我国流域管理体制浅探

我国现行流域管理制度所存在的问题：职能分割交叉，权责不明确，相关部门之间缺少信息沟通渠道。原因在于：流域决策体制不健全，流域监督体制不完善。我国流域管理发展趋势是以流域为单元进行水资源的综合管理，以法律的、行政的管理手段为主，以经济手段为辅，实施民主管理。提出一个理想的流域管理体制的初步框架：成立流域管理委员会领导下的新型流域日常管理机构。     

国外水资源管理体制比较

随着经济体制由计划经济向社会主义市场经济的转变,水资源管理体制问题已成为水利改革与发展中亟待解决的深层次问题,并越来越引起人们的广泛关注。一些发达国家的水资源开发利用程度已达到较高水平,对水资源的开发、利用和管理积累了丰富的经验,特别在水资源管理体制上,有许多值得借鉴的地方。目前国外的水资源管理体制可分为三类：一类是以地方行政区域管理为基础但不排除流域管理的管理体制,以美国、加拿大、澳大利亚等国为代表;一类是按水系建立流域机构以自然流域管理为基础的管理体制,以欧洲一些国家为代表;一类是按水的不同…     

塔里木河流域水资源管理体制变革探讨

针对塔里木河流域水资源利用和管理现状,分析了流域水资源管理存在的问题,提出流域水资源管理体制改革的建议:区域管理必须服从流域管理;水资源管理必须实行水务一体化;改革流域水资源管理体制、机制,完善可持续水资源管理的保障措施。     

吐鲁番市水资源管理体制中存在的问题及研究

吐鲁番市是一个封闭的内陆盆地,水资源形势已经十分严峻。本文拟通过对水资源管理体制进行研究,提出水权制度建设理念,发挥市场机制在水资源配置中的作用,以经济手段鼓励节水和水资源保护,解决和改善全市日趋严峻的水资源供需矛盾,促进经济社会的可持续发展。     

水资源资产管理体制研究

从水资源资产及其管理的内涵着手,在水资源资产国家所有的前提下,侧重水资源资产管理体制在使用权方面的研究,借鉴自然资源资产管理的相关理论和实践,设计并提出水资源资产管理的体系和制度框架。宏观层面上水资源资产管理制度的完整设计可以为水权市场的建设、水资源资产负债表的编制等提供指导和支撑。     

健全水资源资产产权制度的思考

水资源是自然资源的重要组成。界定了水资源资产产权制度的内涵及其与水权制度的关系,通过分析水资源资产产权制度现状与存在问题,以及借鉴其他自然资源资产产权制度建设经验,提出了健全水资源资产产权制度的思路和措施,并提出相关建议。     

中英水资源管理和财务管理体制比较

从水资源管理体制、水利资金筹措方式及水利资金管理等方面,比较中英两国水资源管理和财务管理模式的异同,分析我国现行水资源管理和财务管理的发展现状和存在问题,结合中国水利事业自身特点,提出拓宽水利部的职能范围;建立以水权、水市场理论为基础的水资源管理体制;建立以流域为单位的综合统一的水资源管理体制;加强水权建设;在财务管理中引入市场机制等相应的对策与建议,旨在为我国水资源管理和财务管理提供借鉴与参考。     

国外水权及水资源管理制度模式研究

水资源作为基本的生活和生产资料,同时也是国家的战略资源;目前我国的水资源量少,但浪费、污染严重且利用水平偏低,因此应借鉴发达国家水资源管理模式:即水权、水价、水务市场、水资资源统一管理以及流域管理、城市水务管理等方面的作法,以改善我国水资源管理的现状.     

水资源市场化探讨

对水资源市场化的定义、内涵及其产生原因作了简要介绍，对市场化中的措施及应注意的问题进行了深入探讨，提出了清晰界定水权、加强流域统一管理、提高水资源有偿使用、建立水交易平台等有效的措施，并阐述了在水资源市场化进程中应注意的市场价格、交易风险以及环境影响等相关问题。     

水权与水权交易的制度分析

科罗拉多河的水资源管理处于世界先进水平,通过对科罗拉多河管理历史及当前发展现状的研究,从制度的角度进行分析,从而得出对我国水资源管理的启示:水权的明晰对水资源利用的重要性,相关利益主体参与的必要性和我国水资源管理改革路径应该选择自下而上的渐进改革模式。     

水资源管理系统初探

运用系统的思想,提出水资源管理系统的概念,并界定了其内涵,构建了“一心两翼”的水资源管理系统结构,指出水资源管理系统具有多目标性、非线性和模糊性的特征以及计划、组织、协调、控制的系统功能,为水资源的科学管理提供了基本的框架。     

中国水资源制度创新目标模式

从中国的国情、水情出发,对现行水资源制度进行分析。指出中国的水资源危机是水生态系统危机,水资源制度缺陷是水资源危机的根本原因,水资源的准商品属性是构建水资源制度体系的理论基础;提出了以社会为主体、市场为基础、政府为主导的水资源制度创新目标模式。     

水资源治理与传统水利管理的区别

探析水资源治理的内涵及其与传统水利管理的区别。认为,治理与管理的最大区别在于：治理的客体是多方利益主体以及他们之间可能互不隶属的社会关系;而管理是针对一个封闭系统内部的,管理体系中的权力关系是自上而下的。人类治水活动系统包含两个子系统：处理水与人关系的自然子系统;协调人与人关系的社会子系统。中国水问题的实质是人的问题,水危机的根源在于协调处理社会子系统能力低下所导致的治理危机,治水的关键在于“治人”,在于提高对水资源的治理能力。由于要面对和处理横向的、互不隶属的社会关系,水资源治理与传统的水利管理从内容到目标、到手段,均不相同。     

自然资源资产产权视角下的水资源现代治理制度改革取向

生态文明与国家治理能力现代化建设要求我国必须加大水资源治理制度的改革力度。深入分析了我国水资源治理制度,认为现行的以水量分配和取水许可为主的水资源治理制度体系存在水量分配固化、权属意识薄弱、治理手段行政化和部门职能重叠等突出问题,这些问题也是水资源治理制度体系改革的内在动因。提出水权制度是现代自然资源资产产权制度在水资源治理领域的表现形式,并论证现代自然资源资产产权制度是新时代水资源治理制度体系建设的制度基础。依据产权理论的确权、交易、监督管理3个相互衔接的制度模块,提出水资源现代治理制度改革取向。建议新时代水资源现代治理制度体系以确权登记为基础、水权为表现形式、市场机制为核心,处理好水权制度与水资源系列规划、生态文明建设、河(湖)长制、流域横向生态补偿、水利工程融资、取水许可制度之间的关系,不断推进水资源治理体系的深化改革,加速建立现代化的水资源治理制度。     

准公益性水利工程管理体制存在的问题分析

从准公益性水利工程的特性出发,分析了准公益性水利工程在管理体制上存在的问题,并从政府过分干预、资产界定不清、管理经费不足、相关政策不完备这些根本原因入手,提出完善准公益性水利工程管理体制的建议。     

浅议水利水电工程项目人力资源管理

通过对水利水电工程项目建设管理体制下的人力资源管理存在问题的研究分析,提出建立水利水电工程项目建设人才市场及推行水利水电工程管理专业化、社会化、市场化的建议。     

基于水资源需求侧管理的法规政策体系研究

为更加合理地配置和利用水资源,借鉴电力市场需求侧管理的经验,对我国水资源需求侧管理的法规政策体系进行研究。介绍了中国现行的水资源管理法规政策体系,从水资源需求侧管理角度分析了我国实施水资源需求侧管理存在的障碍,提出了从法律、行政法规、地方法规规章和政策各层面建立和完善我国水资源管理法规政策体系的整体方案。