企业经营机制为何难以转换

<正>颁布和实施《全民所有制工业企业转换经营机制条例》(以下简称《条例》)是搞好大中型企业,增强企业活力的重大举措,是建立和发展社会主义市场经济的重要内容之一。据一些审计机关审计调查反映,《条例》赋予企业的十四项经营自主权尚未完全落实,企业经营机制转换迟缓,严重制约企业活力。究其影响企业经营机制转换的     

企业经营自主权究竟落实了多少

<正>《全民所有制工业企业转换经营机制条例》(以下简称《条例》)赋予企业的十四项经营自主权落实情况如何?据调查,这十四项自主权尚未在企业完全落实。拒绝摊派权完全未落实是普遍现象,其它权利因企业的不同,落实的多少和程度也都有所不同。     

产权关系与国有企业经营机制的转换

产权关系与国有企业经营机制的转换吴栋一、国有企业经营机制的转换是一项长期的复杂的过程实现国有企业经营机制的根本转换，是一个长期而复杂的过程，这主要是由于：（１）在社会主义市场经济的条件下，企业作为市场的主体要享有充分的经营自主权，要拥有《条例》所赋予...     

浅谈地方国有企业亏损原因分析及对策

国有企业是我县国民经济的主导力量，是地方本级财政收入的重要来源。长期以来，我县部分企业处于减产、半停产甚至停产状态；部分企业长期亏损，职工工资发不出去，成为社会普遍关注的热点问题。因此，深入分析造成这种严重局面的原因，制定积极稳妥的扭亏增盈对策，引导、扶持困难企业走出低谷，已成为十分必要而迫切的课题。一、我县国有企业亏损成因（一）体制的因素首先，转换经营机制的《条例》尽管已经颁布，但国有企业转换经营机制上仍然难以迈开脚步，《条例》赋予的14项自主权难以完全充分落实。一方面，政府主管部门对企业管得过…     

企业质量管理要适应市场经济需要

企业质量管理要适应市场经济需要靳喜运党的十四大明确提出经济体制改革的目标是：建立社会主义市场经济体制，把现有的国有大中型企业推人市场。《全民所有制工业企业转换经营机制条例》以下简称《条例》中也明确规定“企业转换经营机制的目标是：使企业适应市场的要求，...     

国有企业经营机制转换对银行的影响及应采取的对策

国有企业经营机制转换对银行的影响及应采取的对策施洪秀，王湘阳，薛文才，杜国防《全民所有制工业企业转换经营机制条例》的颁布，把企业经营机制改革推向了一个新的高潮。《中共中央关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》又把建立现代企业制度作为经济体制改革...     

略论企业新经营机制的特点

转换企业经营机制,就是要用新的具有活力的经营机制取代企业旧机制。新的企业机制究竟是什么?《全民所有制工业企业转换经营机制条例》(以下简称《条例》)明确规定:“转换企业经营机制的目标是,使企业适应市场的要求,成为依法自主经营、自负盈亏、自我发展、自我约束的商品生产和经营单位,成为独立享有民事权利和承担民事义务的企业法人。”新的企业经     

企业转换经营机制的关键何在?——对企业改革思路的比较分析

<正> 转换国有企业特别是大中型企业的经营机制,是建立社会主义市场经济体制的中心环节。企业转换经营机制的关键何在?为什么必须强调进一步完善企业承包制,而对股份制和税利分流进行试点?这是企业界和理论界共同关心的重要问题。一、当前企业的处境和改革方向的选择周冠五同志认为:当前全民大中型企业的处境是建国以来最困难的。最近颁布的《全民所有制工业企业转换经营机制条例》在简政放权方面有了一些进步。但是没有解决企业财政负担过重的问题。企业没有经济实力,即使有了自主权,什么事情也办不成。改革前全国预算内工业企业上交利税占实现利润的比重为     

市场经济呼唤企业总经济师地位和作用的思考

<正>建立社会主义市场经济体制的关键问题之一,就是转换国有企业经营机制。根据八届全国人大一次会议的政府工作报告中提出的要求,半年内必须把条例赋予企业的14项经营自主权在国有企业中基本落实,年底前争取大部分国有企业都能按照《条例》规定的新机制运行起来。但由于贯彻落实《条例》,并使国有企业的经营结构和运作之道都符合机制转换的要求,是一项复杂的社会系统工程,需要统筹规划,分步推进以企业经营机制来说,它是由企业内部素质与外部环境对立统一的两方面组成的;在企业内部它又受到企业经营方式、经营组织、经营观念、经营素质等各个环节的多方面制约。因此,如何把握企业经营机制中的动力机制、竞争机制、决策机制、分配机制、生产要素运行机制、组织领导机制、利益机制、自我约束机制、自我调节机制、风险机制、创新机制、抗逆机制等对立统一的多种机制,以及由     

我对国有企业改革的看法和设想

<正>目前,全国都在贯彻《全民所有制工业企业转换经营机制条例》(以下简称《条例》),国有企业改革进入了新阶段。经济理论界也在探讨进一步深化国有企业改革的新思路。我认为,当前贯彻《条例》,既要继续改革经营方式,又要着力于改革企业制度,把改革经营方式和改革整个企业制度结合起来,重塑国有企业制度。 我国的企业改革是从扩大企业自主权开始的,来又搞经济责任制,又搞两步利改税,又搞企业承包经营责任制。这些做法贯彻的指导思想都是给企业扩权让利。实行的结果,企业的积极性和活力确实     

寻求转换企业经营机制的途径

<正>社会主义市场经济新体制是转换企业经营机制的根本出路,只有实行市场经济体制,才能保证国务院关于转换企业经营机制《条例》的全面落实与贯彻实施。当前,应该主要做好以下几件事情:     

中国企业并购法条

1992年7月25日发布并施行的《全民所有制工业企业转换经营机制条例》规定了企业有权订立兼并契约，处理债务等原则性要求。这实际上授予企业的管理层处置国有产权的权利。但是该条例的规定过于空泛，缺乏可操作性。     

转换企业经营机制与宏观政策体系的创新

自从国务院《全民所有制工业企业转换经营机制条例》颁布以后,许多地方都在积极贯彻执行,各地在企业改革方面都取得了一些进展。但总的说来,对《条例》的贯彻仍不够有力,存在问题很多。如何转换企业经营机制,成为举国关注的热点问题。为此,理论界和实业界进行了大量探索。但笔者认为,这些讨论大都限于企业微观角度,都属于“企业应该如何如何”之类的     

论国有企业走向市场的难点与对策

论国有企业走向市场的难点与对策王清则国有企业经营机制改革，一直是我国经济改革中极为重要的一环。１９９２年加速国有企业改革，颁布了《全民所有制工业企业转换经营机制条例》，目的在于健全企业经营行为，做到“自主经营、自负盈亏、自我发展、自我约束”，以使国有...     

主动走向市场 转换企业经营机制

<正> 《全民所有制工业企业转换经营机制条例》颁布实施,对我国经济体制改革产生了重大影响。主动走向市场,使企业真正成为自主经营、自负盈亏、自我发展、自我约束的商品生产者和经营者,是贯彻《条例》的根本目的,也是经济体制改革的中心环节。集安电线厂是国家定点生产电线电缆的中型企业。我们在传统经济体制束缚下,依赖于计划、依赖于政府,习惯于旧的的产品经济模式。企业有困难就找市长,而不去找市场。企业没有自主权,也就没有责任和义务的压力。亏损了也要用国家     

企业为什么不敢拒绝摊派

企业为什么不敢拒绝摊派王春生《全民所有制工业企业转换经营机制条例》发布已经一年了。一年来，普遍反映比较大的是“拒绝摊派权”基本没落实。企业及企业职工对此反映十分强烈。《条例》规定：“企业有权拒绝任何部门和单位向企业摊派人力、物力、财力。企业可以向审计...     

“基石”牢固与否是完善社会主义市场经济体制的关键

“基石”牢固与否是完善社会主义市场经济体制的关键江西国棉九厂王岭我国《全民所有制工业企业转换经营机制条例》颁布实施～周年之际，中央国务院领导ｌ～次作了重要批示，明确提出《条例》是建设和完善社会主义市场经济体制的～块基石。“基石”之含义可谓众所周知。然...     

关于全民所有制企业实行股份制的探讨

关于全民所有制企业实行股份制的探讨●常俊卿，郭聪先随着商品经济的迅速发展和市场经济体制的确立，我国的股份制企业有了较快发展，并且在促使企业转换经营机制，理顺产权关系等方面收到了一定成效。全民所有制企业面对自主权落实困难，经营机制转换缓慢和企业活力不强...     

企业增强活力的必由之路─劳动、人事、分配制度改革考察

《全民所有制工业企业转换经营机制条例》颁布以来,国有工业企业内部改革的力度加大了,许多企业进行了劳动、人事制度和分配制度(以下简称三项制度)的改革。     

今年企业改革抓什么?

企业情况各有不同,要解决的问题也不尽一样,但就全国来说,只要紧紧抓住这3个关键,今年企业改革就可以取得实质性的进展。第一,要抓政企分开,切实转变政府职能。政府职能不转变,政企就难以分开,企业的自主经营和自负盈亏就难以实现,就很难适应市场经济的要求。对大多数企业来说,落实企业经营自主权,转换经营机制,仍是当前最重要的工作。为了做好这项工作,要继续贯彻企业《转换经营机制条例》,认真转变政府职能,切实把政府和企业的不同职能具体化;要按照政府的社会经济管理职能和国有资产所有者职能分开的原则,结合政府机构改革,加快建立和组建国有资产投资主体,建立健全国有资产经营体系,积极探索国有资产管理和经营的合理形式与途径。