现实点击:改革路上的的三重跨跃——访中国银监会合作金融机构监管部副主任李钧锋

2003年6月,农村信用社改革迈出了新的步伐。此次改革试点工作由中国银行业监督管理委员会负责组织实施。记者在改革试点工作实施一年发《关于深化农村信用社改革试点方案的通知》以来,农信社新的一轮改革已     

深化农信社改革:盘点2004 展望2005

2004年是深化农信社改革的关键一年。全国除海南省外(西藏没有农信社),29个省(区、市)都在进行深化农信社改革试点。在国务院统一领导下,各试点地区农信社认真贯彻落实《深化农信社改革试点实施方案》(国发[2003]15号)和《国务院办公厅关于进一步深化农信社改革试点的意见》(国办发[2004]66号)文件精神,先期试点8省(市)改革已取得阶段性成果,新扩大的21省(区、市)改革试点顺利进行,全国农信社业务持续发展,经营状况明显改善,盈亏轧差后,实观盈余104.62亿元,为近10年来全国农信社首次轧差盈余的一年。     

因地制宜 分类指导 稳步推进深化农村信用社改革——中国银行业监督管理委员会合作金融机构监管部负责人答记者问

6月27日,国务院正式下发了《深化农村信用社改革试点方案》(以下简称《试点方案》),决定从今年下半年开始,选择部分省(区、市)进行深化农村信用社(以下简称信用社)改革试点工作。8月18日,国务院召开深化农村信用社改革试点工作座谈会,对贯彻落实国务院15号文件和即将在8个省(市)开展的试点工作进行了部署。中国银行业监督管理委员会和中国人民银行召开了深化农村信用社改革工作会议。日前,本刊记者就深化农村信用社改革试点的主要内容和试点工作的开展等问题专门采访了中国银行业监督管理委员会合作金融机构监管部负责人。     

山东:深化农信社改革工作取得重大成果

报道2004年,山东省农村信用社在省委、省政府的领导下,在山东银监局、人行济南分行的指导下,认真贯彻落实《关于深化农村信用社改革试点方案的通知》([2003]15号)文件精神,按照《山东省深化农村信用社改革方案》的有关要求,在全省农信社开展了以产权和管理体制为重点的全面改革,取得重大成果。 新的管理体制已经确立。该省联社在     

海南省联社挂牌 改革迎来新起点

2007年8月10日,作为全国最后一家挂牌开业的省级联社,海南省农村信用社联合社举行了挂牌仪式,海南省省长罗保铭、副省长陈成、人民银行海口中心支行及海南银监局负责同志参加了挂牌仪式。作为最后一个参加农信社改革试点工作的省份,海南省农信社改革试点从2006年12月31日开始启动,目前完成了筹建工作并已正式开业,这是海南省农村信用社改革试点工作取得的又一重大进展,意味着海南省农信社改革进入了新阶段。     

江西:政策落实 农信社发展强劲

至2005年末,作为全国农村信用社第一批改革试点之一的江西省,下辖各联社股本金达到31,23亿元,资本实力大为增强。同时,农村信用社为农业、农村和农民服务的方向进一步明确, 内部管理进一步规范,资产质量和经营状况明显好转。问渠哪得清如许,为有源头活水来。江西省农信社改革进展顺利,得益于《国务院办公厅关于进一步深化农村信用社改革试点的意见》(国办发[2004]66号),得益于江西省政府一系列配套     

科学制定实施方案 扎实推进改革试点

国务院确定江西为全国深化农信社改革试点省份后,按照国务院《深化农村信用社改革试点方案》部署,在省委、省政府高度重视和中国银监会正确指导下,在省改革领导小组各成员单位的大力支持下,江西省深化农信社改革领导小组加强领导,精心组织,周密部署,稳步推进,切实做好辖内农信社改革试点工作。目前,省联社已经成立,市县联社产权制度改革正在有序进行。现将《江西省深化农信社改革试点实施方案》     

深化体制改革 促进健康发展——深化农信社改革五周年综述

2003年6月27日,对于我国农信社改革和发展具有里程碑意义的——国发[2003]15号文件《关于深化农村信用社改革试点方案的通知》正式下发,决定在浙江、山东、江西、贵州、吉林、重庆、陕西和江苏8省市率先进行试点,国家正式启动以产权制度和管理体制为核心的农信社改革，这是首次触及产权问题的金融改革，标志着农村金融改革开始由简单的机构功能设计逐步向产权、机制和服务效率等重大问题纵深推进。     

三晋涌动改革潮——山西省深化农信社改革试点工作取得阶段性成果

山西省被列入第二批深化农信社改革试点范围后,积极行动,努力推进,层层成立领导机构,精心安排部署,认真制定方案,落实扶持政策,增资扩股、清收不良资产、申请专项票据等各项工作顺利进行。目前,省联社筹备申请已得到银监会的正式批复。加强组织领导,精心安排部署为确保改革积极稳妥和有序进行,该省政府成立了由副省长王昕担任组长,17 个相关部门参加的山西省深化农信社改革试点工作领导小组。2004年11月,省政府专门召开全省深化农信社改革试点工作会议,标志着山西省深化农信社改革试点工作正式启动。为保证全省农信社改革试点工作的质量和进度,省委、省政府相继下发《关于清收国家公职人员逾期拖欠农村信用社贷款的通知》等一系列文件,指导     

建立突发风险应急处置预案 确保农信社改革稳步开展

根据国务院《关于印发深化农村信用社改革试点方案的通知》的精神,当前建立农信社突发风险应急处置预案的指导思想应以“三个代表”重要思想为指     

农信社改革:江苏破冰之旅

自2000年江苏开始农信社改革试点工作以来,农村信用社作为农村金融的主力军和联系农民的金融纽带作用日益显现。随着中央出台《深化农村信用社改革试点方案》,先行一步的江苏农信社试点改革给中央的试点推广工作提供了可供参照的成功经验。完善管理和服务体系 据省信联社专家介绍,前总理朱镕基2000年两次到江苏视察农村信用社     

深化农村金融改革 开创农村银行机构新时代

2000年,国务院同意在江苏省开展农信社改革试点工作,对产权模式和管理体制进行探索。2001年,由农信社改制设立的全国第一批农商行张家港、常熟、江阴农商行正式成立。2003年4月,全国第一家农合行浙江鄞州农合行开业。2003年6月27日,国务院印发了《深化农村信用社改革试点方案》,决     

制度变迁视角下农信社改革的路径依赖与选择

2003年6月，国务院印发的《深化农村信用社改革试点方案》（国发[2003]15号）文件，标志着新一轮深化农村金融的改革启动。总体要求是“明晰产权关系、强化约束机制、增强服务功能、国家适当扶持、地方政府负责”，对产权、管理及功能目标实施了制度重构，目的是建立健全内控管理机制，实现“花钱买机制”的目标，并激励农村信用社（以下简称农信社）积极投身改革，     

改革产权制度 改革管理体制 国务院制定出台《深化农村信用社改革试点方案》

为进一步深化农村信用社(以下简称信用社)改革,改善农村金融服务,促进农业发展、农民增收、农村全面建设小康社会,6月27日,国务院制定下发了《深化农村信用社改革试点方案》(国发[2003]15号)。 《试点方案》明确提出了信用社改革的指导思想和总体原则。深化信用社改革,改进农村金融服务,不仅关系到信用社的稳定健康发展,而且事关农业发展、农     

农信社改革告别“一刀切”

“改革方案应该很快就会由国务院颁布。”中国银监会合作金融机构监管部一位人士透露。 6月4日,温家宝总理主持召开国务院常务会议,原则同意《深化农村信用社改革试点方案》。根据这个方案,2003年下半年开始将进行深化农村信用社改革试点。 据悉,这个新的方案对农信社改革模式不再搞“一刀切”。     

农信社改革：应遵循的八大原则与未来改革方向探讨

2008年7月，恰好是国务院《深化农村信用社改革试点方案》公布实施5周年。5年来，我国农信社体系发生了积极的变化，改革取得了明显的成效。但是，农信社改革还远未完成，未来面临的挑战和不确定性还很多。     

银监会强化改革培训21省区市加紧方案制定

9月12日至13日,中国银监会在京举办深化农村信用社改革试点培训班,来自北京等21省区市银监局合作处、信合办、政府有关部门的分管负责同志共80余人参加了培训。这是国务院召开深化农村信用社改革试点工作会议、北京等21省区市被确定为进一步深化农信社改革试点地区以来,中国银监会举办的首期改革培训班。 中国银监会合作部副主任李均锋就深化农村信用社改革应坚持的原则和主要内容以及管理体制改革、产权制度改革、法     

对农村商业银行可持续发展的战略思考

引言。2001年11月，江阴、常熟、张家港三家农村商业银行的成立作为江苏省农村信用社改革试点标志性工程之一，得到全国农村信用社系统的广泛关注：2003年6月，国务院《深化农村信用社改革试点方案》(国发[03]15号文件)出台后，许多符合条件的县(市)农村信用社纷纷把组建农村商业银行作为改革方向进行深入研究：目的和原因在于寻求农村信用社的良好归宿和今后的可持续发展。然而，从中国银行业监督管理委员会《农村商业银行管理暂行规定》(银监发[2003]10号文件)可以看出：农村商业银行在原农村信用社历史包袱还没有彻底解决的现实情况下，存在着监管目标偏高，政策支持缺损，自有资本瓶颈约束等问题，这些问题很可能影响到农村商业银行的可持续发展。     

深化农村信用社改革有关内容之我见

职能冲突难以解决。《深化农村信用社改革试点方案》(以下简称《方案》)强调农信社“信贷资金大部分要用于支持本地区农业和农民”,即使是未来设立的股份制金融机构,也要“确定一定比例的资金用于支农”。有专家在提及农信社改革时曾有言:任何经济组织一旦具有既     

深化农村信用社改革试点方案

国务院关于印发深化农村信 用社改革试点方案的通知 国发〔2003〕15号各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构: 现将《深化农村信用社改革试点方案》印发给你们,请认真组织实施。 深化农村信用社改革,改进农村金