关于盘活企业存量土地资产的思考

国有企业转制改革,为全面盘活国有企业存量资产带来了前所未有的机遇;也为全面建立土地市场,深化土地使用制度改革带来了机遇。我们一定要抓住机遇,全面推进土地有偿使用制度改革,为国有企业改革脱困服好务。结合国有企业转制的具体形式,盘活企业存量土地资产具体方...     

经营土地的几点思路

近年来,各地通过土地有偿使用为城市建设和国有企业改革积累了大量资金的事实,充分体现了加强城市土地经营的重要性。但一些地方在经营土地、城市的过程中出现了一些值得关注的问题,比如,片面地扩大土地供应、不受节制地搞房地产、“形象工程”和重复建设,过多占用土地资源建别     

国土部将向全国派驻九个国家土地督察局

在本轮房地产宏观调控中，又一项把紧土地闸门的政策走进公众视野。国务院办公厅日前下发通知称，为切实加强土地管理工作，完善土地执法监察体系，将建立国家土地督察制度。国土资源部被授权代表国务院对地方政府的土地利用和管理情况进行监督检查；将向全国派驻9个正局级的国家土地督察局。这些督察局主要负责监督地方政府对耕地保护责任目标的落实情况；贯彻中央关于运用土地政策参与宏观调控要求情况；土地执法情况；以及开展土地管理的调查研究，提出加强土地管理的政策建议等。     

开发区土地资源的可持续利用

土地资源利用的现状开发区一般是以主城为依托在城市郊区或者城乡结合部发展起来的,显然土地资源是开发区建立和发展的基础。据统计,现在全国省级以上916个开发区,经批准的规划土地面积3000万亩折合2万平方公里,其中国家级高新技术开发区53家,国家级经济技术开发区54家。截止2002年的12年里,全国53个国家级高新区已累计新开发土地面积     

破解土地监管黑洞

上海市国资委近年来大力推进国有企业土地集中管理工作,目前已探索出一条"制度+科技"有效监管国企土地。     

做好“八字”文章 巧解项目用地难题

去年以来，面对国家加强宏观调控紧缩地根出现的项目用地难问题，东光县不等不靠，坚持立足现状，整合资源，探索出了一条“挖潜盘活、储备开发”的土地使用新路子，实现了土地资源利用效益的最大化。截至目前，该县共对43家改制企业进行土地资产处置，盘活各类存量土地1775亩。为50家企业安排了用地，实现了经济发展与土地保护“双赢”。     

企业改制中土地资产管理问题的成因与对策

企业改制中土地资产管理问题的成因与对策●王颖（兰州市安宁区规划土地管理局兰州，７３００７０）目前，国有企业在建立现代企业制度中，由于受到土地资产配置的约束，负担沉重、举步艰难，笔者拟就兰州市企业改制中遇到的土地问题、成因与对策，提出几点思考。一、企业...     

新型农村改革背景下农业合作化的现实意义——以安庆潜山县余井镇为例

近几年,安徽省已根据各地实际情况,实施了新一轮土地改革,在土地流转工作的推进下,一批以土地流转为发展基础的农民土地股份合作社纷纷成立。在农村地区主要通过大包户(即承包农民的土地100亩以上者)自愿以农作物或现金补贴方式获得农民土地的使用权和收益权,同时政府参与引导多家大包户一起加入合作社,通过合理的分工合作获得经济收益。     

保障农民土地权益，推进土地规模经营——上海奉贤区绿都农业合作社运作两年调查

上海市郊第一家土地入股的奉贤区柘林镇绿都农业合作社，建立于2004年12月，是一家农民以土地经营权入股，实行保底分配加效益分红，合作社统一经营，吸收多元资金投入多项现代农业项目，农民实现职工化的新型农业合作经济组织。最近，笔者就其建立两年多来的运作情况，作了调查。[第一段]     

土地使用权归谁所有？

一个1998年就立案的经济案件、一份276万元借款的合同、一个主管单位的两家下属单位与另外一家公司之间的纠纷--最后都集中在一块32.85亩的土地上。这块土地的批准和转让让法院、土地管理局、原告、被告陷入了争议中……     

发挥土地资产效益 促进国企改革发展

多年以来 ,随着全市土地使用制度改革的深化和“双优化工程”（根据土地级差地租原理 ,通过土地出让和房地产开发 ,实现用地结构和产业结构的双重优化）的实施 ,市区许多污染、亏损的国有企业按照规划的要求,进行调整和改造 ,获得了新的发展。通过多种形式盘活存量的土地资产 ,发挥土地资产效益 ,是国有企业改革和发展的一个重大问题。一现状分析目前 ,中心市区共有工业企业６８５０个 ,总用地５０ ４平方公里。其中内环线内４９０个 ,用地０ ３平方公里 ,占工业总用地的０ ６ %;总体规划确定的中心区内４８００个 ,用地９ ４平方公里 ,占１…     

土地是民生之本

在刚过去的一周里,有几则和土地有关的报道值得重视:其一是,全国人大常委会组织的农村土地承包法执法检查组近期将分赴有关省份,对农村土地承包法的贯彻落实情况进行检查。征用、占用承包地是执法检查的重点之一。其二是,国土资源部作出部署,要求各地加强土地审批管理,杜绝乱批滥占耕地现象,对城市建设用地特别是房地产开发从严控制。其三是,建设部要求各地清理各类开发区,坚决纠正违反城乡规划,擅自设立开发区,盲目扩大开发区规模等问题。联系到今年以来国务院和有关部门关于进一步治理整顿土地市场秩序的一系列部署,这三则新闻再次反映了…     

企业破产后土地资产如何处置

企业制度改革是现阶段我国经济体制改革的核心问题,中央已经对企业制度改革作出了英明决策,采取有力措施,允许一部分国有企业进行资产重组,实施企业破产兼并。从去年开始,我国破产企业大量增加,达4900多户,其中国有企业2300多户,预计今后还会继续增加。企业破产中必然会遇到许多问题,特别是土地资产处置问题。我们对此提出一些问题和具体建议。     

理性认识城市土地储备制度

城市土地储备制度是指由城市政府委托的机构通过征用、收购、置换等方式。将分散的土地从土地使用者手中集中起来,并由政府或由政府委托的机构组织进行土地整理与前期开发,然后根据城市土地年度计划,通过招标、拍卖或者挂牌出让等方式有计划地将土地投入市场,以供应和调控城市各类建设用地的需求的一种经营管理制度。1996年8月,我国第一家土地储备机构———上海市土地发展中心诞生,2001年4月3日《国务院关于加强国有土地资产管理的通知》(国务院15号文件),明确要求“有条件的地方政府试行收购储备制度”。从此,众多城市纷纷成立土地储备机…     

国土资源部将全面开展土地评估行业检查

国土资源部日前决定，8月开始至12月，在全国范围内开展土地评估行业的全面检查，旨在促进土地评估行业持续、健康、规范发展，提高土地评估行业的执业水平。     

国务院将采取更严格措施加强土地调控

日前，国务院总理温家宝在主持国务院常务会议上指出，当前土地管理特别是土地调控中出现了一些新的情况和问题，建设用地总量增长过快，工业用地低成本过度扩张，违法违规用地、滥占耕地现象屡禁不止。会议强调，必须采取更严格的管理措施，切实加强土地调控。（1）调整利益机制。提高征地成本，征地补偿安置必须确保被征地农民原有生活水平不降低、长远生计有保障。规范土地出让收支管理，国有土地使用权出让总价款全额纳入地方预算，实行“收支两条线”管理。调整新增建设用地土地有偿使用费缴纳标准、城镇土地使用税征收标准和耕地占用税征收标准。建立工业用地出让最低价标准统一公布制度。（2）完善责任制度。地方各级人民政府主要负责人要对本行政区域内的土地管理和耕地保护负总责。坚决制止“以租代征”等违法违规用地行为。（3）健全法律机制。充分发挥国家土地督察机构的作用，强化对地方政府及土地管理部门执法行为的监督检查。国务院已正式批准并下发通知，要求建立国家土地督察制度。通知规定，国务院授权国土资源部代表国务院对各省、自治区、直辖市，以及计划单列市人民政府土地利用和管理情况进行监督检查。在国土资源部设立国家土地总督察办公室。国土资源部部长兼任国家土地总督察，并有一名副部长任兼职副总督察，另外，国家还设立一名副部长级的专职副总督察。通知要求，由国土资源部向地方派驻9个正局级的国家土地督察局，其中，国家土地督察上海局的督察范围为：上海市、浙江省、福建省及宁波市、厦门市。此外，《招标拍卖挂牌出让国有土地使用权规范》和《协议出让国有土地使用权规范》自2006年8月1日起施行。     

石家庄高新区盘活不良用地初见成效

在新的经济形势下,如何盘活土地资源、提高土地利用率,成为石家庄高新区实现二次创业亟需破解的"瓶颈"问题。可喜的是,经过首期调整此项工作初见成效:已盘活土地457亩,涉及区内6家企业。     

法院查封资产市场转让的运作——海南省三亚市城乡建设土地开发总公司资产转让案例

一、项目背景 资产转让方海南省三亚市城乡建设土地开发总公司(以下简称三亚城建总公司)是三亚市的国有企业.     

关于城乡土地隐形市场的调查与思考

<正> 近年来,随着改革的深入和商品经济的发展展,城镇土地的需求量越来越大,供需矛盾日益突出,土地已成为一种“紧销商品”,其结果导致“隐形”土地市场交易日益活跃,从调查的情况看,不仅范围广,数量多,而且逐年呈上升趋势。其表现形式主要有: 1.以买卖房屋为名,变相买卖土地。城乡普遍存在着这种情况。双方在订立买卖协议时,只字不提土地买卖,而实际上把地价打入房价中,以合法的房屋买卖掩盖非法买卖国有土地所有权的交易。仅西峰市1987年至1992年以来,变相买卖土地面积为21749平方米,金额达6532万多元(含附属物作价)。     

土地之痛

逃离土地和土地抛荒 农村问题说到底是土地问题,是土地问题造就了农村问题。尽管中国的农村问题千头万绪,可在所有的问题当中,土地问题是病根儿。 在谈土地问题之前,让我们先来看看中国农民逃离土地和土地抛荒问题的现状: 这是关于安徽省六安市土地抛荒情况的调查报告: 据有关部门提供的统计资料显示,在全市现有666.4万亩耕地中,去年非季节性抛荒面积达26.7万亩,抛荒率4％。部分县、区及乡镇、村的具体调查显示,实际存在的抛荒问题更为突出。有的乡镇抛荒率高达10％。 视土地为生命的农民为什么会抛荒土地?原因很简单:土地不仅不能不能给农民带来财富,反而成了农民的负担。南方某