有些改制领导小组是侵吞国资“暗流”

媒体最近披露的几桩国企改制腐败案件，再次引起公众对国企改制中国有资产流失问题的广泛关注。通过解剖“麻雀”可以发现，代表国有资产管理方的改制领导小组成员职务犯罪问题，是造成国企改制过程中国有资产大量流失的最大的闸门。     

正视国企改制成本支付问题

多年国企改制的实践证明,国企改制过程当中所需要支付的成本是无法回避的,决不能认为这种必要的成本支付是国有资产的流失。如果因成本问题而延缓了国企改制进程,就可能导致更大的国有资产损失。     

国企改制中的财务会计问题探微

国企改制中的财务会计工作是十分重要的,但是在国企改制过程中却出现了一系列财务问题,为了推进国企改制的顺利进行,确保国有资产的安全,必须进行清产核资、界定产权、正确处理好股权设置以及防止国有资产流失等问题。     

国企改制不容忽视无形资产和隐形资产的流失

振兴东北老工业基地战略实施在不断深入,国企改制的成果不断显现,一些地方为了加快国企改制速度,往往忽视了对改制企业无形资产和隐形资产的清查与审计,导致大量国有资产在改制中流失,使国家蒙受了不应有的损失。遏制无形资产和隐形资产的流失是我们当前国企改制一个决不容忽视和亟待解决的重要问题。     

天津国企改制中资产流失的问题与对策

当前人们对国企改制报以极大热情的同时，对刹住国有资产流失风的呼声也十分高涨。这充分说明国企改制不仅涉及到经济效率，更直接关系到社会的公正与稳定。应该说，改制是一把双刃剑，搞好了，企业出资人到位，建立起现代企业制度，搞活了企业，带动了经济社会发展；搞不好，国有资产大部分流入极少数人手里，严重两极分化，增加社会不安定因素。本文就我市国企改制的迫切性，改制中国有资产流失的各环节，如何认识改制中国有资产的流失，以及加强监管减少流失等问题，谈一点看法。     

国资动向

辅业改制要确保国资不流失 国务院国资委副主任邵宁近日表示,国有企业辅业改制涉及产权关系和劳动关系,是国企最深层次的改革,关系到改制员工的切身利益,而确保国有资产不流失和维护职工合法权益是国企辅业改制成功的基本要求。 --来源:中国纺织网     

国有中小企业改制中资产流失现象透析

国有中小企业改制是从战略上、整体上盘活国有中小企业的重大举措,也是适应世界经济全球化和市场经济竞争的需要。但是,一些地方国有中小企业在改制过程中,由于操作不规范、监督管理木到位等多方面原因,造成国有资产大量流失。如何加强对国企改制的规范、监督管理,防止国有资产继续流失,确保国企改革顺利进行是当前亟待研究解决的突出问题。     

国有资产，坐失不是流失的理由

8月21日《南方都市报》刊登专栏文章《国有资产宁可流失也不坐失》，作者鲁宁认为：基于国资在改制中呈“普遍”流失状态和国企改制不可能拖到市场、制度和法律都十分成熟和完备之后再进行的现实，国有资产宁可流失也不能坐失！     

律师分析:“改制至少导致几亿元国有资产流失”

关于2003年方正集团的改制,多名法律界人士表示,应该存在国有资产流失。上海市联合律师事务所高级合伙人曹志龙对《中国经济周刊》分析称:"国有资产流失是指国有资产的出资者、管理者、经营者,因主观故意或过失,违反法律、行政法规和规章,造成国有资产的损失,包括直接损失和间接损失,综合分析,当初改制时能够认定存在国有资产流失的情况。"曹志龙律师是上海律师协会国资国企业务研究委员会副主任,也是上     

国资流失凸现国企改制中的法律缺位

国企改制过程中的国有资产流失现象的讨论,由"郎顾之争"为总爆发,可是这一讨论却总是被引导到"到底该不该改"、"流失有多严重"、"选择流失还是选择贬值"等等问题上。事实上,有一个关键的问题一直被有意无意地回避了,这就是国企改制中的法律缺位问题。 关于改革,一直有"摸着石头过河"的说法。应该说,不断地试错是人类进步的有效途径,因此"不争论"也是改革进行的保障。但是,"不争论"只能说是政治上的不争论、政策上的不争论。而在现代社会主义法制社会,法律是调整社会生活的重要工具,与政策等相比,法律更具有刚性。不断试错的改革和刚性的法律之间必然要出现强烈的冲突。这     

关于企业国有资产流失的现状分析及法律对策

据统计,截至2007年,我国共有国有企业11.5万户,资产总额达到了35.5万亿元之巨.但自从1984年扩大国企经营自主权之日起,虚假评估、低价转让、关联交易等等致使国有资产流失的情况就一直伴随着国企改制的历程,如影随行.国有资产流失的原因何在?大量的学者在研究如何以立法方式从根本上遏制国有资产流失的同时,本文从另一个角度来探讨这个问题,即构建公益诉讼制度,利用这种司法救济制度来遏制国有资产的流失.     

如何界定和防止国企改制中的“国有资产流失“?

和世界上许多国家一样,国有资产流失问题在我国国企改制过程中也是一个受到广泛关注的敏感问题.这种敏感性从一个方面反映了问题的重要性.国企改制是整个经济体制转轨的一个组成部分,涉及多方面的利益调整,因而必须同时追求效率和公平两大目标,才能保证不给整个转轨过程带来破坏性的负面影响.     

从《疯狂的石头》看国有资产保护

在国企改制的过程中，部分特定人群也会施展自身的“专业技能”，通过各种手段侵蚀国有资产，属国有资产的盗窃方；从产权市场的产生和发展过程来看，历史赋予了它预防和治理腐败、防止国有资产流失等重要职能，属国有资产的保护方。多年来，盗窃方与保护方的斗争从未停止过。     

国企改制期待阳光操作

随着国企改制的深入，不规范操作带来国有资产流失的现象日益突出一些人甚至把公有财产变成自己口袋里的钞票看作是最有效、最快捷的致富方式。有人形象地把这一现象称之为“自办一个企业不如收购一个企业外部收购不如和管理层一起收购”。     

国有资产流失的五大成因

国家审计署审计长李金华指出,国有资产流失主要分为五个方面:一是国企改制没有经过法定程序,造成国有资产流失;二是故意将主业中的优质资产分离到副业中去,主业管理人员在副业参股;三是一些国企领导利用亲朋好友成立民营企业,将效益好的业务转包给民营企业,自己从中获利;四是企业内部分配不公,损失浪费严重;五是非经济类国有资产,包括国家机关、事业单位办公楼、培训基地,大量的财政补贴等流失.(5月10日中新网)     

华信:在改制中前行--记黄石华信机械设备有限公司

前段时间闹得沸沸扬扬的"郎顾之争"引发了人们关于国企改革的经久思考,国企该不该改制、如何改制,也似乎成为了一个敏感的话题。毋庸讳言,在对有些国企实行改制的过程中,会存在国有资产流失等弊端。但如果改制有利于企业的发展,有利于企业职工生活水平的提高,有利于地方经济和国民经济的发展,那么这样的改制不仅必要,而且应早改。改制不一定要局限于某一种形式,应具体情况具体分析。黄石华信机械的发展过程也许能给我们一些启示。     

国企改制中无形资产流失原因及对策的分析

全球经济化、贸易自由化使得市场的控制手段发生了重大变化,无形资产资源迅速发展,靠无形资产竞争并获取长期利润,已成为企业21世纪核心竞争力的主要动力源。然而,在我们现有的国企改制中,改制企业往往只重视对企业的有形资产如厂房、设备、原材料等资产的保护,却忽视了无形资产的存在。从企业成立、运营到改制,无形资产的不记、漏记、低评现象充斥着整个过程,从而减少了国有资产的价值,导致国有资产的严重流失。出现这样的问题,主要有以下几方面的原因：     

国企改制中不可小觑的3种风险

如果说企业改制行为失控、改制企业财务信息失真、国有资产流失是国企改制中容易出现的一些问题,那么,国有企业内在的改制冲动和利益冲突引发的道德风险、中介机构在国有企业改制中的诚信缺失引发的诚信风险、国有企业所有者在改制中监管缺失引发的监管风险,则是这些问题背后的深层原因。     

治理国资流失“五宗罪”

应尽可能加大对侵占国有资产行为的处罚力度,增加不法行为产生的转移成本近来,在企业改制的过程中,各类形形色色打着改革旗号、借企业产权改革之机,侵占国有资产、危害弱势下岗工人利益的案例不断出现。据205年底对169家中央级国企的清产核资工作的最新统计:上述企业总资产损失高达3521．2亿元, 加上“三九集团”、“广东科龙”等一批大案要案的曝光,再次敲响警钟,国资流失的危机发人深省。     

浅谈如何防止国有资产流失

近些年,国有资产有关管理和监督部门虽然加大了对国有资产的监管力度,但国有资产流失现象经常发生,一些地方和部门为了追求政绩,盲目上项目,甚至为了追求本部门利益,在项目开发和招商引资及企业改制过程中,巧立名目,不惜牺牲大量国有资产来中饱私囊,造成国有资产流失。国有资产流失已经成了困扰改革与发展的一个日益严重的问题。因此,在市场经济条件下,加快国有资产管理体制改革,强化对国有资产的监管,建立约束机制,防止国有资产流失,已是经济管理工作的当务之急。