财政支出效益评价指标体系的构建

对财政支出效益进行评价，是加强财政管理。提高财政资金使用效益的重要手段。随着我国社会主义市场经济的发展，企业支出行为受制度规范和效益约束较强，而政府投资和财政支出的考核评价制约机制较为薄弱。近年来，虽然财政支出效益评价工作在我国开始试行。但由于缺乏科学合理的指标体系和制约手段，财政支出效绩评价工作还     

财政支出效益评价体系初探

一、财政支出效益评价的指标体系(一)构建财政支出效益评价指标体系的原则1.指标设计与支出职能相对应原则。财政支出按其与国家职能的关系可分为:①经济建设费支出,包括基本建设支出、流动资金支出、地质勘探支出、国家物资储备支出、工业交通部门基金支出、商贸部门基金支出等;②社会文教费支出,包括科学事业费和卫生事业费支出等;③行政管理费支出,包括公检法支出、武警部队支出等;④其它支出,包括国防支出、债务支出、政策性补贴支出等。支出承担的国家职能不同,公众及其相关管理机构需要了解的信息不同,对应的相关评价指标亦不相同。2.清晰性和可比性原则。所谓清晰性,即某个评价指标能够提供简明、易懂、文字清楚、数字准确的信息。所谓可比性,即同类财政支出的效益评价需口径一致,相互可比。3.效益和效果并重原则。可以用倾向计量的、有经济效益的财政支出项目用效益指标,如实现的利润,节约资金的数量等;没有经济效益的可以用效果指标,如     

开展绩效评价提高财政资金使用效益

必须按照公共财政的理财思路，建立支出效益评价制度，探索开展支出效益评价，通过对财政支出的经济、社会、政治，判定支出行为和支出结构的合理性和有效性，并据此不断根据形势的变化调整、优化财政支出结构。     

基建成本管理对财政支出效益的影响

基建成本支出是财政支出的重要支出项目,是关系财政体系管理效益的重要影响因素。本文结合当前基础建设特点和形式以及现行财政制度,对基建成本管理和财政支出效益的分析研究,对提高财政支出效益具有一定的意义和借鉴价值。     

基建成本管理对财政支出效益的影响

基建成本支出是财政支出的重要支出项目,是关系财政体系管理效益的重要影响因素.本文结合当前基础建设特点和形式以及现行财政制度,对基建成本管理和财政支出效益的分析研究,对提高财政支出效益具有一定的意义和借鉴价值.     

财政支出效益评价有关问题浅议

财政支出效益评价就是按照市场经济管理要求，对财政支出行为、成本及产生的效益进行科学衡量和比较，综合评定财政支出运行和管理状况的方法。我国的财政支出管理体系源自计划经济，随着社会主义市场经济体制的建立，虽然有了很大的改变，但重支出、轻管理，重事前约束、轻事后监督的表现仍然非常明显，因此，如何有效推进我国财政支出的效益评价工作，促进实现公共财政支出的科学性和有效性，已成为我们亟待解决的一项重要课题。     

开展财政支出效益监督的基本构想

一、财政支出效益监督存在的问题1、财政支出效益监督的概念不确定。特别是财政支出效益监督与财政支出效益评价、财政支出绩效管理、财政支出监督、财政支出管理和财政支出绩效审计的关系尚未厘清。需要强化理论研究,尽快明确财政支出效益监督的基本概念,明确基本关系。在此基础上才能解决财政支出效益监督内容不明确、程序不规范等问题。2、包括财政支出效益评价在内的财政支出效益监督问题没有法律保障。虽然相关法规中有这方面的一些内容,但不够明确,也不够突出。     

建立完善财政支出效益评价体系初探

财政支出管理是财政管理的重要内容，近年来所进行的一系列财政改革，基本上是以加强财政支出管理为出发点和核心，其根本目的就是要建立起“规范、安全、高效”的财政支出管理机制。但是长期以来，我国财政支出以规模而不是以效益为基本目标取向。人们普遍认为，财政的主要任务就是要最大程度地满足各部门的资金需要，为经济建设筹集和投入更大规模的资金，以保证经济发展的速度，而对财政支出的效益不够重视。在资金分配方面，一方面存在着经验决策、关系决策的现象，难以保障资金分配的科学性；另一方面存在着投资责任和支出效果无人负责的现象。     

开展财政资金效益审计促进财政支出规范管理

各级财政部门开展财政支出效益评价，积极建立支出效益评价制度，把加强监管和提高效益有机结合起来，向管理要效益，以效益促发展，是各级财政部门贯彻“三个代表”重要思想，受民之托，为民聚财（即取之于民），为民管好财、用好财（即用之于民）的具体体现。     

完善财政支出绩效考评的研究与思考

科学合理地安排财政支出，有效提高财政资金使用效率和效益，是优化社会资源配置，提高社会福利水平的关键。运用政府财政部门的管理监督职能，对财政支出效益实施科学的评价和控制，适应部门预算改革的需要，建立健全财政支出管理标准、运作程序和效益评价体系，是提高财政支出效率的有效方式。     

会计师事务所应积极参与财政支出绩效评价工作

财政支出绩效评价是指运用科学、规范的评价方法,对照统一的评价标准,按照效益、效率和效果原则,对财政支出的成本和效益(包括经济效益、政治效益和社会效益)进行衡量比较和综合评判。它的目的是通过“追踪问效”,解决当前普遍存在的财政资金使用缺乏监督、效益低下、浪费严重等问题,为合理确定财政支出规模、改善支出结构、改进支出方式和手段提供重要依据。随着国家财力的不断增长,政府参与经济活动的力度不断加大,政府支出管理的重心转向财政分配的绩效最大化成为大势所趋。绩效评价的复杂性、多样性特点决定了必须有强有力的专业支撑,需…     

构建财政支出效益监督机制的思考

一、界定财政支出效益监督对象和检查内容财政支出资金来源是政府为履行其职能,凭借政府拥有的权力,强制地无偿地直接占有一部分社会产品而进行的财政资金支出。其主要用于满足履行政治、经济和社会管理职能的政府机构的正常运转,保证教育、科技、文化、卫生等社会公共事业的经济需要,增加社会保障资金投入,维护社会稳定和国家安全。财政支出资金作为被开展的效益监督对象,应包括其行为的承担者(一般均为财政支出资金的使用者和管理者);对转移支     

论我国的公共支出效益评价

公共支出效益评价是20世纪70年代以来西方国家加强公共支出管理的一项重要手段。在我国，借鉴国外的有效做法，科学评价公共支出的经济性、有效性和效率性，是转变政府职能，提高公共决策水平的重要途径。     

基于层次分析法的科技财政支出绩效评价研究

本文根据科技财政支出的特性，依据层次分析法原理，对科技财政支出的绩效评价建立了具体的评价指标体系，选择了适于反映科技支出效益的指标群，并运用层次分析法对科技财政支出绩效进行了示范性评价计算。     

财政部 关于财政支出绩效评价管理暂行办法（节录）

第一章 总则 第一条为加强财政支出管理,强化支出责任,建立科学、合理的财政支出绩效评价体系,提高财政资金使用效益,根据《中华人民共和国预算法》和国家有关财务规章制度,制定本办法。     

财政支出绩效评价管理暂行办法

第一条 为加强财政支出管理，强化支出责任，建立科学、合理的财政支出绩效评价体系，提高财政资金使用效益，根据《中华人民共和国预算法》和国家有关财务规章制度，制定本办法。     

浅谈财政支出效益监督的组织实施

财政支出效益监督不仅是一种有目的活动,而且是一种有组织、有步骤的过程。财政支出效益监督不仅不同于一般的财政支出效益评价,也不同于传统的财政支出监督检查,其目的是促进财政决策水平、资源配置水平、财政管理效率、财政支出效益的提高。财政支出效益监督是以3E(经济性、效率性、效益性)的监督为根本内容的,对公共品等各种资源的运用具有广博的辐射性。同时,财政支出效益监督还具有对象的间接性和外在性;监督标准的针对性和灵活性;监督方法的综合性和复杂性;监督判断的专业性和科学性;监督结论的建设性和强制性等特性。完整的财政支出效益监督如同一般     

构建科学的绩效评价指标体系

绩效评价指标是反映财政支出绩效总体现象的特定概念和具体数值。是衡量、监测和评价财政支出的经济性、效率性和有效性。揭示财政支出存在问题的重要量化手段。确立财政支出绩效评价指标体系的最终目的．是提高财政资金使用效益。本文拟在明确各项财政支出目标的前提下。针对不同评价对象，对如何分层次建立一套科学合理、实用可行的评价指标体系，提些建议。     

财政部关于印发《财政支出绩效评价管理暂行办法》的通知

各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）： 为加强财政支出管理,强化支出责任,提高财政资金的使用效益,体现政府公共服务目标,我们制定了《财政支出绩效评价管理暂行办法》,现予印发,请遵照执行。     

政府卫生支出绩效评价指标设置之见

开展卫生事业财政支出绩效评价,建立财政卫生支出绩效评价体系对于强化政府公共卫生管理,促进卫生事业的发展以及建立与社会主义市场经济体制相适应的卫生即体系具有不可替代的作用。一、财政卫生支出绩效评价指标的设置原则1、全面性原则。由于财政支出效益评价指标的多层次性