城乡一体化的本质内涵及其政策建构

城乡一体化是要把城市和乡村建设成相互促进、相互依存的统一体。在我国城乡一体化建设的背景下,城乡一体化本质侧重表现在城乡居民公平发展和城乡功能结合两方面,城乡一体化目标主要包括城乡经济发展一体化及城乡社会发展一体化。针对城市化进程不同阶段的地区,实现城乡一体化的政策工具应选择统一性制度安排、连接性基础设施和针对性干预措施,并在城市化进程不同阶段的地区和谐应用统一性制度安排、连接性基础设施和针对性干预措施。     

加快苏州城乡社会保障一体化的思考

如何缩小差距,实现城乡社会保障一体化的目标,是今后苏州社会保障制度建设的重点和发展方向,也是加快苏州工业化、城市化,全面实现小康,率先基本实现现代化的必然要求.苏州城乡社会保障一体化应该分两步走,第一步完善制度,"双轨"运行,为城乡社会保障制度的一体化创造基础和条件;第二步逐步并轨,实现城乡社会保障的一体化.为此,须注意城市社会保障体制、机制及其组织管理的改革、创新、协调、整合、有差别的统一.     

我国西部城乡一体化与东部的差距——以重庆和上海为例

根据重庆与上海的比较,西部地区城乡一体化水平落后于东部地区的最主要原因是西部地区的城市化进程远远慢于东部地区的城市化进程,城乡居民收入差异和恩格尔系数的差异也是西部地区城乡一体化程度低于东部地区的原因.因此,大幅度提高城市化水平、调整产业结构、建立城乡统一的市场等,是今后西部地区加快实现城乡一体化的几个主要切入点.     

贵阳市社会保障城乡一体化的支撑体系研究

建设贵阳市城乡统一的社会保障不仅是一个发展目标,还需要通过一系列政策措施和制度安排来加以实现,即有效的支撑体系问题。通过对现阶段贵阳市社会保障城乡一体化支撑体系存在的问题进行分析,提出了一整套富有创新性、前瞻性和实证性的社会保障城乡一体化支撑体系措施,旨在为贵阳市社会保障城乡一体化及经济社会城乡一体化的顺利实施提供支持。     

第三产业发展的制度障碍和制度创新思路

我国第三产业发展现状相对于人均收入水平、经济发展阶段等方面是严重滞后的.其深层原因是建国以来城乡二元分离的强制性制度安排、地区城镇化路径中的体制问题等制度因素.应从产业结构调整战略角度进行制度创新,并建立有利于城市化、产业组织竞争、培育新兴产业等的各种制度安排.     

城乡一体:中国城市化的重要特色

一、城乡一体化是推进我国城市化的必然趋势什么是城乡一体化?不同学科、不同学者,从不同视角和需要出发形成不同的内涵,有着各自的表述。从城市发展和推进城市化出发,我们认为,城乡一体化是城市化发展的一个新阶段,是随着科学技术的进步和社会生产力的发展而促进城乡居民生产方式、生活方式     

河北省城乡统筹推进城市化发展研究

河北省城市化进程存在许多困难和问题,包括城乡二元制度、城乡居民贫困、教育差距明显和资源短缺等。针对这些问题,文章提出统一城乡制度和政策、统一规划城乡经济发展、统一城乡教育体系和统一城乡保障体系等对策。     

城乡一体化与县域经济发展

城乡一体化是我国现代化发展过程的一个阶段,是城乡经济社会一体化发展的动态过程。目前我国城乡一体化的重点是县域城乡一体化,县域经济发展好了,必定能促进城乡一体化发展。城乡一体化的实现方式具有多样性,发展县域经济促进城乡一体化需要总结分析各地的实践做法,分析农村人口的家庭生计策略,开发农村人力资源,针对具体的问题进行制度创新。     

关于城乡结合部地区综合管理体制改革的调研报告

城乡结合部地区处于城乡二元体制冲突的前沿。尽管进行了一系列改革,但总体看,仍然存在体制性问题。为此,要按照科学发展观的要求和建设首善之区、在全国率先全面实现小康的目标,进一步实施城乡一体化的指导方针,推进城乡统筹,打破城乡二元结构,加快城乡结合部地区管理体制和运行机制的创新,实行强有力的扶持政策,加大城市对城乡结合部的带动和辐射,加大改革和经济建设成果对城乡结合部的覆盖,让城乡一体化的新格局首先在城市化前沿地带尽快形成,促进首都总体规划的实现。     

城乡经济社会一体化：界定、机制、条件及其度量

城乡经济社会一体化是在工业化和城市化发展到一定阶段的产物,是在分工基础上,通过城乡协作而形成的城乡之间互为市场、相互带动的关系。综合发展经济学和马克思主义经济学的理论,城乡经济社会一体化的形成机制有聚集扩散机制和市场互动机制。城乡经济社会一体化的实现条件是传统农业得到根本改造、工业化的发展、城市化的发展和制度基础的完善。从城乡经济社会一体化的内涵与外延出发,城乡经济社会一体化的度量纬度有城乡空间联系、城乡经济联系、城乡生活联系、城乡环境联系、城乡体制联系和城乡社会联系。     

我国城乡一体化存在的问题、反思及解决对策

我国城乡一体化进程中存在的主要问题是:农业和非农业劳动生产率之间的差异较大、城乡劳动力素质存在较大差异、城乡固定资产投资差距巨大、城乡土地资源收益差距较大等.观念落后、政府职能不完善、政策法规不完善、现存城市化畸形、城乡利益调整矛盾逐渐突出等制约城乡一体化进程.因此,现阶段,推进城乡一体化战略主要着力点是城乡规划一体化、城乡产业一体化等.     

基于拉尼斯-费模式的城乡一体化阶段性研究——以广西为例

城乡一体化以比较优势及分工理论为基础,强调生产要素空间的自由流动及合理布局。城乡一体化既是经济社会发展的目的,又是经济社会发展的过程。拉尼斯-费模式揭示了农村剩余劳动力向城市工业部门转移的过程,是描述城乡一体化的主要模式。城乡一体化的过程分为城乡二元结构松动阶段、城乡二元结构瓦解阶段和城乡融合阶段三个阶段,其中城乡二元结构瓦解阶段又分为前期和后期两个阶段。广西处于城乡二元结构瓦解阶段的前期,在这个时期应该采取发展工业化、加强农村人口的培训、加大财政转移支付等政策。     

防范“增长性贫困”的城乡收入差异评价与对策研究

2000—2010年间国家统计数据的结果显示,城乡居民收入差距趋势对一个国家或地区产生＂增长性贫困＂现象有推波助澜的作用,制度因素、收入再分配水平、公共资源和基础设施供给失衡等都是拉开城乡收入差距的因素。高度重视城乡收入差距扩大问题,采取措施逐步缩小收入差距,改革户籍制度、统筹城乡发展、健全社会保障是最有效地规避＂增长性贫困＂、促进和谐社会建设的重大理论和现实课题。     

无锡农村转移人口市民化存在问题及对策研究

无锡作为农村人口转移进入较为集中的城市,近年来在流动规模、就业结构、区域分布等方面呈现出一系列新的特点。文章依据无锡的实际情况,在对农村转移人口市民化的财政投入成本进行科学测算的基础上,主张加快户籍制度改革,逐步解决农村转移人口市民化身份和待遇问题;抓住重点难点环节,着力推进农村转移人口基本公共服务均等化;创新人口工作体制,构建推进农村转移人口市民化组织实施体系;以城乡一体化为目标,统筹推进农村转移人口市民化,最终实现城乡和区域人口的均衡和谐。     

城市化与城乡基本公共服务均衡配置

以城市化进程中城乡基本公共服务均衡配置问题为研究对象,分别从教育、基本医疗卫生事业、公共基础设施(主要包括道路、交通、公交站点)以及社会保障四个方面选取指标,建立指标体系,并采集1978~2011年数据进行实证分析。研究结果发现,中国城乡基本公共服务的配置由以往城乡分割逐步转变为城乡统筹,同时,在今后城市化发展过程中,城乡基本公共服务配置应重点考虑基础设施和生活环境治理与改善,以及农村经济水平的提高。     

我国城镇化进程中减贫的演进轨迹与科学路向

城镇化是实现减贫目标的重要途径之一。在新中国成立到改革开放前的城镇化缓慢起步阶段,城镇化进程几乎停滞,对减贫的效力不大,并形成了城乡二元结构;改革开放后至21世纪初期,我国城镇化进入快速发展阶段,并有力推动了减贫事业的发展,但城乡差距也被拉大;2013年以后,新型城镇化战略的实施,标志着我国进入以新型城镇化引领扶贫开发、由“减贫”向“脱贫”转变、全面建成小康社会的新阶段。经济新常态下,应坚持以新型城镇化引领扶贫开发,尤其应重视连片特殊困难地区城镇化的减贫效应;要建立和完善以新型城镇化推进减贫事业的政策支撑体系,并着力推进连片特殊困难地区的小城镇建设。     

促进城乡一体化与减贫的就业政策

目前我国人均GDP已经超过6 000美元,进入中等收入发展阶段,面临城乡差距巨大等发展不平衡的问题,贫困人口数量仍然超过1亿人。实现可持续的包容性发展,必须实施城乡一体化发展战略,促进农村劳动力转移就业,推动农民减贫。为此,需要建立城乡就业一体化的体制机制,制定促进农村劳动力就业的政策措施,不断开发适合农村劳动力的就业岗位,为农村劳动力提供公共就业服务,实现城乡人才的最优化配置,不断提高农村劳动力的生产生活能力,加强农村劳动力就业权益保护,有序推进农业转移人口市民化。     

外语教育城镇化与智慧城市整合研究

城乡二元结构造成农村外语教育发展滞后。外语教育城镇化是城镇化的重要组成部分，能够消除城乡二元结构对农村外语教育的不利影响，改善农村外语教学条件，提高农村人口的外语水平。智慧城市建设与外语教育城镇化整合能够保证资源优化配置，促进外语教育城镇化顺利进行。