农村税费改革面临的现实约束解析

自20世纪90年代中期以来,随着农村改革的深入和经济的发展,我国出现了农民收入增长乏力、农民负担沉重和农村经济萎靡不振等不良形象,其中农民负担问题尤其突出,已成为影响我国经济发展和农村社会稳定的重要因素。为此,国家进行了农村税费改革。农村税费改革不仅是通过“费改税”减轻农民负担的问题,而且重在通过法制手段规范农村分配关系,促进农业发展和农村社会稳定。     

关于减轻农民负担的几点立法建议

近几年来．农民负担问题一直是社会普遍关注的热点问题之一。农民负担的合理与否．直接关系到农村经济的发展、社会的稳定,也关系到社会主义市场经济建立过程中的发展速度,更关系到整个国家的稳定。因此,减轻农民负担,保护农民的合法权益．是我们党和国家在目前社会主义市场经济体制改革中的一项基本国策。为了减轻农民负担．国务院于1991年12月7日颁布了（农民承担费用和劳务管理条例）、全国人大八届常委第二次会议于1993年7月2日颁布实施了《农业法》及中共中央国务院的《关于切实做好减轻农民负担工作的决定》。这些法律、法规的实…     

严把减负关口

湖北省汉川市作为全国农民负担监测点,不断强化农民负担监督管理,逐步完善农民负担约束机制,有效地减轻了农民负担,确保了农村社会稳定.     

加强监督管理坚持不懈地减轻农民负担

加强监督管理　坚持不懈地减轻农民负担李永欣，岳秀珍农民和农村问题，始终是我国革命和建设的根本问题。农民负担的轻重，直接影响到国民经济的发展、国家政治的稳定和整个社会的安定。保护农民的合法权益，调动农民生产积极性，切实减轻农民负担，是党的农村工作的一项...     

落实减负政策 做到藏富于民

落实减负政策做到藏富于民杨克俊近年来，安徽省霍山县委、县政府始终把减轻农民负担作为密切党群干群关系，调动和保护农民生产积极性，促进农村经济发展和社会稳定的“重头戏”来抓，认真贯彻落实国家减轻农民负担的法律、法规和政策，强化监督措施，使农民负担得到有效...     

进一步深化体制改革 切实减轻农民负担

近年来 ,减轻农民负担工作已列入了各级党委、政府的重要日程 ,并且作为一项重要工作来抓。但由于农村改革过程中一些政策不配套 ,体制不完善 ,农民负担不时出现反弹 ,严重挫伤了农民的积极性 ,影响了党群关系 ,影响了农村的改革、发展和稳定 ,成为社会普遍关注的焦点问题。因此 ,从源头上查找农民负担过重的原因 ,从而找出切实减轻农民负担的对策 ,对整个国民经济的发展都具有十分重要的现实意义。农民负担重根源在体制农民负担是农民以价值形态、实物形态和劳务形态向国家和社会无偿提供的一切支出。可以说 ,国民收入分配格局和农民负担体…     

海南减轻农民负担措施得力农民平均负担控制在百分之三以下

海南减轻农民负担措施得力农民平均负担控制在百分之三以下本刊讯海南省各级政府及有关部门把减轻农民负担工作作为促进农村社会稳定和经济发展的一件大事来抓，加大监督检查和执法监察力度。去年，全省农民负担控制在上年人均纯收人的３％以下，低于国家规定的５％的界限...     

减轻农民负担 管好合作基金会 确保农村社会稳定

减轻农民负担管好合作基金会确保农村社会稳定四川省人民政府副省长敬正书根据省委、省政府的统一安排，农业厅召开这次全省农民负担和农村合作基金会工作会议，传达贯彻全省维护社会稳定会议精神，总结交流经验，安排部署做好农民负担监督管理，管好农村合作基金会，确保...     

对减轻农民负担的思考

鉴于农业、农村和农民问题的重要性和特殊性 ,农民负担问题不仅仅是个经济问题 ,也是政治问题和社会问题 ,关系到农村地区乃至全国的政治稳定和社会主义现代化建设的全局。改革开放以来 ,广大农民在享受了以收入和生活质量大幅度提高为标志的经济实惠的同时 ,所承担的负担也越来越重 ,农民负担正日益成为农村经济社会健康发展的障碍因素。因此 ,切实减轻农民负担是当前的一项紧迫任务。一、应当全面看待农民负担的内容所谓农民负担 ,指的是农民无偿向国家和社会提供的资金、产品、劳务等各种资源的总和。从现有的研究状况来看 ,人们对农民负…     

贫困地区的建昌县是怎样做好减轻农民负担工作的

减轻农民负担、加强农民负担的监督管理是各级党委、政府的一项十分重要工作，它关系到农村社会的稳定，关系到农村经济的发展。党中央国务院非常重视减轻农民负担工作。特别是在贫困地区做好减轻农民负担工作更为重要。     

加强宣传落实 保护农民利益——龙井乡减轻农民负担有声有色

当前，保持农村社会稳定的关键，就是要减轻农民负担，增加农民收入。正是基于这种认识，几年来，贵州省石阡县龙井乡认真贯彻落实中央、省、地、县有关减轻农民负担的一系列政策措施，把农民负担率一直控制在上年人均纯收入２．５％以下，去年全乡农民负担更低，人均仅１９．４６元，负担率降至上年人均纯收入２．１６％，有效地提高了农民的生产积极性，改善了干群关系，促进了农村社会稳定。龙井乡是这样抓好减轻农民负担工作的： 一、提高认识，加强机构建设。认真贯彻落实减负政策，是当前新形势下，保持农村社会稳定的重要举措。因此…     

减轻农民负担要理顺四个关系

一、处理好减轻农民负担与促进农村稳定之间的关系当前,农民实际收入增长缓慢,农户间收入差距拉大,农民负担的承受能力与社会公益事业发展要求的矛盾比较突出。因此处理好减轻农民负担与促进农村稳定之间的关系尤为重要。党的十一届三中全会以来,党中央、国务院一直注重对农民的休养生息,将做好减轻农民负担工作与促进农业发展进而促进农村稳定紧密联系在一起。减轻农民负担就是在一定时期内,根据农民的收入状况和承受能力,把农民承担的费用和     

锦州市农民负担现状及对策

减轻农民负担工作是关系到农村稳定,国家长治久安的大事,党中央国务院曾三令五申要切实做好减轻农民负担工作。减轻农民负担工作大体可分为两个阶段,第一阶段以国务院颁布《农民承担费用和劳务管理条例》为标志,规定农民负担额不准超过上年人均纯收入的５％,处于相对...     

重视新时期农民负担主客体变化——对江西省农民负担状况的调研与思考

农村实行家庭联产承包责任制后,农民负担问题逐步显现。上世纪90年代中期至农村税费改革前,是农民负担最重的时期。农村税费改革后,农民负担明显减轻,农村干群关系明显改善,农村社会进一步稳定。但由于体制机制的原因,农民负担的一些深层次问题还未得到根本解决     

龙州:为民减负不含糊

农民负担问题不仅关系到农村经济的健康发展,而且关系到农村社会的稳定.广西壮族自治区龙州县狠抓减负惠农政策落实,逐步探索构建新形势下农民负担监管的长效机制和村级公益事业建设的有效机制,坚决防止农民负担反弹.     

规范监督管理 确保负担减轻

自１９９３年以来，福建省南平市延平区委、区政府把减轻农民负担工作当作农村社会稳定中压倒一切的政治大事来抓，坚决贯彻落实党中央、国务院有关减轻农民负担的政策法规，狠抓规范化管理，从制度建设入手，建立健全和完善农民负担监督管理制度，以制度管理、约束。要求和激励人的行为，使减轻农民负担工作逐步走向规范化、制度化管理轨道，取得显著成效。全区农民承担费用和劳务连续６年控制在国家规定的范围以内，没有发生因农民负担引发的严重事件和恶性案件。全区农民承担定项限额内的直接负担总额为９５５万元，人均３４．２元，占１…     

农民负担过重的成因与减轻负担对策研究

农民负担过重的成因与减轻负担对策研究崔继云鄂玉江一、农民负担过重的经济内涵农民负担,系指农民对国家、社会和集体所承担的费用和劳务,其经济实质是农民向社会提供剩余劳动中不归本人占有和支配的部分,即剩余劳动的社会扣除。这其中客观地存在着一条农民负担的极限...     

健全监督管理机制 巩固农村税改成果

为巩固农村税费改革成果,确保农村税费改革后农民负担不反弹,切实维护农民的合法权益,促进农村经济发展和社会稳定,按照中央、省、市有关要求,江西省乐平市采取措施,建立健全农民负担监督管理机制。一、严格落实党政领导负责制和部门责任制减轻农民负担是党在农村的一项基本政策,是关系到能否调动和保护农民生产积极性,巩固农业基础地位和保持农村社会稳定的一项政治任务。在农村税费改革之后,要严格实行中央规定的减轻农民负担实行党政领导一把手“亲自抓、负总责”,“一级管理一级”的工作制度。要把落实农村税费改革政策和减轻农民负担工…     

搞好农民负担信访工作的思考

农民负担涉及千家万户,事关农村经济发展和农村社会稳定.四川省广安市广安区通过全面实施农村税费改革试点,农民负担明显减轻.据统计,税改后全区农民负担总额为5416.58万元,人平负担59.4元,减负幅度为53.2%.该区委、区政府又相继采取了多种行之有效的措施,防止农民负担反弹.     

加大工作力度 切实减轻农民负担

农民负担问题一直是农村工作的热点问题和难点问题,直接关系到农村改革、发展和社会稳定。近几年来,江苏省徐州市委、市政府一直高度重视减轻农民负担工作,切实加大工作力度,采取一系列有效措施,千方百计控减农民负担,取得了明显成效。一是强化领导。各级党政一把手...