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国外行政听证制度比较及其借鉴意义 总被引:8,自引:0,他引:8
听证制度作为现代行政程序法的核心制度之一,在许多国家的法律中都有所规定。我国1996年制定的《行政处罚法》中首次规定了听证制度,随后的《价格法》以及《立法法》中都相继规定了听证制度。但从我国现有法律的规定来看,听证制度的内容过于简单,有必要借鉴国外的有关规定加以完善。一、听证的适用范围听证的范围主要包括两类:1.抽象行政行为。抽象行政行为是指行政机关制定具有普遍约束力的可以反复适用的规范性文件的行为,在国外,这些行为一般都应当进行听证。比如葡萄牙《行政程序法》的117条规定:规章涉及附加义务、拘束或者负担时,制定… 相似文献
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立法听证制度是立法主体在立法过程中,听取政府官员、专家学者、当事人、利害关系人以及其他人员的意见,从而为立法主体制定规范性文件提供依据和参考的一种制度。对立法主体而言,立法听证制度的主要功能在于更有效地收集信息,发现事实;使所立之法能够充分反映民意以及协调各种利益关系;也便于做好立法宣传。我国建立立法听证制度有其现实的必要性和可行性。我国的立法听证制度宜采用类似于美国的混合听证制度的模式。 相似文献
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完善我国立法听证制度的法律思考 总被引:2,自引:0,他引:2
立法听证制度作为听证的一种形式,进入我国地方立法以来取得了良好的效果。但是地方立法听证制度在运行中出现的若干问题,限制了该制度作用的进一步发挥。我们应当结合立法听证中存在的问题,进一步完善我国的立法听证制度。 相似文献
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从2000年3月15日《立法法》在我国正式确立立法听证制度以来,立法听证开始逐渐成为我国民主政治生活尤其是公共决策民主化进程中的普遍事件。但是在运行过程中,由于制度设计的缺陷,均衡利益团体的尚未形成,以及国内民主意识的亟待提高等原因,我国的立法听证仍存在诸多问题。本文在综合分析全国及各地人大立法听证实际运作的基础上,分析了我国立法听证操作中存在的若干问题,并粗浅的提出了应对之策。 相似文献
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高校学生听证制度法律问题初探 总被引:2,自引:0,他引:2
将听证制度引入高校学生管理,是高校民主法治建设的必然结果。我国高校建立学生听证制度,诉讼模式或行政听证模式可资借鉴,必须明确听证的范围、参与人,确定具体可行的听证规则。尤其要注意体现学生的权利本位,使我国高校听证制度与申诉、行政复议和行政诉讼等救济手段相衔接。 相似文献
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作为事中权利救济的制度安排,听证制度正在逐步引入高校学生管理领域。现有实定法虽然还存在不足,但提供了较为充足的智识依据。从法理分析,学校制定规章制度、采取重大举措、实施具体管理行为等都应当纳入学生管理听证范围;要审慎选择好参与学生管理听证的代表;设计好学生管理听证的程序;明确并尊重学生管理听证的效力。一个设计良好的学生管理听证制度,既能保障学生合法权益,又能提高学校管理法治化水平。 相似文献
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一、服务行政观念在现代行政听证制度中的体现 1.“服务行政”对听证制度的要求 “服务行政”将政府定位为服务者的角色上,把为社会、为企业、为公众服务作为政府存在、运行和发展的根本宗旨。服务是一种基本的理念和价值追求,服务行政将抛弃旧的治民观念或为民做主的观念,而确立为人民服务和由民做主的观念。 相似文献
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现代民主宪政的运作和发展关键在于政治参与,参与是民主法制的基石。听证作为公民参与行政的重要制度已成为当今世界法治各国行政程序法的核心内容。尽管在不同的国家,对于听证的定义、范围、形式和程序的具体规定不尽相同或统一,但从行政程序的角度看,听证制度所要求和体现的精神却是一致的,即通过公开、合理的程序形式将行政行为建立在合法适当的基础上,避免行政行为给相对人带来不利或不公正的影响,从而实现行政管理公平、公正这一崇高的价值目标。本文分析了我国行政听证制度的现状,并提出了完善听证制度的相关建议。 相似文献
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今年6月25日是第13个全国"土地日".
土地是人类生存的基础,也是经济发展的基本要素.而与土地关系最密切的当属农民.因为,即使在经济和科技高速发展的今天,土地仍是我国农民的生存之本. 相似文献
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《中国产业经济动态》2004,(16):8-8
国家环保总局副局长潘岳近日说,两类建设项目和十类专项规划将实行环保公众听证制度。一些严重影响居民生活环境质量的建设项目在动工前必须接受公众听证,听证未获通过的,必须立即停止原有建设计划。 相似文献
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自《价格法》实施以来,我国价格管理机构围绕如何建立和完善听证制度,从理论上和实践上进行了积极探索。总结与反思几年来价格听证的实践,我国的价格听证制度仍然存在着听证代表择选机制不健全、听证主持人公正性不足、价格听证笔录的法律效力不清、价格听证会的信息缺乏透明度等问题,必须从听证制度上进行重构。 相似文献