租赁经营剖析

租赁经营有多种多样的形式。但不论何种形式,其实质仍属于包死基数确保上交的承包经营责任制。这里,我们重点剖析在“产供销,人财物、党工团”九统一的前提下,经营好的大型企业租赁经营不好的中小型企业后,被租赁企业运行机制的适应性与约束性,以及给我们的启示。     

确定承包基数的对策选择

<正> 承包经营责任制是在经济体制改革中,按照有计划商品经济的要求,对国家与企业责权、利关系的全面调整。在责、权、利诸方面关系中,利益分配关系是核心。国家与企业利益分配关系主要是通过承包基数来界定的。因此,在“承包条例”中把“包死基数,确保上缴,欠收自补,超收分成”做为承包的基本原则。包死基数,既是推行承包制的利益启动功效最基本的环节,也是承包制发展过程中暴露的弊端最突出的地方。因此,完善承包制,重点也是完善承包基数的核定、考核办法。这是关系到承包制能否坚持、发展的关键所在。因此,试图通过系统的分析研究,     

实行承包经营制是搞活大中型企业的有效途径

所谓承包经营责任制是在社会主义公有制基础上,按照所有权和经营权适当分开和企业自主经营,自负盈亏的原则,以契约的形式确定国家和企业的分配关系的经营形式。其基本特征是:“包死基数,确保上交,超收多留,欠收自补”。承包经营责任制的重要意义在于,这种经营形式体现了企业自负盈亏的原则,能够激励企业和职工尽其所能多创财富。用     

层层承包质疑

<正> 企业承包经营责任制推行以来,对于搞活企业,调动企业经营者的积极性起了很大的作用,对现阶段我国经济体制改革来说,无疑是一个现实的选择。但我们看到,在推行承包经营责任制过程中,企业内部层层承包,以包代管的现象较普遍地存在和发展着。从企业外部看,一些政府有关主管部门片面地认为“一包就灵”,只要签订完承包合同就完事了,基本上放弃调控、引导、     

刊中报

<正> 我国多数企业承包效果好去年全国80%承包工业企业完成合同新华社北京电(记者徐克洪)国家体改委提供的数字表明,我国工业企业中实行的承包经营责任制取得好效果,在稳定经济、保证国家财政收入增长方面发挥了重要作用。     

企业承包制的完善与改革思考

党的十三届五中全会强调,要着重在企业承包责任制等方面深化和完善改革。这是治理整顿深化改革,促进经济发展的需要,那么,当前的企业承包制有哪些弊端?如何进一步完善,本文试就这个问题谈点看法:企业承包制是经济体制改革中出现的搞活企业、提高经济效益的一种好形式。它对于制止经济效益滑坡,确保财政收入,稳定增长,推动企业经营机制健全有着重大作用,但同时也还存在着一些问题。1、承包期限较短,极易造成承包者的短期行为,当前企业承包,一般承包时间为三年,少数企业甚至只有一年,由于受承包时间的制约,承     

确定承包基数的原则和选择

<正> 承包基数是承包制的基石。研究承包制,要重视研究承包基数问题。稳定、发展承包制,要着重解决好确定承包基数问题。无论理论探讨,还是实践要求,承包基数问题关系到承包制自身的完善与发展,以及能否取得更好的经济效益。一、确定承包基数要避免偏高偏低承包基数,是资产所有者暂时出让一定时期的资产使用权由企业创利而获得的收益;也是对承包经营者责任与义务的界定。它是联结国家、企业、职工三者关系的纽带,直接关系到国家的财政收入、企业的留利水平、经营者和职工的收入多少,是正确处理国家与企业、企业中经营者与职工之间的利益关系的关键。当前确定承包基数的一般做法,是以每个企业承包的前几年平均或上一年的实现利润或上缴利税为基准,来确定财政上缴的承包指标。这种做法,就一部分企业来说是合理的,特别是通过招标竞争所确定的承包基数更合理些。当然,在一部分企业也确有不够合理的现象。有一部分企业,原来经营比较好、经济效益比较高,因其基数高承包基数也就高;也有一部分企业主要是在小型企业中,原来经营比较差、经济效益低,因其基数低承包基数也就低。或者是,生产价高利大产品的企业,利税增加相对比较容易:生产价低利薄产品的企业,利税增加相对比较困难。     

论“首钢模式”

<正> 一、什么是“首钢模式”首钢在改革与发展中的成就是怎样得来的?来自产品经济模式下的运行机制向有计划商品经济模式下的运行机制的转换,首钢以承包制为依托实现了这种转换。本文所说的首钢模式就是以首钢承包制为依托的运行机制。这一运行机制,按照首都钢铁公司自己的总结,包括以下相互联系的六个方面:第一,包死基数,超包全留。首钢包死基数的办法是以历史上上缴利润最高水平高出9.3%的额度作为1981年的上交利润基数,以后按每年7.2%的递增率上交。由于上交承包利润前要上交流转税,上交承包利润后还要在留利中上交能源交通基金,从1981年     

对完善承包制的思考

<正> 承包经营责任制作为企业改革的重要成果在大多数企业第二轮承包即将开始时,遇到了许多困难。如何坚持和完善承包制已引起人们的广泛注意。就此,本人说一些粗浅的看法。 1、关于承包制的发包问题第一轮承包的发包方多为财政部门和企业主管部门。自去年各地相继成立了国有资产管理机构。国家有关部门明确指出,国有资产管理机构应为发包方之一。这样发包方就成了三个部门。对此一些同志认为,三家对一家形成了多头发包。一些地方     

承包制的效应及其原因考察

1987年5月份以前,全国财政收入滑坡,工业生产增长15%,而财政收入却下降3%。5月份在全国推行承包后,预算内工业企业的税利收入逐季好转,在产值增长速度大致相同的情况下,一季度实现税利只有4.5%,三、四季度达到13%以上,年终比上年同期增长3.8%。吉林、广东省财政收入增长16%左右,河北财政收入增长12%,其中张家口市增长1.3倍。是年约80%的全民大中型企业实行了承包制。     

工业企业最佳承包期限的确定

在全面推行承包经营责任制中,承包期限究竟如何确定?这是目前社会普遍关注的一个重要问题。最近,我们带着这个问题,走访调查了一些企业,现围绕如何确定最佳承包期限等问题,谈一些粗浅的看法。     

谈税收担保制

近几年,在个体经济发展的同时,许多新的经营方式涌现出来,如合资、合伙企业;租赁、承包企业;股份企业等等。这些经济形式,一方面促进了生产发展,繁荣了经济,增加了税源;另一方面也给税收管理带来很多困难,许多问题亟待解决,如:如何监督纳税人的经济活动,如何管理发票的使用情况,如何保障税款及时足额入库。为加强税收管理,堵塞偷漏税,保证国家财政收入,一些新的管理制度或方法应运而生,其中颇有影响的是“税收担保制”。     

榆次市服装厂实行“群体经营管理”的实践与思考

实行承包经营责任制以来,企业改革进入了一个新的阶段。但同时也出现了不少新的问题,其中最为突出的是两个:一个是由于在承包过程中没有及时形成良好的内部约束机制,不少企业短期行为严重;二是由于一些厂长、经理承包后,不注意发挥广大职工群众的作用,承包人和职工群众关系紧张。榆次市服装厂厂长齐天生承包后在全厂实行“群体经营管理”的办法,较好地克服了这两方面的问题,生产和经营都取得了显著的成就。1987年,完成工业产值490万元,实现利润22万元。比承包指标翻了一番还多,是     

人民币升值对我国国际工程承包企业的影响及对策

近一段时期以来,关于人民币升值的议论此起彼伏,对于人民币汇率变化将给我国国民经济中的各行业带来哪些影响,各方见解不一。但有一点是大家公认的:人民币升值离我们越来越近了。由于国际工程承包市场的竞争日趋激烈,国际工程承包企业的利润率也在下降。因此,如何保持和提高我国国际工程承包企业的竞争力和盈利水平,以及如何加强我国国际工程承包企业抵御风险的能力,已经成为国际工程承包企业必须着重研究和解决的问题。而对于目前颇为敏感的人民币汇率不确定的形势,更需要我国国际工程承包企业认真面对和准确把握。那么,人民币升值将会对我…     

浅析承包企业国有资产管理存在问题及对策

<正> 加强企业国有资产管理工作,确保国有资产的完整及增值是完善企业承包制的一个关键环节。当前,在承包企业中,国有资产管理存在的问题越来越严重,如不及时采取措施,将会给企业和国家的长远利益带来严重的危害。在此,笔者想就这方面谈谈看法: 承包企业国有资产管理存在的问题承包经营责任制是一种适应面较广、可操作性较强的经营管理方式,它作为社会主义企业的一项重要经营制度和经营方法,得到了普遍的推广和应用,并取得了良好的经济效益。但也应该看到,目前的承包制还很不完善,还存在着明显的缺陷,特别是在国有资产管理方面,存在问题较多,主要表现在:     

在改革中不断完善承包制

一、承包制是目前实现“两权分离”的基本形式工业企业实行承包经营责任制,是当前城市经济体制改革的一个很重要的内容。晋中地区1987年以来,根据省委、省政府的要求,对国营工业企业逐步实行了承包经营责任制。这是继农村联产承包责任制后的又一次突破性的进展。这样一来,工业企业在实行了所有权和经营权的分离上迈出了坚实的一步。到目前为止,晋中地区地县营工业企业,已全部实行了承包经营责任制。使经营者和劳动者的积极性都得到充分发挥。进一步增强了企业的活力,实现了产值、利润、上交税利、财政收入等方面的同步增长。     

关于国有企业实现形式改革的探讨

<正> (一) 关手国有企业的实现形式问题。几年来我们围绕着改革工作的实践,先后提出“企业的自负盈亏、是在利益和占有财产两个方面的承担盈亏责任”、“产权不是所有权,是所有权的实现形式”、“承包的对象是资产”、“应从利润承包转向资产承包”,并设计了全员资产承包(即两段式承包)模式,构造了从利益和占有财产意义上进行盈亏自负的程序,开展了试点。这一切努力的目的只有一个:探索国有企业适应市场经济要求的体制模式。8年过去了,我们     

试论承包经营中的财务问题

几年来承包经营责任削的具体实践,使人们普遍认识到,要使企业真正成为相对独立的,自主经营和自负盈亏的经济实体,承包经营责任制是一种较好的过渡形式。因为承包经营责任制有利于充分调动经营者和生产者的积极性。增强企业的权利机制、利益机制、竞争机制、风险机制,还可保证国家财政收入的持续稳定增长。     

承包制是对我国经济体制改革道路的现实选择——关于吉林省承包经营责任制的理论考察

<正> 去年以来,承包经营责任制成为新一轮深化改革的热点。吉林省多年坚持承包经营责任制的实践具有典型的意义,引起人们的关注。一、具有现实性的改革道路吉林省从1982年起对国营工业企业实行承包制。这是在国民经济极为严峻的形势下做出的抉择。1981年,吉林省经济滑到了谷底。当年工业总产值只增长了0.9%,财政出现了两亿多元赤字;地方预算内工业企业产值下降了1%,上缴利润下降了64.8%,企业亏损面达到42.5%。在这种形势下,1982年开始在70户企业中实行减亏包干试点。当年10月以后,试点面扩大到亏损企业的半数。当年减亏21%,财政收入增加1.26亿元,消除了赤字,略有结余。     

我们实行净资产全员风险抵押承包的探索与实践

我们河北省安装工程公司推行承包经营责任制10年来,逐步形成了多层次、全方位、纵向到底、横向到边、上下衔接、纵横相连、包经济效益和保管理工作指标的承包经营责任制,积累了一些经验,取得明显的效果。自1984年以夹完成总产值平均年递增21.2％,实现利润平均年递增9.2％。但现行的承包制还不够完善,一些深层次的问题仍得不到很好的解决。