积极推进下岗保障与失业保险并轨

近几年来，实行国有企业下岗职工基本生活保障和再就业的办法规定，由建立再就业服务中心，签订最长不超过三年期限的协议，由政府财政、社会和企业按“三三制”原则筹集经费，保障下岗职工基本生活，为下岗职工代缴社会保险费，帮助和促进下岗职工再就业。这对帮助国有企业改革、推动国有企业走向市场，维护稳定，促进发展，都起到了至关重要的作用。但是，这种保障办法是在我国经济体制转型时期，社会保障制度尚不完善，国有企业职工对改革的心理随能力比较脆弱的情况下，采取的一种过渡型的保障办法。随着改革的深入，这种办法的缺陷和弊端日显端倪，突出表现在以下两个方面。     

下岗失业的原因探析

一、劳动力供求矛盾 1．劳动力供给。根据劳动经济学原理，决定一个国家劳动力供给的主要因素是：人口、劳动力参与率、平均工作时间和移民。主要分析前两个因素。(1)人口。我国由于错误地批判了马寅初的人口论，人口政策失误，出现了几次生育高峰，导致我国劳动年龄人口(国际上统计口径为16～65岁)占总人口比重居高不下，所以，劳动力供给过旺，形成持续性的巨大就业压力。     

中国现代化和下岗失业

中国正处于现代化过程中,下岗失业则是中国现代化和中国人在现代化过程中出现的一个重大而复杂的社会事件。下岗失业具有双重作用。从宏观意义上,一方面下岗失业影响着经济发展和社会安定从而成为一个社会问题,另一方面下岗失业又是市场经济和现代社会的必然伴随物。从微观意义上,一方面下岗失业不仅影响着个人生活安定和身心健康,另一方面下岗失业又是现代中国人必须而且应该面临和适应的生活事件,有助于提高其心理素质。20年的中国现代化道路是一条分两个阶段进行的渐进模式,其特征是从社会边缘领域开始,再深入社会核心领域,     

促进下岗失业人员再就业的思考

下岗再就业是我国人力资源配置和转移的一种过渡形式.本文通过对下岗失业人员的特点及再就业工作中存在的主要的问题分析,提出了促进再就业政策的基本思路.     

关于下岗.失业和再就业问题

为了比较准确地反映浙江城镇职工下岗、失业及再就业状况,浙江省城市社会经济调查队联合浙江省解困和再就业工作领导小组办公室、省总工会于1997年9月份在全省21个市县,对6632户城镇居民家庭进行了城镇下岗职工和失业人员的抽样调查。     

下岗、失业和再就业三题

国有企业职工的下岗和失业和是既有联系又有区别的两上概念,下岗是对国有企业职工不得不失去原来劳动岗位的描述,而下岗后的国有企业职工却分别是处在包括失业在内的四种状态之中。对国有企业职工下岗后状态的分析和判断决定政府在再就业问题上所应采取的政策对策,而准确的分析和判断则应建立在对我国劳动力市场发育充分认识的基础之上。     

下岗失业人员小额贷款再获优惠

为推进下岗失业人员小额担保贷款工作，鼓励各商业银行、农村合作银行和城乡信用社更好地支持下岗失业人员扩大再就业，经国务院批准，中国人民银行、财政部、劳动和社会保障部最近联合下发了《关于进一步推进下岗失业人员小额担保贷款工作的通知》。《通知》为下岗失业人员及中小企业贷款制定了新的优惠政策，简化了贷款担保和贷款审批手续。     

转型期下岗失业群体的社会保障问题探析

社会保障对于下岗失业群体具有极为重要的意义,但现行的社会保障制度在设置和实践过程中还存在着一些亟待解决的问题。本文主要解析了下岗失业群体的生存困境,并对今后社会保障制度的改革方向进行了探讨。     

湖南省国有企业职工下岗,失业近况分析

一、湖南省国有企业职工下岗、失业的现状 　　1国有企业职工下岗、失业人数多，并呈上升的趋势。 1998年 12月底，全省国有企业在职职工 304万人，其中下岗职工为 47.5万人，占国有企业在职职工总数的 15.63％。到 1999年 4月底，全省国有企业下岗职工为 51.38万人，比 1998年底净增 3.88万人，增加 8.1％。到 1999年底，全省国有企业下岗职工人数大致维持在 50万人的水平。 1998年结转的城镇失业人员 29.77万人，到 1999年底，全省城镇登记失业人数将近 50万人，城镇登记失业率由 1998年底的 3.86％上升到 4％以上。 　　2下岗职工结…     

全力做好下岗失业人员创业贷款工作

2003年以来,天水市下岗失业人员小额担保贷款工作,在市委、市政府的重视支持下,在省劳动和社会保障厅等相关部门的精心指导下,市劳动和社会保障局、财政局、人行及相关商业银行等部门和单位通过互相配合和共同努力,做了大量卓有成效的工作,为帮助和推动全市下岗失业人员再就业工作起了非常重要的作用.截至2004年8月底,全市共筹集落实小额贷款担保基金610万元,累计共为314名下岗失业人员办理了小额担保贷款资格认定,共为167名下岗失业人员发放小额担保贷款331万元.     

新形势下城镇下岗失业人员再就业培训研究

城镇下岗失业人员就业再就业解决的好坏,关系到社会的稳定和经济的发展。解决城镇下岗失业人员就业问题,要加强对他们的再就业教育和培训。文章详细分析了城镇下岗失业人员的现状,结合就业再就业培训的问题和难点,提出了相应的教育对策。     

再就业是下岗失业人员的可靠保障

积极扩大就业、减少失业是实践“三个代表”重要思想的根本体现，是正确处理改革发展稳定关系、实现国家长治久安的基本前提，是解决人们最基本需要、改善人民生活的重要途径，是我国坚持的一项长期战略。当前，大批有就业能力的下岗失业人员仅靠基本生活保障金和失业保险金生活难以持久，只有尽快实现再就业才是最根本、最可靠的保障。因此，今后一个时期，就业工作的重点是下岗失业人员的再就业问题。