东莞市农村集体经济管理 规范 民主 科学

东莞,广东"四小虎"之一。经过改革开放20多年的发展,由一个往日靠天吃饭的农业县变成一个农村工业化、城乡一体化、经济国际化的新兴工业城市。如今,东莞的经济增长在全省乃至全国居领先地位。特别是农村集体经济发展迅猛,已成为东莞市国民经济的重要支柱。1999年,镇、村、组集体总资产达817.5亿元,其中村组集体总资产达453.3亿元,平均每个村拥有资产8168万元;村组两级集体净资产336.3亿元,资产负债率为25.8%,净资产超亿元的村有92个,占16.6%;两级集体经济纯收入总额达44.9亿元,平均每个村810万元,纯收入超过千万元的村有126个,占22.7%。1999年与1978年相比,村组集体总资产增长了183倍。     

聚精会神抓管理一心一意促发展

广东省东莞市为适应农村经济发展需要,重塑集体经济主体,进一步完善双层经营体制,90年代初期,建立了农村社区集体经济组织制度,在原农村管理区(现村委会)一级设立经济联合社,村(现村民小组)一级设立经济合作社,并以经联社和经济社为载体,大力发展农村集体经济.到2002年底,全市经联社、经济社两级集体总资产达623.4亿元,总负债152亿元,资产负债率为24.4%;经营纯收入总额56.6亿元,纯收入超过1000万元的村164个;农民人均纯收入7907元,其中,人均集体经济分配1889元,占当年农民人均纯收入的23.9%.为加强对集体资产的管理,我市于1998年成立了农村集体资产管理办公室,2001年升格为副处级单位.我们主要做了以下工作.     

坚持以农为本 发展特色超市

广东省东莞市为适应农村经济发展需要,重塑集体经济主体,进一步完善双层经营体制,90年代初期,建立了农村社区集体经济组织制度,在原农村管理区(现村委会)一级设立经济联合社,村(现村民小组)一级设立经济合作社,并以经联社和经济社为载体,大力发展农村集体经济.到2002年底,全市经联社、经济社两级集体总资产达623.4亿元,总负债152亿元,资产负债率为24.4%;经营纯收入总额56.6亿元,纯收入超过1000万元的村164个;农民人均纯收入7907元,其中,人均集体经济分配1889元,占当年农民人均纯收入的23.9%.为加强对集体资产的管理,我市于1998年成立了农村集体资产管理办公室,2001年升格为副处级单位.我们主要做了以下工作.     

聚精会神抓管理 一心一意促发展

广东省东莞市为适应农村经济发展需要,重塑集体经济主体,进一步完善双层经营体制,90年代初期,建立了农村社区集体经济组织制度,在原农村管理区(现村委会)一级设立经济联合社,村(现村民小组)一级设立经济合作社,并以经联社和经济社为载体,大力发展农村集体经济。到2002年底,全市经联社、经济社两级集体总资产达623.4亿元,总负债152亿元,资产负债率为24.4%;经营纯收入总额56.6亿元,纯收入超过1000万元的村164个;农民人均纯收入7907元,其中,人均集体经济分配1889元,占当年农民人均纯收入的23.9%。为加强对集体资产的管理,我市于1998年成立了农…     

我国农村首次摸清家底

农业部对农村集体资产历经两年半时间的清产核资,第一次摸清了家底。公布的结果表明,我国农村集体资产总额为２５７７６．４亿元,相当于国有资产总额的３５．７%。这次对农村集体资产的清产核资是建国以来的第一次。从１９９７年初开始,对全国２９个省、自治区、直辖市（缺辽宁、贵州两省）的５．１万个乡级单位、６７．９万个村和５４．８万个乡村集体企业进行了资产清产核资。目前全国农村集体固定资产原值总额达到１２８３９．９亿元,全国农民人均拥有集体资产达２９８９．８元,比１９８３年增加了１３倍。此外,广东、江苏、山东、上海、…     

壮大村级集体经济增强统筹发展能力

近年来,江阴市全面贯彻落实党的农村方针、政策,深入开展"学习华西村新经验,推动科学发展上水平"活动,多措并举发展村级集体经济,千方百计壮大村级财力,提高村级统筹发展水平.2009年底,全市村级集体资产总额达175.8亿元、净资产153.3亿元,村均分别达6976万元、6083万元,分别比上年增长17.2%、18.8%;村级集体收入达22.7亿元,比上年增长11.3%,村均超900万元.2010年上半年江阴市村级集体收入总额达10.4亿元,同比增长7.2%.     

信息窗

我国农村首次摸清家底 农业部对农村集体资产历经两年半时间的清产核资,第一次摸清了家底。我国农村集体资产总额为25776.4亿元,相当于国有资产总额的35.7％。 这次调查的农村集体资产为乡(镇)村集体经济组织成员从农业合作化以前土地、耕畜、农具入股,以及以后长期生产经营积累形成的公共资产。目前全国农村集体固定资产原值总额达到12839.9亿元,比1983年增长了13倍,全国农民人均拥有集体资产达2989.8元。此外,广东、江苏、山东、上海、河南、河北、浙江七个省、市的农村集体资产总额都超过了1000亿元。     

突出重点 强化管理 开拓农经工作新局面——访东莞市农业委员会主任郑焕深

记 者:郑主任,请介绍一下东莞市农经工作的概况。 郑主任:东莞市现有32个镇区,下设562个农村经济联合社,2578个经济合作社。1998年底,农村村组两级集体总资产达398亿元,总负债112亿元,资产负债率28.1％;两级集体经济纯收入总额达40.4亿元,其中经联社纯收入总额26亿元,平均每个经联社461.8万元,纯收入超千万元的经联社达70个,经济社纯收入总额14.4亿元,平均每个经济社55.9万元,纯收入     

珠江三角洲与苏南农村集体资产管理方式比较

珠江三角洲和苏南两地区是我国农村集体资产分布最集中的地区。广东省和江苏省的农村集体资产总额分别占全国的第一位和第二位 ,两省的农村集体资产又主要分别集中在珠江三角洲和苏南地区。根据农业部组织的全国农村集体资产清产核资结果 ,截至１９９８年３月３１日 ,广东省农村集体资产总额为４７６０ ６亿元 ,占全国的１８ ５ %。该省８５ ６ %的农村集体资产分布在珠江三角洲地区（包括佛山、东莞、广州、中山、深圳、江门、惠州和珠海８个地级市）。江苏省农村集体资产总额为３７１０ ６亿元 ,占全国的１４ ４ %,其中苏南（包括苏州、无…     

强化“三资”管理 大力发展集体经济

<正>近年来,随着农村改革不断深入,城乡统筹协调发展和城市化步伐加快,南通市农村集体"三资"管理工作得到了进一步加强。2016年,全市村集体资产总额达174.33亿元,村均1068.18万元,比上年增长13.5%,其中流动资产108.7亿元,村均666.05万元;全市村集体经营性收入18.63亿元,村均114.12万元,比上年增长8.33%。一、农村集体"三资"     

浦东新区村级集体经济发展思考

<正>一、浦东村级集体经济的主要特点1.村级集体经济在农村经济中具有举足轻重的地位目前,浦东新区村级集体资产总额为995045.55万元,队级集体资产总额为6831.70万元,两者总和为100.2亿元,占到农村集体资产总额的20%:村级净资产为580399.31万元,队级净资产为47165.74万元,两者总和为627565.05万元,占到农村集体净资产的43%。可见村队两级的经济实力不容小觑,具有总量比较大的特点,在农村经     

农经信息

据省农办有关部门提供的信息:国家农业部经过两年半时间的清产核资,第一次摸清了农村集体资产的家底。目前公布的结果是:我国农村集体资产总额为25776.4亿元,相当于国有资产总额的35.7％。目前全国农村集体固定资产原值总额达到12839.9亿元,比1983年增长了13倍,其中乡村集体固定资产原值增长了16倍,全国农民人均拥有集体资产达2989.8元。(立)     

发挥民主监督作用搞好资产管理工作

改革开放以来，珠江三角洲地区形成了规模很大的农村集体资产。根据农业部组织的清产核资结果，截至1998年3月31日，广东省农村集体资产总额达4760.6亿元，居全国第一，85.6％的农村集体资产又分布在珠江三角洲地区(包括佛山、东莞、广州、中山、深圳、江门、惠州和珠海8个地级市)。珠江三角洲之所以能有效地管好用好农村集体资产，根本原因是该地区充分发挥了社区农民的民主监督作用，建立健全集体经济组织对农村集体资产的各项管理制度。一、选举集体经济组织成员代表大会，让农民真正行使民主决策权1998年，东莞市村组两级集体经济组织共…     

广东农村集体产权制度改革实践与启示

近年来,随着城镇化的快速发展,广东省特别是珠江三角洲地区农村集体资产规模迅速增长,到2012年底,全省(不含深圳)村组两级农村集体资产总额(不含土地、山林等资源性资产)3618亿元,比上年增加175亿元;净资产2571亿元,占资产总额的71.1％.珠江三角洲地区的8个地、市村组两级集体资产高达3228亿元,占广东全省资产总额的89.2％.与此同时,村改居、农转非以及外来人口大量涌入使得农村社区居民结构日趋复杂,许多地方集体经济组织成员与外来人员在数量上形成倒挂,集体资产的管理和收益分配矛盾日益凸现.     

加强产权登记管理搞活集体资产经营

南京市农村集体资产管理工作以全面贯彻落实《南京市农村集体资产管理办法》为契机，进一步规范和完善产权登记、规章制度等基础性工作的同时，积极探索资产经营公司、产权证抵押贷款等开创性工作，促进了农村集体资产保值增值和农村经济的发展。到２００１年底，全市农村集体资产总额１３８．４亿元，净资产总额５６．２亿元，分别比上年增长２．８５％和３．４８％。净资产总额中经营性净资产３６．２亿元，非经营性净资产２０亿元。农村集体资产的有效管理，促进了农村经济的发展。２００１年，全市农村经济总收入８５２亿元，农民人均经…     

加强农村审计监督 推动集体经济健康发展

近年来,我市在积极发展农村集体经济的同时,注重加强经济管理,特别是通过强化农村审计监督,有效维护了集体资产的安全营运,确保了集体资产的保值增值。到2003年底,全市村组集体总资产达722.9亿元,比2002年增长16%,平均每村1.29亿元,集体资产总量占全市公有资产的四成,约占全省农村集体资产总量的四分之一。一、主要做法(一)从建章立制入手,明晰农村审计的工作规范2002年,我市先后在石龙镇西湖村、道镇昌平村开展农村审计工作试点。在取得试点经验的基础上,根据《广东省农村集体经济审计条例》有关规定,结合我市实际,我们制定了《东莞市农村…     

清产核资:实测实查有文章

正摸清农村集体资产家底是做好农村集体产权制度改革工作的前提。江苏省南京市以完成全国第二批农村改革试验区任务、提供南京改革方案为动力,创新确立"三全八步九统一、实测实查清资产"工作目标和方法路径,全面开展村组集体资产清产核资,经过1年多的努力,已全面完成,覆盖700个村、9690个村民小组。清产核资后全市村组集体资产总额205.8亿元,负债总额71.2亿元,净资产总额134.6亿元,其中经营性净资产97.6亿元,非经营性净资产37亿元,资源性资产面积108.4万亩。全市农村集体资产管理初步实现了由"模糊管理"向"精准管理"的转变。     

策论发展村级集体经济

近年来江苏省南京市村级集体经济发展迅速,为农民增收、农业增产、农村小康、社会稳定提供了强大支撑。2012年南京市共有村集体经济组织707个,总收入28．84亿元,比上年增长11．4％,是世纪之初的5．4倍。村集体经济组织收入的增长不断提升了集体资产的规模,2012年全市村集体净资产总额60．65亿元,比上年增加7．3亿元,增幅13．7％,村均857．92万元。     

嘉定区强化农村集体资产管理

上海市嘉定区结合区情实际,对全区17个镇、2个街道、2个工业开发区管委会所属的农村集体资产进行了清理。据统计,农村集体资产总额为116.19亿元,负债总额71.47亿元,所有者权益合计44.72亿元,资产负债率为61.51%。实收资本34.87亿元,其中:国家资本1.57亿元,占4.5%;集体资本19.99亿元,占57.3%;法人资本5.08亿元,占14.6%;外商资本6.14亿元,占17.6%;个人资本2.09亿元,占6%。基本摸清了农村集体资产状况。一、理顺农村集体资产管理体制根据"乡镇集体所有,政府委托代管,企业自主     

突出重点 深化农村集体产权制度改革

<正>江苏省连云港市赣榆区2015～2017年在37个村开展了农村集体产权制度改革试点工作,2018年大力推进,取得了阶段性成效:一是核实了集体资产家底。全区清查核实资产总额数18.84亿元,其中资金6.24亿元、资产12.6亿元,负债10.63亿元,所有者权