完善财政支出绩效评价体系的理性分析

财政支出绩效评价是财政支出管理的重要内容之一,对于提高财政支出效益有着积极作用。近年来,我国各地区财政支出绩效评价体系的建设已经取得了初步成效,但还存在一些尚待改进的问题。本文以阐释构建财政支出绩效评价体系的必要性入手,对我国财政支出绩效评价工作现状进行了分析,在此基础上,提出完善我国财政绩效评价体系的一系列对策建议。     

建立我国财政支出绩效评价体系的几点构想

我国应遵循国际惯例并借鉴已有的研究实践成果，引入经济性、效率性和效益性(简称3E)作为财政支出绩效评价体系的基本分析框架。此外，财政支出绩效评价与微观经济组织效益评价不同，应遵循全面性与特殊性相结合，统一性和差别性相结合，定量与定性相结合的原则。基于以上认识，本提出建立我国财政支出绩效评价体系的几点构想。     

论财政支出绩效评价指标体系的构建

财政支出绩效评价是健全公共财政体制的内在要求。我国开展财政支出绩效评价,从实际情况出发,坚持循序渐进、系统化与动态管理三原则,在合规类、管理类、经济性、效率性和效果性五类基本指标的基础上,构建科学、规范、实用的财政支出绩效评价指标体系。构建财政支出绩效评价指标体系有利于比较被评价对象的总体绩效,有利于提高绩效评价工作的科学化水平,有利于强化绩效责任和提高政府绩效管理水平。     

地方财政支出绩效评价浅议

财政支出绩效评价是指运用科学、规范的绩效评价方法,按照政府行为的效益、效率和效果原则,以政府行为的成本效益分析为核心的综合指标体系与标准行为作为评价依据,对财政支出的成本和产生的效益进行科学、客观、公正的衡量比较和综合评判①。财政绩效评价,既是政府履行受托责任的客观要求,也是实现公共利益最大化的必然要求,更是当前我国深化财政改革的现实需要。本文结合我国地方财政支出绩效评价中存在的一些问题,在借鉴国外相关经验的基础上,提出改革和完善绩效评价体系的对策建议。一、地方财政支出绩效评价存在的主要问题我国地方财政…     

地方财政支出绩效评价的实施意义、难点与对策

在公共支出管理制度中引入和突出财政支出绩效评价环节。是我国财政支出管理改革和公共财政框架构建过程中的重要内容。财政支出绩效评价作为财政支出绩效管理中不可或缺的重要环节,其核心是强调公共支出管理中的目标与结果及其结果有效性的关系。即通过政府资金投入与办事效果的比较,估量效果与支出的匹配性。其根本目标是评价公共资源配置和使用的效率,通过对财政活动的绩效进行分析和考核来为优化财政资源配置提供依据和方法．     

财政支出基本建设项目绩效评价通用指标体系的构建

本文首先阐述了构建财政支出基本建设项目绩效评价通用指标体系的重要性和必要性,然后介绍了其应遵循的基本原则,最后重点阐述了一个横向分为四个维度、纵向分为三个层级的多层次、立体型的通用指标体系。此体系的构建为财政支出基本建设项目绩效评价的理论研究和实践应用奠定了基础。     

吉林省地方政府绩效评价体系的构建

吉林省地方政府绩效评价从无到有、从经验践行到体系的探索历程,虽然取得了极大成就,但是仍然存在着参与评价的主体集中在主要领导部门和部门主要领导手中,绩效评价的主体参与的激励机制不完善,评价依据不合理,推动绩效评价的制度供给不足等主要问题。针对其问题产生的原因,必须构建主体多元化参与的绩效评价体系,强化绩效评价的制度建设,建立公开透明的信息沟通渠道,合理利用评价结果完善激励机制,建构经济绩效、政治绩效和社会绩效相统一的绩效目标体系,以促进地方政府绩效评价水平的提升。     

关于行政事业单位财政支出绩效评价的思考

行政事业单位财政支出绩效评价是以财政部门为主体、政府其他职能部门共同配合的管理公共产品和公共服务的一项制度,是政府加强财政资金宏观管理,进一步提高财政资金运行效率,提高财政公共支出效果的重要措施。一、行政事业单位财政支出绩效评价工作存在的问题近年来,各级财政部门逐步开展了对行政事业单位财政支出绩效评价工作,并取得了实效。但由于这项工作目前尚处于积极探索阶段,还存在一些问题,直接影响了行政事业单位财政支出效益水平的提高。1·缺乏法律、法规保障和制度保证。从国外财政支出绩效评价工作的发展实际看,这项工作要取…     

浅议公立医院绩效评价体系的构建

目前,公立医院面临市场竞争以及提高效率降低造成的巨大压力,但现有的绩效评价体系仍存在许多问题,不利于公立医院竞争力的提高。因此,本文对公立医院现有绩效考核体系存在问题进行了分析,并提出了相应的对策建议。     

预算绩效评价体系的建立

2000年以来财政部相继实施了收支两条线、国库集中收付制度、政府采购以及规范预算编制程序等多项改革,并取得了较为显著的成效。但我国的预算管理改革尚处于初始阶段,尚未涉及到预算分配结果和支出绩效问题。随着我国公共财政体制的逐步建立,如何提高预算编制的科学性,如何评价预算资金的使用效益问题开始变得突出起来。因此,建立一套适合我国国情的预算绩效评价体系,是我国当前预算管理改革中所面临的一个核心环节。本文就如何建立我国预算绩效评价体系谈几点看法。     

构建我国企业非财务绩效评价体系的思考

在我国目前的企业绩效评价体系中，财务指标占有很大比重。笔通过揭示企业非财务绩效评价指标的优越性，借鉴平衡记分卡在非财务指标设计中的先进思想，结合我国企业绩效评价的现实情况，提出建立我国非财务绩效评价体系的思路，并从市场、客户、技术创新、职员、内部经营以及社会对企业的综合评价等层面，对我国企业非财务绩效评价体系进行构建。     

我国财政支出效率评价体系的构建

随着我国经济的发展,财政支出效率问题越来越突出,受到了社会的广泛关注。本文首先分析了财政支出效率的内涵,提出财政支出效率是效率在财政支出中的体现,表现为财政分配的合比例性,继而将财政支出效率划分为三个层次：财政支出的规模效率、结构效率和制度效率,并在这三个层次上,分析了衡量财政支出效率的标准,并最终提出衡量财政支出效率的指标体系。     

辽宁食品安全监管体系构建的研究

食品安全问题为世人所关注。探索研究辽宁食品安全监管体系建设,做好食品安全监管工作,是确保全省食品安全的关键所在。应建立和完善辽宁食品安全的法律法规体系、食品安全监管体系,完善食品安全检测体系,建立健全食品安全信用体系,建立食品安全风险评估体系、食品安全预警预报系统和事情应急处理体系,建立统一的“食品安全信息共享网络”运行体系,全面提高我省食品安全水平。     

以绩效评价为核心的高校财务分析体系的构建

现行的高校财务分析体系己经不适应高等教育内涵式发展的需要。高校应以绩效评价为核心,建立和完善高校财务分析体系,以全面系统地分析评价高校的办学效益和财务运行状况。     

关于评价方法论体系的构建

本文在建立评价概念和评价系统的基础上,分析论证了哲学、科学、技术三个不同层次上的评价方法,进而构建了评价方法论体系及其工作程序模式。     

企业内部会计监管体系的构建

本文主要从企业设立内部监管体系的必要性出发,分析我国企业内部监管体系的现状,并进一步提出提高企业内部会计监管体系的建议和决策,这对企业构建科学合理的会计监管体系不无裨益.     

试论基于模糊算法的教师绩效评价体系的构建

教师绩效评价具有重要作用,能为岗位评价提供参考,可以激发教师工作热情,有利于学校人才的竞聘选拔。但目前教师绩效评价存在不足,为弥补这些不足,本文基于模糊算法,提出教师绩效评价体系的构建对策,包括师德师风、教学业绩、科研业绩、社会服务业绩、综合业绩等内容。     

关于构建公共服务型政府绩效评价体系的思考

温家宝总理的政府工作报告再次将服务型政府的构建推向了政府改革的前沿。本文从对公共服务型政府本质内涵的分析入手，介绍了我国政府绩效评价体系的产生和现况，探讨了构建科学的政府绩效评价体系的必要性，对我国建设公共服务型政府绩效评价体系提出了一些构想。     

国家公共服务体系构建的典型模式及启示

提升公共服务供给水平、健全公共服务体系是政府改善民生幸福的重要途径,也是政府行使公共职能的职责所在。美英日等发达国家形成了各具特色、具有典型意义的公共服务体系构建模式,推动了公共服务业发展,提高了社会公众对政府的满意度。对其构建模式进行梳理并予以借鉴,有利于推进我国公共服务业的有效、健康发展。