强化统筹 推进共享 提升乳制品抽检效能

今年以来，我们宁波市工商局坚持“资源、效能、服务”三优化的原则，把握重点，强化统筹，巧借外力，创新性地提出了“系统统筹、检测招标、信息共享”的乳制品抽检和监管模式，在扩大监管面、降低监管成本、提升监管效能等方面进行了有益尝试和探索，基本实现了品种检测“一统筹”、检测单位“一体化”、信息共享“一平台”、系统监管“一盘棋”的监管目标，取得了明显成效。     

论我国金融监管法律制度的变革与完善

我国金融监管模式目前仍为机构型监管模式，金融监管法制不健全且缺乏国际合作监管。随着金融业的发展，我们应相应变革和完善金融监管法制：确立功能性监管理念，以功能监管替代机构监管；制定中国特色的《金融服务与市场法》，最大限度实现监管目标；加强金融机构“内部监管”立法，实现“他律遵法”向“自律守法”的转化；加强金融监管国际合作立法，避免内国监管法律域外适用的冲突。     

构筑“三大体系” 维护校园食品安全

我们淮安工商局始终将维护校园食品安全作为执法监管的重大任务，加快构建“三大体系”，推动形成工商监管、经营者自律、学校监督“三位一体”综合监管大格局，取得良好成效。“校园食品安全工程”被评为江苏省“百件为民实事工程”，被淮安市委、市政府列为“社会管理创新工程”。     

推行“三挂钩”责任管理 强化食品安全监管

今年以来，我们南充市工商局积极推行“三挂钩”责任监管模式，努力实现基层食品安全监管责任进一步落实、日常监管进一步规范、监管风险进一步降低的工作目标，真正做到让党委政府放心，让人民群众满意，让干部职工免责。     

推行“问题分类监管模式” 提升市场监管效能

自2009年4月以来，为提升市场监管的质量和效率，我们沧州市工商局在监管实践中全面推行了“问题分类监管”模式。所谓“问题分类监管”，是以解决问题为导向，以发现问题、分析问题、处理问题为线索和切人点的管理理论和管理方法。一、“问题分类监管模式”的提出,     

完善监管制度 提升规范化水平

一、开展立功竞赛活动，提高监管干部能力 我局围绕出点子、比办案、赛技能、评先进四个方面，在全市工商系统组织开展了为期一年的加强食品安全监管立功竞赛活动。一是征集各种意见建议1000多条，其中“建立食品安全网格化电子监管系统”等“金点子”已经转化为具体的监管措施和长效机制。     

探索监管“四法” 不断提升基层食品安全监管效能

宁波现有食品经营主体7万余家，75％的食品异地输入，食品经营点多面广、业态复杂，加之严峻的食品安全形势和严厉的监管问责风险，基层食品安全监管面临着诸多困难与挑战。近年来，我们宁波市工商局积极探索食品安全监管四法，即“统筹法”、“模型法”、“信用法”、“防控法”，在规范和提升基层食品安全监管能力、促进高效监管、防范履职风险等方面取得了一定的成效。2005年至2011年，连续7年被市政府评为食品安全监管先进单位；推行的食品经营“一票通行”、综合检查公开评价、乳制品统筹抽检等创新工作，连续3年在全国工商行政管理工作会议报告中被点名表扬；今年开展的工商所食品安全监管达标创建工作得到了省局领导的批示肯定，在全省食品安全大整治百日行动中被省政府授予先进单位并作经验交流。     

全面推行食品安全监管档案标准化建设

针对当前食品安全日常监管工作中存在的诸如巡查计划性不强、检查记录随意、入档不规范等问题，今年以来，我们扶风县工商局从建立健全食品监管档案人手，坚持“监管中创新，框架内建档”的工作思路，积极推行食品安全监管档案标准化的管理模式，正确处理食品安全监管资料的收集、     

合理设置功能模块探索信息化监管之路

为提高监管效能，防范食品安全监管风险，我们上海市工商局闵行分局从2009年开始着手开发了“大型超市、卖场、市场食品安全信息化监管系统”项目，经过两年多的努力，初步在辖区内实现依托信息化手段开展监管的目标。     

加贸联网监管重点--中期核查

根据《加工贸易和保税监管改革指导方案》要求，加工贸易联网监管系统的核心内容就是“电子账册＋中期核查”两个方面，除实现电子账册备案通关外，海关的监管手段和重点之一就是“中期核查”。     

加强队伍建设 完善体制机制

随着整个社会的网络化进程加速，工商部门面临着监管理念、监管方式和监管重心的巨大转变。洛阳市工商局顺势而为，把推进网络监管作为创新监管手段、拓展监管领域的重要举措。经过两年多的实践，洛阳网络监管工作初见成效。2012年11月，河南省网络监管现场会在洛阳召开，省工商局副局长陶洪臻在讲话中称洛阳市局网络监管工作“走在了全省工商系统的前列”。     

科技经费监管的思考和建议

科技经费的监管目的、监管方式、监管机制以及对监管成果的有效运用，哪一项都是重要的和必要的。监管不好，国家资金不能有效地发挥作用；监管不当，会影响整个科技创新活动；监管过度，会降低科技创新活动效率；监管不足，会让一些“不法者”钻了空子。如此等等，需要新思路、大智慧。     

财务报告监管及未来发展趋势

近年来，会计造假和财务欺诈案件层出不穷，引起社会各界对加强会计监管的广泛关注。财务报告监管是会计监管的核心内容，“坚持准则、不做假账”是对财务报告监管提出的起码要求，本探讨了财务报告监管的涵义，分析了赞成与反对财务报告监管的理论论争，阐述财务报告监管的未来发展趋势，并提出财务报告监管需要进一步解决的问题。     

突出信用监管特色不断丰富和创新网络监管方式内涵

2010年7月1日，国家工商总局《网络商品交易及有关服务行为管理暂行办法》（以下简称“49号令”）正式颁布实施。根据49号令的指导精神，我们成都市工商局提出了“树立网络交易信心，以网络监管促进网络商品交易发展”的总体思路，从一开始就立足将信用监管作为网络交易监管的主要监管方式，以信用的进步来推动网络商品交易质和量的增长，充分发挥网络监管对地方经济的推动作用。     

创新合同监管方法 净化世博旅游环境

随着世博会日益临近，“世博旅游”也将随之兴起，而主场馆集中的浦东更是中外游客青睐的重要区域。针对当前旅游经营中存在的薄弱环节，我们浦东分局以“合同监管”、“柔性监管”为切入点，积极打造世博“放心旅游”环境。     

“市场主体监管责任制”的探索与实践

当前，基层工商系统在履行服务监管职能过程中存在诸多问题，如因激励机制不优，一些同志认为“干不干一个样”；因权责划分不明，导致许多工作事倍功半、流于形式、疲于应付；因业务流程不一，花费了人力、物力、财力，结果不理想。为此，我局自2011年起探索推行“市场主体监管责任制”，     

会计监管的质疑与进一步诠释

传统规制经济学认为会计监管是对会计领域市场失灵的补救。反对监管的“捕获论”、“法律的最优阻吓论”、“自愿披露理论”及“监管成本论”对会计监管必要性提出了质疑 ,而现实经济中的不完全市场、不完全契约和不完备法律却为引入会计监管作出了进一步诠释。文章最后指出 ,在构建会计监管体系时既要持积极态度 ,又要充分认识到 ,监管政策的制定及实施的首要约束条件就是成本效益原则。     

简阳市物价局把握“三个环节”，强化市场监管

2008年以来,简阳市物价局全面贯彻党的“十七大”精神和科学发展观,围绕“维护社会稳定,推动科学发展”的物价工作目标,注重依法监管、科学监管、严格监管,把握“三个环节”,不断增强价格监管的实效性。     

浅谈如何构建“制度完善、职责明确、监管到位、奖惩分明”专卖内部监管体系

强化内部监管、严格行业自律是国家烟草专卖局对全行业的严格要求，构建“制度完善、职责明确、监管到位、奖惩分明”的专卖内部监管体系，具有重要的现实意义和战略意义。     

加强社会性监管势在必行——从食品安全谈起

加强社会性监管是全球大趋势，监管强度将随着国民收入水平的提高而提高。当前我国存在较为严重的“社会性监管赤字”，集中表现为企业道德风险的集体性、普遍性爆发，这将打击国内消费需求，影响经济发展方式转变，社会成本巨大。根据我国社会性监管赤字形成的原因，基本解决思路是短期内重点选择食品安全领域作为突破，并强调执法力度；长期内推动体制改革，“十二五”期间可通过挖掘现有体制的优势提高监管水平和绩效。