抢抓政策机遇激活民间资本创富活力——访中国民（私）营经济研究会副会长、研究员林泽炎博士

2010年5月国务院颁布的《国务院关于鼓励和引导民间投资健康发展的若干意见》（简称“民间投资36条”），是改革开放以来我国出台的第一部专门针对民间投资发展、管理和调控方面的综合性政策文件。为使文件精神落到实处，进一步破除阻挡民间资本进入的“玻璃门”和“弹簧门”，今年年初国务院明确要求相关部委最迟于6月底出台“民间投资36条”相关实施细则。     

大力激活民间绿色投资和三农投资

严格地说,"如何激活民间资本"并非一个新概念。早在2005年,国务院就制定了《国务院关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的若干意见》(国发〔2005〕3号)(简称旧36条),并于2010年5月和2012年6月先后出台了《关于鼓励和引导民间投资健康发展的若干意见》(简称新36条)及其实     

民资“新36条”接棒4万亿

国务院《关于鼓励和引导民间投资健康发展的若干意见》于5月13日正式公布。这一文件共36条,延续和细化了2005年国务院的“非公经济36条”,故有“新36条”之称。“新36条”的出台传递出什么信息？给民资打开了哪些投资新领域？对促进非公有制经济的发展有何深远意义？     

关键在于落地有声

5月13日，《国务院关于鼓励和引导民间投资健康发展的若干意见》在中国政府网发布，业界称之为“新36条”，原因是此前的2005年2月，已出台了《国务院关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的若干意见》，时称“非公经济36条”。事隔5年之久，“新36条”在经济企稳向好、又急需资金接力刺激计划时出台，表明决策层对拉动民间投资、促进经济稳定发展的战略考量。     

加快民间投资发展的对策研究——以温州为例

"新36条"等相关政策的出台一定程度上对民间投资起到了刺激和引导的积极作用,但市场准入、融资渠道等障碍影响了民间投资的进一步扩大和发展.本文以温州为例,指出温州民间投资的发展现状及趋势,并分析民间投资存在的各种问题,从优化政策环境、拓宽融资渠道、完善服务体系和提高投资能力等方面对民间投资的发展提出相应的对策和建议.     

江苏省民间投资存在问题分析

随着2010年5月13日《国务院关于鼓励和引导民间投资健康发展的若干意见》（＂新36条＂）的正式出台,江苏省民间投资处于快速发展的上升时期。江苏省民间投资发展过程中在民间投资制度、民间投资主体及资金来源、投资结构、投资领域、投资效益等方面存在诸多问题,这些问题的解决有赖于政府在体制、税收服务等方面的创新。     

别让民资担惊受怕

<正>温家宝总理日前表示,鼓励和引导民间投资健康发展的"新36条"相关实施细则已全部出台,要抓好落实,尤其要在铁路、市政、能源、电信、卫生、教育等领域抓紧做几件看得见、鼓舞人心的实事,以提振投资者信心。这意味着民间投资将迎来前所未有的发展机遇。在这里简要梳理一下"新36条"实施细则中的亮点:国资委鼓励民资参与国企改制重组;银监会支持民间资本按同等条件进入银行业;证监会鼓励民间资本参股证券公司;交通部进一步鼓励民间资本     

强化政策落实责任 推动民间投资发展——“‘民间投资36条’出台一周年回顾与展望”讨论综述

在《国务院关于鼓励和引导民间投资健康发展的若干意见》(简称民间投资36条)文件出台一周年之际,中国国际经济交流中心(简称国经中心)举办经济每月谈,回顾与展望民间投资36条落实情况。国家发展改革委、国家统计局、全国工商联、民建中央、行业商会有关领导、专家、企业家等参加会议,就如何更好落实政策进     

着力消除认识障碍 推进“民间投资36条”落实

2010年5月,国务院发布《关于鼓励和引导民间投资健康发展的若干意见》(简称民间投资36条)。文件出台一年来,从投资状况看,民间投资继续稳步增长;从政策落实情况看,地方取得积极进展,一些部门制定了落实措施,但许     

政府可别设“鸿门宴”

<正>"民资面对相关鼓励与引导政策,面对不设防的投资领域,无所适从的顾虑难以消除。比如,铁路经营已是负债累累,民资进去会不会只有负责买单这一个选项?"眼巴巴盯着政策松绑的民间资本,面对政府部门为落实"新36条"而出的配套实施细则,却陷入吃不消的尴尬之中。一方面,多部委密集出台的这些"鼓励引导民间投资"的文件或政策,涉及了交通运输、铁路、卫生、国资、银行众多领域,要看清楚门道不容易:另一方面,"新36条"颁布两     

发改委牵头制定鼓励民间投资20条已上报国务院

21世纪经济报道消息，记者从权威渠道获悉，在三易其稿后，《关于进一步鼓励和促进民间投资的若干意见》，即鼓励民间投资20条（下称“20条”），已于8月上旬上报国务院。按惯例，如无意外，这一文件有望于年内出台。     

热点

民资"新36条"密集出台近两个月来,民资"新36条"涉及的诸多领域细则出台密集。住建部6月19日发文称,已下发通知,就进一步鼓励和引导民间资本进入市政公用事业领域提出实施意见。同日电监会也发布了《加强电力监管支持民间资本投资电力的实施意见》,支持民间资本投资电力。     

发展民间投资需解决好五个关键问题

2010年5月13日, <国务院关于鼓励和引导民间投资健康发展的若干意见>(以下简称"新36条")发布.作为改革开放以来国务院出台的第一份专门针对民间投资发展、管理和调控方面的综合性政策眭文件, "新36条"对民间投资的范围和领域作出了较为具体的规定,对民间投资支持力度之大,前所未有.这反映了党中央、国务院在正确判断当前经济形势的基础上大力发展民间投资的信心和决心.但"新36条"要想取得预期的效果,需要解决好以下五个关键问题.     

部委新政

1、国务院:鼓励民间投资细则出台据中国政府网7月26日报道,为贯彻落实《国务院关于鼓励和引导民间投资健康发展的若干意见》,国务院办公厅近日发文,进一步明确中央和地方政府部门在鼓励和引导民间投资健康发展方面的分工和任务。国家发展和改革委员会、商务部、财政部等20多个部门分别承担相关任务。     

推动民营资本进入垄断行业

2011年5月19日,中国国际经济交流中心举办第23期经济每月谈,主题为‘民间投资36条’一周年回顾与展望。国家统计局原总经济师姚景源认为,由于存在行业垄断,民间资本进入某些重要领域成效甚微。民间投资36条的贯彻和落实不仅事关民间资本的健康发展,而且事关中国经济结构战略性调整的成败。     

基于“新旧36条”对比分析谈我国民间投资去向研究

本文从解读“非公有制经济36条”和“民间投资36条”出发,分析了“旧36条”实施过程中产生的问题,对比分析了“新36条”的政策改善.同时,本文指出了我国壮大民间投资应采取具体政策措施,以及民营企业应该提高自身竞争优势,从而配合政策导向扩大民间投资.     

经济转型首先要投资转型

2011年5月19日,中国国际经济交流中心举办第23期经济每月谈,主题为‘民间投资36条’一周年回顾与展望。全国政协副主席、全国工商联主席黄孟复认为,要实现经济转型,首先要实现投资转型和投资结构调整。国有企业应从竞争性行业中有序退出,鼓励和引导民间资本充分进入竞争性行业。民间投资36条对打破国有企业垄断,鼓励民间投资,发展民营经济具有重要战略意义,应坚决贯彻落实。     

打破民资阻碍之门

2010年5月7日，国务院发布《关于鼓励和引导民间投资健康发展的若干意见》，以进一步拓宽民间投资的领域和范围，成为2005年“非公经济36条”的延续。“新36条”进一步明确了民营资本可以进入能源、军工、电信、航空等传统垄断行业，曾让不少民企对未来发展充满信心。     

“实施细则”还不够细

<正>毫无疑问,"新36条"实施细则的陆续出台,对于打破行业垄断,激发民间资本的创富活力,将产生积极的推动作用。联系到目前全球经济深陷衰退的泥沼,中国经济"三驾马车"全面放缓、"稳增长"压力凸显的大背景,此时监管部门再次为放宽民间资本准入加码,意义重大。坦率地说,"新36条"实施细则的制定和出台充满了博弈和阻力。在国务院和各界舆论的重压之下,出台两年多的"新36条",能源、电力、通信等领域的实施细则至今仍在"难产",个中意味难免令人浮想联翩。有舆论甚至指     

粤出台“63条”引导民资发展

省政府近日正式印发了《鼓励和引导民间投资健康发展实施细则》(下称《实施细则》)。这意味着长期以来制约广东民间投资发展的行业进入难、贷款融资难、政策落实难等问题有望得到"破局"。《实施细则》共36条,鼓励和引导民间资本进入基础产业和基础设施、市政公用事业和政策性住房建设、社会事业、金融服务、商贸流通、国防科技工业等六大领域。《实施细则》明确,