改变监管方式 提高行政效能——“分类管理”开创工商行政管理全新理念

8月1日起，一项以“界定距离、分类监管、突出重点、强化效能”为原则的企业分类管理制度将在本市企业监管工作中正式启动。这是上海市工商行政管理部门转变政府职能、改革传统监管方式部门的重要举措和全新理念，对于形成规范、直辖市和高效的工商行政管理市场监管体制，确保工商行政管理职能到位，促进上海新一轮经济发展具有十分深远的意义。     

当前加强工商行政管理核心能力建设对策研究

工商行政管理是指国家通过一定的行政管理机构运用行政或法律手段对市场主体及市场经济活动依法进行管理监督，目的是为了维护和建立起良好的市场经济秩序。工商行政管理能力是我们党治国理政能力的重要组成部分之一，也是工商行政管理部门根据法定职能和自身权力，通过制定政策来贯彻自己的意志，从而实现管理目标的能力。新形势下如何采取切实措施加强工商行政管理核心能力建设和提升监管执法水平是一项非常值得研究的课题。     

关于做好工商所商标管理工作的几点思考

工商所转变职能,是工商行政管理体制改革的重要任务之一;是实现工商行政管理职能到位走向监管社会主义大市场的重要举措和基础;是加强工商行政管理自身建设和树立工商行政管理执法权威的客观需要和关键所在。所以说,工商所的职能转变,是工商行政管理工作的加强,它必须逐步建立起“小局大所”的管理格局,保证做到县级工商局的所有管理职能都要在工商所一一落实。     

全面深化市场巡查 促进市场长效监管

随着改革开放的不断深入和社会主义市场经济体制的逐步建立，尤其是2001年4月国务院部署整顿和规范市场经济秩序工作以来，对工商行政管理部门监管社会主义统一大市场的要求越来越高，因此，不断改革监管方式，完善监管制度，建立健全适应社会主义市场经济体制发展要求的长效监管机制成为工商行政管理机关创新工作思维的热点和     

第十三讲 工商行政管理机关对期货市场的监管

第十三讲工商行政管理机关对期货市场的监管工商行政管理机关不但要介入、参与期货市场的监督管理，而且还要强化对期货市场的日常监管工作。具体原因有如下几点：第一、工商行政管理机关是国家经济监督管理部门，也是行政执法部门，它依法对从事市场经营活动的企业和个人...     

未来的挑战──从市场经济运作、竞争方式的发展变化谈工商监管方式、方法的创新

我国工商行政管理的主要职能就是对社会主义大市场进行监管，社会主义市场经济的运作方式、竞争方式等直接决定着工商行政管理的监管方式、方法。工商行政管理的监管方式、方法是否与市场经济的运作方式、竞争方式等相适应，又直接影响着工商行政管理的“绩效”。随着我国社会主义市场经济的发展，经济运作方式、市场竞争方式等也发生了极大变化，因此，工商行政管理部门要实现对社会主义大市场的有效监管，就必须实现监管方式、方法创新。本文试通过对决定或影响经济运作方式、市场竞争方式等的主要变量的分析，来论证工商行政管理监管方式…     

国家工商总局关于进一步加强12315体系建设的意见（节选）

一、加强工作创新，提高12315体系在工商行政管理改革发展中的综合效能 （一）创新完善12315体系工作机制一各地要在保持原有12315体系工作体制机制连续性的基础上，明确各级工商行政管理部门的职责，通过理顺体制、创新机制、优化布局等措施，进一步完善以12315行政监管体系为主导、     

发挥职能作用 推动个体私营经济恢复和快速健康发展 个体私营经济监管三十年回顾

个体私营经济监管是工商行政管理的一项重要职能。自有工商行政管理始,就有了个体私营经济监管。1952年11月22日,原中央私营企业局更名为中央工商行政管理局(也就是现国家工商总局的前身),其职能为掌握私营企业的情况与变化,及时解决工商行政管理工作中一些政策问题。文革期间,中央工商行政管理局遭撤并,对个体私营经济监管工作陷于停顿。1978年9月25日,国务院决定成立工商行政管理总局,包括个体私营经济管理等四管一打,工商行政管理各项工作逐步恢复展开。     

关于印发《工商行政管理机关行政指导工作规则》的通知

各省、自治区、直辖市及计划单列市、副省级市工商行政管理局、市场监督管理局： 近年来，全国工商行政管理机关全面推进行政指导工作，有力促进了工商监管理念的转变和监管方式的创新，促进了工商执法效能的提升，得到社会广泛关注和积极评价。在工商行政管理工作中推进行政指导，是工商机关深入贯彻落实科学发展观、推进法治工商建设、营造和谐监管环境、实现“四个统一”的有益实践，     

浅探工商部门对电子商务的监管思路

作为对市场经济秩序进行监督管理和行政执法的工商行政管理部门,必须对电子商务进行研究,加强对电子商务市场的监管、消保和维权力度。以促进其健康发展。本文针对电子商务发展的态势,探讨工商行政系统的监管思路,并在此基础上形成针对电子商务的监管理念,以期望能够应用于实践,对实际的工商行政管理提供理论指导。     

加强合同行政监管的重要性

加强合同行政监管的重要性大连海防工程局张卓彪一、工商行政管理部门加强合同监管是经济发展的客观要求首先，我国不是单一的公有制经济，更不是单一的私有制经济，而是以公有制为主的多种经济形式并存的经济结构。由于社会生产力水平还不高，目前，我国还处在社会主义初...     

有效执法是一个重大课题

国务院领导在谈到工商行政管理工作时提出："如何做到有效执法是一个重大课题。"工商行政管理部门是社会主义革场经济的重要行政执法部门,担负着维护社会主义市场经济秩序的重要职责。市场经济要健康有序地运行,必须有一个权威的执法部门来监管,以维护公平竞争的经济环境。国务院预导同志明确指出：这个部门主要是工商行政管理部门。但在计划经济体制形成的监管机制与机构中,机构重叠、职能交叉造成了执法的不统一和行政的不规范,权威难以形成。工商行政管理部门要想发挥市场监管主力军的作用,而且能为社会各界广泛理解,在当前体制改…     

财政部 国家工商行政管理局关于印发《工商行政管理单位财务管理办法》的通知

各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）、工商行政管理局：为规范财务行为,加强工商行政管理部门的财务管理,保证工商行政管理部门工作任务的完成,根据《行政单位财务规则）和《国务院批转国家工商行政管理局工商行政管理体制改革方案的通知）,制定《工商行政管理单位财务管理办法》,现印发给你们,请遵照执行。附件：工商行政管理单位财务管理办法一九九九年一月二十二日工商行政管理单位财务管理办法第一章总则第一条为规范财务行为,加强工商行政管理部门的财务管理,保障工商行政管理部门工作任务的完成,根据《行政单位财…     

改革监管方式是市场监管面临的紧迫任务

党的十四大确立我国建立社会主义市场经济体制的目标以来,党中央、国务院在赋予工商行政管理部门监管社会主义大市场和行政执法任务的同时,强化了法制建设,逐步建立起了与之相配套的法规体系,并对工商行政管理体制进行了较大的改革。可以说,这一切都为实现工商行政管理职能提供了有力的基础保障。但从实际情况来看,工商行政管理职能不到位,监管死角、盲区大量存在的问题仍然没有得到有效解决。我们感到,监管方式滞后于日益发展的市场经济实践是制约职能实现的一个重要因素。因此,改革工商行政管理机关监管方式的工作迫在眉睫。现就…     

关于评选全国工商行政管理系统先进工商所和优秀工商行政管理人员的通知

国家工商行政管理总局工商人字[2008]84号各省、自治区、直辖市工商行政管理局:今年适逢工商行政管理部门恢复建制30周年,为深入贯彻落实科学发展观,努力做到监管与发展、监管与服务、监管与维权、监管与执法的统一,     

论不同阶段工商部门质量监管的角色与社会化质量监管体系的建立

流通领域商品质量监管工作由质监部门划转给工商行政管理部门。流通领域商品质量监管的这种新格局,为解决由于流通领域范围广、流通渠道多而造成的流通领域商品质量的多种复杂问题,从不同阶段工商部门质量监管的角色变化过程,发挥监督作用。以政府部门为主导,充分发挥优秀企业、第三方机构和消费者的作用,构建立体的商品质量监管体系。     

加强合同监管 规范市场秩序

从新中国成立之初直到今天，合同监督管理始终是工商行政管理部门的一项重要任务。在不同的历史阶段，合同监督管理的职能和机构伴随着经济社会发展和工商事业的起伏兴衰，不断衍变、不断发展。从《经济合同法》等3部“合同法”并行到《合同法》颁布实施，才有了法律上对工商部门合同监管职能的明确界定。周伯华局长曾经指出，工商行政管理是一个历史范畴；在当下、在眼前，做好合同监管工作，就是要为推动科学发展、促进社会和谐服务。     

积极探索 深入研究 促进市场监管方式方法现代化改革──在“工商行政管理监管方式方法改革”研讨会上的书面讲话

国家工商行政管理局市场经济监督管理研究中心和《工商行政管理》编辑部联合举办这次研讨活动，探讨工商行政管理监管方式方法改革，这是工商行政管理理论研究工作的一件盛事。我代表国家工商局向会议的召开表示热烈的祝贺，并祝会议圆满成功！一、工商行政管理监管方式方法改革非常重要这次研讨会，以“工商行政管理监管方式方法改革”为主题，这个主题定得好，抓住户工商行政管理工作的重要环节。李岚清副总理在今年全国工商行政管理工作会议上指出，“要规范和整顿市场秩序，要不断研究新情况，解决新问题，要有新举措。”王众军局长在工…     

张茅：认清形势明确任务抓住机遇迎接挑战

6月27日，国家工商总局召开总局机关半年工作座谈会，总结交流上半年的工作情况，安排部署下半年的重点任务。国家工商总局党组书记、局长张茅强调，划转流通环节食品安全监管职责、改革工商登记制度、推进政府职能转变，对工商行政管理部门赋予了新任务、提出了新要求，必将深刻影响工商行政管理工作的改革发展。我们要认清形势、明确任务，抓住机遇、迎接挑战，深入贯彻落实党的十八大和十八届二中全会精神，以深化改革统领全局、以强化监管促进发展，进一步开创工商行政管理工作新局面。     

规范市场行为 创造公平交易环境──访国家工商局公平交易局负责同志

规范市场行为　创造公平交易环境──访国家工商局公平交易局负责同志今年是公平交易执法年，人们关注着国家工商行政管理局的公平交易局以及各级工商行政管理机关的公平交易工作部门（包括经济检查及合同管理部门），将采取哪些具体动作，贯彻落实全国工商行政管理工作会...