以“有为”争取“有位”—在湖南电力行业协会成立大会上的讲话

随着社会主义市场经济体制框架的建立，随着我国即将加入世界贸易组织，融入全球经济一体化的进程加快，改革越深化，市场化程度越高，越需要培育和发展市场中介组织，越需要发挥行业协会、商会等组织的作用。2001年3月，全国九届人大四次会议批准的“十五”计划《纲要》进一步明确了这一点。中央和地方政府机构改革，政企分开、转变职能、精简机构也对协会的发展提出了必然的要求。1998年完成了层次的改革。电力部撤销之后，初步搭起“政府宏观调控、企业自主经营、行业协会自律管理与服务”的新型电力行业管理体制框架。2001年初，在机构改革中作为过渡的9个国家局也相继撤销，成立了8个综合性的行业协会。可以说，计划经济体制下形成的分部门管理的工业管理体制已初步完成了向行业管理新体制的转变。     

架起连接政府与企业的桥梁──行业协会的地位和作用

架起连接政府与企业的桥梁──行业协会的地位和作用梁建敏中共中央十四届三中全会通过的《中共中央关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》中明确指出，要“发展市场中介组织，发挥其服务、沟通、公证、监督作用”，“发挥行业协会、商会等组织的作用”。在探索“...     

行协的全面预算管理

一、行协需要实施全面预算管理我国行业协会组织的发展是社会主义市场经济的必然,作为介于政府、企业之间的中介组织,行业协会起着桥梁和纽带作用,发挥着其他组织不可替代的行业自律管理职能。而市场经济条件下,行业协会落实职能及各项管理活动,都离不开财务管理这项最基础的工作,财务管理在协会管理中有着举足轻重的作用。目前,财务管理在许多协会尚未引起足够的重视。多数协会一方面由于经费短缺,影响正常业务的开展,另一方面对有限的资金管理不力,不同程度地存在着不规范、不科学、不透明等问题。经费使用的计划性差,随意性大,造成了一些…     

加快我国行业协会的发展

我国社会主义市场经济体制已经基本建立，行业协会是市场经济体系中极为重要的环节。完善市场体系，消除阻碍生产力发展的体制性障碍，按照市场经济要求，发展行业协会，是需要认真研究与对待的一件大事。一、行业协会的产生与发展是社会化大生产和市场经济的必然分析市场经济国家社会中介组织，大体上有三类，一类是行业协会，实质上是行业的业主协会；一类是职业协会，如会计师协会、工程师协会、律师协会、医师协会等；一类是鉴证、咨询、评估等中介服务组织，如会计事务所、律师事务所、各种咨询公司、评估机构等。１．行业协会是社会大…     

加强学习更好履行行业协会职能

国家经贸委《关于培育和发展工商领域协会的若干意见》,对工商领域行业协会的职能写了１６条,最重要的归纳起来是４条：第一条,协会是个中介组织,要起中介作用。它要在政府和企业之间起桥梁和纽带作用。发展市场经济,转变政府职能,需要行业协会这个中介机构,这是个...     

迈向社会主义市场经济的坚实一步

在北京电力工业体制改革取得实质性进展 ,电力市场逐步建立的形势下 ,北京电力行业协会正式成立了。北京电力行业协会的成立 ,标志着北京电力工业在贯彻党的十五大精神 ,向社会主义市场经济前进的道路上又迈出了坚实的一步。北京电力行业协会将在北京市电力行业和经济发展中发挥重要作用。党的十五大以来 ,以建立社会主义市场经济体制为目标的改革全面展开 ,按照社会主义市场经济体制的要求 ,工业管理体制由部门管理体制向行业管理体制转变。这一“政企分开”的转变已经从政府改革、企业改革、行业协会改革三个层面逐步进行。按照市场经济要…     

入世后:行业协会如何应对

入世以后行业协会怎么办。朱总理在省级干部WTO研究班上强调，要抓紧建立健全行业中介组织，充分发挥其作用，要借鉴国外的成功经验，加快行业组织的改革步伐，真正按市场经济的要求，建立健全代表企业利益的行业中介组织，使他们在入世后行业及企业的应对中发挥积极的作用。第一个问题：中国入世以后，行业协会的发展进入了一个逐步完善、加快发展，并与国际接轨的新时期行业协会的建立发展是我国改革开放、社会主义市场经济的客观必然产物。国有企业需要建立行业经济服务组织———行业协会。非国有企业，尤其是民营企业的发展，在市场…     

中国煤炭经济研究会一九九八年煤炭经济研究工作要点

1998年,是全国贯彻落实党的十五大提出的各项任务的第一年,是煤炭工业开创改革与发展新局面的一年,更是煤炭工业向社会主义市场经济体制转变,实现"九五"计划目标,胜利跨入21世纪的关键一年。党的十五大提出"培育和发展社会中介组织"。研究会是社会中介组织中重要的组成部分。在政府机构改革和职能转变逐步深入的过程中,中介组织的作用将更加重要。各级煤经会要振奋精神,深入实际,更好地发挥为政府决策服务,为企业改革服务的作用。要根据十五大精神,紧紧围绕全国煤炭工业工作会议提出的1998年各项任务,切实做好以下工作：一、主要…     

河南省电力局机构改革的启示

培育和发展工业行业协会等中介组织，主要受到四个因素的制约：一是市场经济发育的程度；二是政府机构改革的观念更新和职能转换的力度；三是企业行为市场化的转变；四是协会等中介组织的服务水平高低和实力强弱。其中政府观念更新和职能转换是关键。回顾河南省的政府机构改革，虽然精简了人员，推动了职能转变，取得了相当大的成绩，但要实现较彻底的职能转变，政企分开，优化职能，提高效率，加强宏观调控，建立新的管理体系，尚任重道远。有些问题值得重视、研究和改进。　　第一，省委、省政府在机构改革中，要求将现有政府部门承担的应…     

关于工业行业协会作用的调查与建议

我国工业行业协会是与改革同步发展起来的、具有多方面功能的社会团体组织。协会在破除旧的部门管理体制、发展社会化商品经济、推动和帮助企业走向市场等方面,已经初步显示出重要的作用。充分认识到这一点,确立工业行业协会在建设社会主义市场经济体制中的地位,对于从根本上结束旧有管理体制,加快政府职能转变,探索新型的宏观管理体系,具有重要的现实意义。