临相关法律法规和配套制度缺失、政策性风险、营商环境不佳和农民契约意识不足等困境,导致资本下乡乱象频出。政府在社会资本下乡、优化农村营商环境方面具有积极的引导推进作用。以社会资本助力乡村振兴的现状为基础,分析资本下乡的困境,结合国外政府解决资本下乡实践的有益经验,对推动我国社会资本助力乡村振兴提出针对性的法律建议。     

资本下乡中村企合作治理的逻辑与机制

乡村振兴战略强调“产业兴旺”与“治理有效”。随着工商资本下乡,农业产业发展迅速。在资本下乡过程中,村企矛盾纠纷的实践困境,重构原有村庄治理结构,推动村企合作治理模式生成。村企合作治理的主体行动逻辑不同,各个主体进行策略性合作,促使形成目标一致的合作治理行动。村企合作治理模式,将企业纳入村庄治理主体,通过村庄联合党委的治理平台,发挥合作治理优势,实现治理主体、治理形式和治理效果的合作治理逻辑。资本下乡中的村企合作治理,一方面促进村庄治理结构优化、村庄共同体再造和村企矛盾纠纷减少,另一方面村企合作容易形成利益共同体。因此,村企合作治理要激活村庄内生发展动力,维护村民合法权益,有效推进乡村治理体系和治理能力现代化。     

农业生态资本运营与乡村振兴协同发展机制与路径分析

在乡村振兴战略实施过程中,生态振兴是其中的重要组成部分,也是乡村全面建设发展的基础。农业生态资本运营被认为是农业领域长期以来生态资本运用的实践方式,在生态振兴理念下提高资源开发利用效率,充分展现地方自然资源优势,从而为农业农村发展带来驱动力。农业生态资本运营涉及内容众多,可以与乡村振兴实现协同发展,从而在相辅相成的基础上共同推动农业农村建设。本文探讨农业生态资本运营和乡村振兴之间存在的协同发展现状,提出具有可实施性的改进建议。     

苏北农村集中居住政策困境与优化

农村集中居住是我国乡村振兴战略背景下地方政府推进的一项重大政策,是乡村振兴战略背景下改善农村居住条件的重要途径.本文选择以史密斯政策执行过程模型为框架,从理想化的政策、执行机构、目标群体、执行环境出发,探寻苏北集中居住政策推行的困境,以推动新时期苏北地区农村居住政策的顺利实施.     

资本逻辑视域下的乡村振兴问题思考

探讨了资本的生产动力与乡村振兴的前提,分析了资本双重逻辑在实施乡村振兴战略中的机遇与挑战,以战略目标为引导,提出了超越资本逻辑实现乡村振兴的路径。     

乡村振兴视角下乡村社区居住空间营建策略研究 ——以天津市乡村社区为例

在乡村振兴的背景下,乡村社区居住空间营建已经成为影响乡村振兴发展进程的重要因素之一。乡村生产模式、生活方式转变前后社区空间特征的研究,是推动乡村振兴的快速且高效地发展、提升乡村社区整体空间品质、促进乡村社区与城市协同发展中不可缺少的重要环节。本文通过对天津市乡村社区居住空间的分析研究,运用建筑计划学的研究方法,揭示乡村社区居住空间特征及规律,为乡村社区居住空间营建提出相应策略。     

乡村振兴视域下工商资本流转土地经营权的法律规制研究——兼评《农村土地承包法》第45条

研究目的:探究乡村振兴视域下,工商资本流转土地经营权的法律规制。研究方法:规范分析法、文献研究法、历史研究法。研究结果:基于防控农地流转风险的法政策考量,《农村土地承包法》第45条对工商资本设定了"资格项目审查"和"管理费用收取"等多项法律规制。依法理视角检视,上述规制存在"审查范围过宽易于诱发违约"、"管理费用收取缺乏充足法理依据"等诸多不合理性。研究结论:为完善工商资本流转土地经营权的法律规制,首先应限缩审查范围、取消"管理费用收取",同时通过完善农村集体经济组织法人制度、健全土地经营权市场退出机制等综合举措加以制度上的统筹规划,以期实现政策鼓励与法律规制的动态平衡。     

民营资本促进乡村振兴存在问题与工作建议——以青岛市为例

民营资本入驻农村,有利于促进农业现代化、土地整合、农产品质量提升及农民收入增长,是乡村振兴的重要驱动力之一。分析青岛市民营资本发展中存在的诸多瓶颈问题,提出了强化民营资本以促进乡村振兴的工作建议。     

农民集中居住:现状、问题与对策

近年来,在北京、上海、江苏、浙江等省份的一些县市,地方政府开始引导农民集中居住。但是,在实行的过程中,地方政府往往出于自身利益而强制要求农民参加,造成许多不良后果。本文从目前农民集中居住的现状出发,着重分析了其中存在的问题,最后得到结论,并提出相关的政策建议。     

乡村振兴视域下人才振兴的实现路径探究

实施乡村振兴战略对于化解我国乡村发展困境、促进农业农村现代化和缩小城乡差距有着十分重要的现实意义。人才是乡村振兴的关键因素,从乡村人才的数量、素质和结构3个方面来看,我国乡村人才不能满足乡村振兴的要求。为了实现乡村振兴的目标,必须确立人才引领发展的战略定位,挖掘本土人才,汇聚各方人才,规范管理人才,优化人才环境,推动乡村人才振兴,进而激活乡村振兴的内生动能。     

村庄分类、农民收入与多元化乡村振兴

乡村振兴需要因地制宜。本文利用中国社会科学院乡村振兴数据库(2020年)305个村庄数据,分析了样本村庄的总体和分类特征,结合统计描述和计量检验分析了村庄特征与农民收入之间的关系。研究发现,不同类型的村庄表现出显著的收入差异,东部地区村庄、平原与丘陵村庄、隶属省会城市的村庄、发展乡村旅游的村庄农民收入水平显著更高;非农产业就业比重越高、耕地流转率和流转价格越高的村庄农民收入水平越高;此外,农村电商的发展、村书记的人力资本水平与农民收入水平显著正相关。收入水平越低的村庄外出务工比重越高。藉此,对集聚提升类村庄、城郊融合类村庄、特色保护类村庄、搬迁撤并类村庄、粮食主产区村庄提出多元化的乡村振兴建议。     

乡村振兴背景下绿色智能家电下乡困境与路径研究

后脱贫时代工作重心为全面推进乡村振兴建设，其中农业农村现代化为重中之重。绿色智能家电下乡正是在此背景下，扩大内需解决存量、提升农村地区现代化发展所提出的共赢政策。其政策的逻辑是顺应现代化发展的主动选择，实现乡村振兴战略的前瞻布局。文章基于2008年家电下乡经验和现实背景两个视角，分析了乡村振兴背景下绿色智能家电下乡面临的困境以及下乡路径选择。