构建镇级财政监督体系 发挥基层财政监督作用

一、当前基层财政在实施监督职能中存在的问题(一)县级财政监督力量不足,财政监管缺位财政项目资金、补助资金和日常性资金流量日益增加,现有的县级财政监督力量不足,造成财政监管缺位的问题。以湖北省沙洋县为例,2010年收到中央及省市356类项目资金7个多亿,这些财政性资金广泛分布于县直各单位各部门和13个镇,可以说县域内每一寸土地、每一个公民都直接或间接受惠于各类财政性资金。而县财政监督局只有4名正式检查人员,2010年仅对部分涉农资金、支农项目及强农惠农政策落实情况开展检查就应接不暇,另外还要同时负责本县"小金库"治理工作和"政务公开"查询点监管工作。全年全力以赴能完成的检查量也只占当年财     

县乡财政监督存在的问题及对策分析

县乡财政监督作为我国财政监督体系的前沿与基础层级,处于财政资金监督管理和财政政策执行的终端,其功能的发挥状况,直接影响到财政体制改革的深化,宏观调控和民生保障的实现。因此,研究和分析县乡财政监督存在的问题及其对策,具有十分重     

因地制宜 深化改革 谱写财政监督新篇章——内蒙古呼伦贝尔市莫旗财政监督工作纪实

莫旗是全国唯一的达斡尔自治旗,位于内蒙古自治区呼伦贝尔市东部,大兴安岭东麓。为了增强财政监督的前瞻性和预防功能,莫旗财政局按照加强监督机构建设,理顺财政监督机制,强化财政监督职能,服务财政管理大局的思路,以更新监督理念,改进监督方式,构建预算编制、预算执行和监督检查三位一体的财政监督工作机制为切入点,以实施财政资金安全性、规范性和有效性监督为着力点,以规范和加强财政管理为着眼点,以财政体制改革的不断深化为契机,结合本地实际,将财政监督融于财政体制改革之中,不断拓展工作重心和工作范围。有效地提升了财政监督能力,充分发挥了财政监督的保驾护航作用。     

县级财政监督工作存在的问题与对策——以安徽省灵璧县为例

一、县级财政监督工作面临的主要问题(一)机构和人员与工作要求不相适应目前,安徽省灵璧县已升格了财政监督机构,配备了专职干部,但人员知识结构存在老化或不专业现象。加上机构刚成立,在宣传上还没有形成一定的合力,乡镇财政所"三权"上划是县财政局所属单位,财政监督存在缺位现象,     

促《监督办法》落地生根 保财政监督科学发展

财政监督作为财政固有职能和政府监督的重要组成部分,必须适应并遵循法制建设和公共财政建设的要求,依法行政、依法监督、严格执法。《财政部门监督办法》(以下简称《监督办法》)是现阶段财政监督的"根本大法",也是未来财政监督工作的行动指南。为了贯彻落实《监督办法》,促使《监督办法》落地生根,确保财政监督工作科学发展,日前宣传贯彻《财政部门监督办法》座谈会在山东省青岛市召开。部分省、市、区、计划单列市财政厅(局)负责人及财政监督、财政法制机构负责人和部分财政监察专员办事处负责人参加了会议。     

刍议财政监督信息化建设(上)

从现实管理情况来说,财政监督是财政监督主体为确保财政业务管理活动及相关的财政分配秩序符合既定的规范与目标,在财政管理中依照国家法律法规规定,对国家机关、社会团体、企事业单位的财政和财务收支活动及其后果进行的核查、督促、矫正、制裁和反映,它是国家经济监督体系中的重要组成部分。     

财政监督流程的重构

财政"省管县"是财政流程管理的一次革新、其目的是为了最终实现财政分配的扁平化,提高有限资金的使用效率。因此,财政资金运动将从"省——市——县"压缩为"省——县"两级。对于财政监督工作来说要从以下三个方面适应这一新变化:一是强化财政监督主体。在传统模式下,省财政监督市财政、市财政监督县财政顺理成章,实际上县级财政的自我监督的工作比较少,其中     

贯彻落实《监督办法》 推进财政监督工作

随着我国社会主义市场经济的逐步建立,公共财政体系逐步完善,特别是依法行政、依法理财要求的日益提高,财政监督工作正面临着前所未有的发展时机。《财政部门监督办法》(以下简称《监督办法》)的颁布实施,为财政工作特别是财政监督工作提出了更高、更新、更严的要求,各级财政部门必须抓住机遇、准确把握,采取有效措施,确保《监督办法》的全面贯彻实施,进一步推进财政监督工作。一、充分认识《监督办法》出台的重要意义(一)《监督办法》的发布实施,是规范财政监督行为的重要举措,     

财政监督工作应注重“六个结合”

做好财政监督检查工作,是保障宏观政策落实的重要举措,也是实行财政监督关口前移、全程跟进,有效预防违纪违法行为和腐败现象发生的重要途径。随着经济的发展,财政体制改革的不断深化,财政监督的作用日益突出,如何加强新形势下的财政监督工作,成为财政部门的一个重要课题。笔者结合财政监督岗位工作实际,认为财政监督工作应做好"六个结合"。一、要把重点检查与财政中心工作结合起来当前,保障和改善民生是经济财政     

加强财政资金监管的对策探讨

目前，我国正处在财政改革的过渡时期，财政管理仍存在许多问题与不足，尤其在财政资金管理方面还存在许多问题。笔在开展了重点调研的基础上，结合近几年浙江省财政监督检查工作中遇到的问题，就如何加强财政资金管理作粗浅的探讨。[第一段]     

县级财政监督困境与出路

财政监督是国家运用财政手段对财政分配活动进行的全过程监管和督察。随着我国社会主义市场经济的快速发展、公共财政体制的逐步建立和财政改革的不断深入,国家对县、镇两级的发展投入越来越大,县、镇自身各种政府性收支规模也愈加庞杂。县级财政监督作为国家财政监督体系的重要组成部分和该体系"终端"监控环节,     

对财政绩效监督相关问题的探讨

一、财政绩效监督的新内涵财政绩效监督是一个系统工程,它既依托于传统的财政监督,又有别于传统的财政监督,这主要体现在三个方面:一是监督覆盖面不同。财政绩效监督是财政传统监督的纵向延伸,必须贯穿于财政支出活动的全过程,即预算安     

财政监督机构的职能作用及其发展研究

改革开放以来,经过多年的探索实践,我国的财政监督工作不断加强,目前已初步建立起一套分级财政监督体系。在近几年的实践中,财政部门逐步尝试建立财政监督机构,促使监督职责专门化。实践表明,建立财政监督机构对于强化财政监督,做好监督工作是非常有必要的。它促进了财政管理的科学化、法制化,保证了财政资金更好地体现公共利益;维护了财税政令统一,保证了财政政策的贯彻落实和政府调控目标的     

围绕建设“四个财政” 发挥财政监督职能作用

"四个财政"是以科学发展观为统领,由民生财政、绿色财政、活力财政和效益财政构成的地方公共财政建设框架体系。推进"四个财政"建设,对于进一步深化完善财政改革,更好地服务经济社会科学发展,具有十分重要的现实意义。财政部门应围绕建设"四个财政",积极发挥财政监督对财政管理、财政政策落实的监督、保障和促进作用。一、着眼于建设民生财政,推动     

山东莒县:念好“三字经”提升财政监督质量

近年来,山东省莒县财政监督工作在"精、新、深"上下工夫,不断增强财政监督能力、加大财政监督力度、提升财政监督层次,推动财政科学化精细化管理。一是监督业务求"精"。以财经业务     

新形势下财政监督工作转型探析

正2013年5月,财政部部长楼继伟在专题听取部监督局工作汇报时提出,财政监督工作必须转型,今后要把工作重点放在预算编制与执行监督和过程控制上,即如何将财政监督嵌入预算执行的全过程。近年来,湖南省郴州市县财政监督专职机构在强化财政监督职能、创新财政监督机制、加大检查和处罚力度、加强队伍建设等方面都做了大量卓有成效的工作。笔者经过调研,就新形势下财政监督如何转型提出粗浅思路,仅供参考。     

“四个转变”强化财政监督——湖南省沅陵县财政局财政监督工作纪实

沅陵县位于湖南省西北部,是国家扶贫工作重点县、水库移民大县、革命老区县、少数民族人口过半县。近几年来,随着国家加大对三农的投入,沅陵县的各项涉农补贴资金不断增多。而县域经济的持续快速发展和不断增强的县级财政势力给沅陵市的财政监督带来了很大的压力。面对新的形势,湖南省沅陵县财政局突出四个转变,强化财政监督,取得了较好的成效。几年来共查处违规违纪资金1076万元,为国家挽回损失800多万元,确保了财政资金安全、高效运转,使得各项强农惠     

积极推进财政监督工作科学发展

4月12日,黑龙江省财政同步监督工作会议在哈尔滨召开。会议介绍了黑龙江在财政同步监督方面的经验做法,并就如何进一步做好财政同步监督工作进行了交流探讨。财政部党组成员、纪检组长刘建华对黑龙江财政同步监督的做法给予了充分肯定,她特别指出,这些做法值得在全国学习推广。为给其他地区提供经验借鉴,进一步推进财政监督工作,特制作本期专题。     

浅谈基层财政监督工作面临的困惑

困惑之一:我国法律法规之间不够协调随着财政支出预算日益刚化,出现了《预算法》与其它法律法规不够协调的现象。如《预算法》明确规定"地方各级预算按照量入为出、收支平衡的原则编制,不列赤字",但是我国的《教育法》、《农业法》等其他法律、法规对教