嘉善县的住房保障机制

为解决好中低收入家庭的住房问题，嘉善县在以人为本、全面协调、可持续的科学发展观指导下，坚持“四个”兼顾，统筹安排住宅建设，完善住房保障体系，较好地解决了住房供需矛盾。     

建立德州市住房社会保障体系 做好对弱势群体的住房救助

住房救助即住房保障，是指政府在住房领域履行社会保障职能。其主要内容应该是向中低收入家庭提供经济适用房和向最低收入家庭提供廉租住房。如何运作好经济适用住房和廉租住房的建设及分配．是一个值得认真研究的问题。     

住房过滤理论对建立中低收入住房保障制度的借鉴

回顾住房过滤模型研究的发展历程,在此基础上运用过滤理论及其模型对三种不同的住房政策进行分析评价,我国目前面向中低收入阶层住房保障应采取的措施为:加大廉租住房和经济适用房供应;政府应考虑租赁住房的供应,通过住房过滤和稳定房价的措施解决夹心屋住房问题。而从提高市场效率和节省成本等方面考虑,租金补贴则是未来住房保障发展的方向。     

构建住房保障体系切实解决中低收入家庭住房问题

为进一步强化政府住房保障职能，有效解决中低收入家庭住房困难问题，2006年11月，我市出台了《厦门市社会保障性住房建设与管理暂行规定》，在全市建设社会保障性住房体系。目前，已确定并立项17个社会保障性住房建设项目，岛内9个项目，岛外8个项目。     

以人为本 关注民生——浙江省城镇住房保障体系建设的创新探索

住房问题是重要的民生问题。近年来，党中央、国务院高度重视住房保障工作，着力构建城市住房保障体系，我国城市居民住房条件总体上有了较大的改善。按照中央的要求，近三年来，浙江省委、省政府每年都把住房保障工作列人为民办实事的一项重要内容，先后制定出台了《浙江省城镇廉租住房保障办法》、《浙江省经济适用住房管理办法》、     

完善上海中低收入家庭住房保障体系的思考

针对上海中低收入家庭的住房困难问题，上海市政府两管齐下，既有实物性补贴，又提供货币化补贴；既采取了加大重大工程配套商品房建设、扩大廉租住房覆盖面，“每年建设300万平方米，三年900万平方米”中低价商品房的措施，又对中低收入家庭实行购房代款贴息政策等。     

上海探索建立住房社会保障制度的实践与思考

住房，是人类社会明的标志，它界定了人的生存空间和生活环境，是市民最迫切、最重要、最关心的问题，也是社会安定团结、兴旺发达的重要标志之一。这次联合国中国上海博览会把“人居”确定为主题，反映了世界各国政府追求“人人享有适当住房”的共同愿望，也说明各国人民十分关注中国政府改善居住环境、解决人类居住问题方面所取得的成绩。     

着力解决城区低收入家庭住房困难

浦江县自2006年在城区推行廉租住房保障政策以来,共受理申请廉租住房保障家庭148户,住房困难家庭登记370余户。对符合申请廉租住房保障条件的家庭,落实实物配租20户,货币租金补贴68户,基本上做到了应保尽保。2008年廉租住房保障政策扩面以来,浦江县仍有400余户经济困难家庭游离在廉租住房保障政策边缘,因而,坚持制度创新,完善保障体系,对解决中低收入家庭的住房困难具有重要意义。     

欧美国家住房保障经验

中低收入家庭的住房问题是一个世界性的问题，西欧、北美及亚洲的一些发达经济体经过多年探索，已经建立起了相对成熟的公共住房制度，其在公共住房建设、分配以及管理方面的一些经验值得借鉴。     

关于完善廉租住房保障工作的思考

2003年5月，《嘉善县城镇廉租住房管理暂行办法》施行，两年多来，嘉善县的廉租住房保障工作取得了较大的成绩，但在具体操作过程中也碰到了一些问题，需要进一步完善。     

建立住房保障制度的若干政策思路——“住房保障政策论坛”综述

2004年11月13日，建设部政策研究中心在成都郫县主持召开了“住房保障政策论坛”，来自全国各地实际工作部门的领导以及专家、学共100多人到会。为进一步推进我国住房保障制度的建设，特将会议内容综述如下：     

住房公积金制度是构筑社会住房保障体系的基石

住房公积金制度的建立和实施，为实现社会住房保障奠定了基础。同时．其在支持职工购买住房．满足职工购房需求方面发挥了显著作用．也为地方政府推动廉租住房建设提供了可靠稳定的资金保障。     

建立中低收入家庭住房金融体系

我国住房保障政策实施在一定程度上依赖于相应的中低收入家庭住房金融体系（也可称为“保障性住房金融体系”）建设。一方面,无论从保障性住房建设投资,还是被保障家庭购房都需要大量的资金,没有相应的金融支持,近期的住房保障政策无法落实。另一方面,从长期看,住房保障政策将从政府大量建设供应保障性住房过渡到以金融支持为主,如果没有配套的中低收入家庭住房金融体系,也难以形成持久的住房保障政策体系。     

克服困难 多方争取 强力推动廉租住房制度建设

近年来,我市认真贯彻国务院、省政府及建设厅关于解决城市低收入家庭住房困难的一系列政策措施,按照国务院“加快建立健全以廉租住房制度为重点、多渠道解决城市低收入家庭住房困难的政策体系”的要求,克服资金困难,不断完善廉租住房政策,进一步强化政府住房保障职能,在解决低收入家庭住房困难方面取得了初步成效。现把我市的主要做法和体会汇报如下：     

廉租住房——重庆市政府的“民心工程”

为落实国家和重庆市政府关于廉租住房的有关政策，重庆市明确了保障对象、保障方式和资金渠道，采取了六项具体措施，即：做好调查摸底、规范审核程序、实施目标管理、深化政策研究、多渠道联动、做好配套服务。重庆市的做法得到了建设部的肯定。此外，还提出了“十一五”期间住房保障工作的目标任务及举措。     

湖州市城区廉租住房工作的基本做法及成效

湖州市城区从2002年开始实施廉租房制度,到2008年已有1200多户低收入住房困难家庭得到了廉租住房保障,基本解决了人均建筑面积15平方米以下、年收入7500元以下家庭的住房困难问题,取得了较好的社会效果。我们的基本做法及成效是：     

建立以公共财政为主体的廉租住房基金

目前，包头市廉租住房建设存在地方财政困难、居住水平相对较低等问题，随着经济结构调整，需要社套救济的困难家庭较多，他们对廉租住房的依赖性较强。而经济状况不佳及财政能力较弱决定了完善廉租住房保障制度将是一项长期的任务，亟需建立以公共财政为主体的廉租住房基金专户并加以严格管理。     

北京市廉租住房的政策与实施

建立城镇最低收入家庭廉租住房制度，是推进住房制度改革、完善住房供应体系的重要内容，也是建立社会主义市场经济中社会保障机制的重要组成部分。北京市廉租住房工作已初步形成了具有特色的、行之有效的最低收入家庭住房保障体制，在解决这部分家庭的住房问题上发挥了重要作用。