应严查严处挤占挪用专项资金行为

专项资金,就是由国家法律、法规、文件规定的,用于特定事项、具有专门用途的资金。从白城市洮北区审计局2002年审计情况看,专项资金在使用方面存在的问题令人担忧。主要表现在以下几方面: 一是专款不专用的现象普遍。2002年,我局审计有专项资金的部门单位11个,而发生挤占挪用专项资金的单位9个,占有专项资金单位的82％;从发生面上看,农村乡镇都存在挤占挪用问题。 二是挤占挪用的方式、方法不同。有的是不加掩饰,直接在专项资金中核销办公费用、汽车费用、招待     

『挤占挪用财政专项资金』发生的原因及解决途径

对财政专项资金的管理与使用,财政法规明确规定必须“专款专用”,不得挤占挪用。但从实践看,执行效果不甚理想,财政专项资金被挤占挪用现象普遍存在屡查不禁。金额惊人。作为一名基层审计干部,对此深有感触,现就如何解决这一问题,作如下思考。一、挤占挪用财政专项资金的问题屡     

对挤占挪用专项资金问题的思考

对财政专项资金的管理与使用问题,财政法规明确规定必须"专款专用",不得以任何形式挤占挪用。但从几年来的审计情况看,笔者发现某些单位存在挤占、挪用专项资金用于其他开支、尤其是弥补经费不足的问题,似乎已形成了惯性,多数     

贫困地区挪用专项资金剖析

专项资金是国家针对一些地区经济建设、社会发展专门设立、专项审批的具有特定用途的资金。但是近年来我们在财政决算审计中发现，贫困地区挤占挪用专项资金较为严重，从１９９９年至２００１年审计的情况看，我市１３个县区每年挤占挪用、截留坐支各种性质的专项资金都在上千万元以上，挤占挪用的单位涉及农林水土、科教文卫等各个部门。虽然审计部门在每年的审计中加大了查处力度，但收效甚微，仍然是屡查屡犯，严重影响了相关事业的发展。一、挪用专项资金的表现形式及危害根据我们这几年审计掌握的情况来看，挤占挪用专项资金不外乎有以…     

群言堂

加强农业专项资金的监管刻不容缓挤占、挪用农业专项资金的原因:一是项目内容模糊,资金的支出范围无明确规定;二是项目资金拨付不及时,省、市两级财政对农业专项资金拨付时间滞后;三是农口系统办公经费不足,且会计核算部门管理不严格,市级会计核算部门对该单位农业专项资金支出的范围、内容把关不严;四是相关部门对挤占、挪用行为的处理不到位。因此,“专款专用”成了一句空话。     

应加强水利专项资金的监督和管理

最近,我们在水利专项资金管理和使用审计中发现:水利专项资金管理和使用不规范,存在挤占、挪用、专款不专用的现象,主要表现形式有:1、水利专项资金拨付、使用单位存在挤占、挪用现象。把水利专项资金当成“唐僧肉”随意挤占、挪用。从抽查的部分单位看,有的直接从账面上挤占、挪用,有的从专项水利工程中开具假发票、假账单套取水利专项资金,用作上交管理费、税收任务、请客送礼和弥补办公经费等开支。2、水利专项资金工程管理混乱,缺乏应有的工程质量管理,从几万元到几十万元工程没有规范的招投标手续,工程合同和监理形同摆设,起不到应有的…     

预算执行单位挤占挪用专项资金问题不容忽视

专项资金是国家或有关部门下拨的具有专门指定用途的资金,极大地促进了地方经济和公益事业的发展,要求单独核算,专款专用,不能挪用他用。审计机关在历年的审计中对挤占挪用专项资金问题都进行了披露和严肃查处,但这个问题是屡查屡有,近年来有愈演愈烈之势，涉及面越来越广，金额逐年上升。这种趋势不容忽视。挤占挪用的形式：一是直接挪用。未独立核算。与机关经费混用；或虽独立核算却在其中直接列支不能列支的费用。二是变相挪用。虽独立核算，但变相收取管理费。     

“挤占挪用财政专项资金”发生的原因与解决途径

对财政专项资金的管理与使用，财政法规明确规定必须“专款专用”，不得挤占挪用。但从实践看，执行效果不甚理想，财政专项资金被挤占挪用现象普遍存在屡查不禁，金额惊人，作为一名基层审计干部，对此深有感触，现就如何解决这一问题，作如下思考。     

兴国县开展乡镇水利专项资金审计

兴国县审计局今年８月中旬开展了１４个乡镇水利专项资金的使用和管理情况的专项审计。审计发现了不少问题：①挤占挪用水利专项资金。被审计的乡镇中有４０％的单位挤占挪用水利专项资金,用于购房、买车、弥补经费不足。县水电局挪用水利专项资金支付上级农电管理费、采砂管理费及奖励上解水费粮款先进单位。②少收水利专项资金。３０％的乡镇存在少收水利工程水费和防洪保安资金,２０％的县直机关事业单位、企业存在少收防洪保安资金的情况。③不合理报销支出。④财务核算不规范。针对存在的问题,县审计局根据国家有关规定作了处理,并…     

水利专项资金使用和管理中存在的问题及对策

一、当前水利专项资金使用和管理中存在的问题及原因1、挤占、挪用水利专项资金的现象时有发生。如:某镇政府2000年至2001年挪用20000元水利专项资金用于弥补办公经费个足,某乡政府挪用水利专项资金23600元弥补乡政府经费不足。又如某水库管理局挤占116000元、某乡水管站挤占23100元用于弥补单位办公经费不足。发生这些问题其原因是多方面的:从主观上看,是这些单位的领导和财务人员对水利专项资金管理和使用的法规缺乏正确的认识,错误地认为只要自己不装腰包,挪用一点专项资金为本单位办事,问题不大。从客观上看,是一些基层水管单位非常贫困…     

勉县审计局经济责任审计有成效

勉县审计局2007年对59名领导干部经济责任进行了审计。通过审计,发现了一些具有倾向性和代表性的问题,主要表现在：一是挤占挪用专项资金。个别乡镇、部门违规挤占专项资金用于其他经费开支。极个别乡镇甚至弄虚作假,制造虚假原始凭证,套取国家专项资金,用于支付招待费等其他开支。二是票据管理不规范。部分单位没有行政事业性票据领用,缴销登记册,票据管理没有健全的缴销制度,票据管理混乱,底子不清;     

挤占、挪用专项资金缘何屡禁不止

专项资金是具有特定用途和项目,需单独核算的资金,有关法规和专项资金管理办法对专项资金作出了专款专用的规定。然而,专项资金真的按规定做到专用了吗？１９９５年,某地查出挤占挪用农业专项资金１４００多万元用于弥补行政经费、建房购车、经商办企业;１９９６年某...     

吉林省洮南市审计局从“六个方面”入手审计城市低保资金

一是从拨付城市低保专项资金源头入手,审计城市低保专项资金是否及时足额下拨到各所属单位,有无截留、挪用、互相挤占或调剂、弄虚作假低保专项资金现象。二是从发放低保专项资金票据入手,审核账     

专项资金岂能违规挪用?

<正>根据《消防救援队伍领导干部经济责任审计实施办法（试行）》和2022年审计工作计划，总队审计组对××支队领导干部2020年1月至2021年12月期间履行经济职责情况进行了现场审计。在支队提供的××指挥中心建设项目审核中发现存在挪用、调剂使用专项资金，未按总队通知要求程序组织实施；预算编制不合理，实际执行超预算，超出部分挤占基本支出。一、案例剖析本案例是一起挪用专项资金的违纪案件。所谓挪用专项资金，是指国家机关、国家拨给经费的团体和行政事业单位，将财政资金或者专项资金挪作其他用途的行为。从构成要件的角度分析，挪用专项资金违纪行为的主体是国家机关、     

审计判定挤占专项资金的依据之浅见

审计判定挤占专项资金的依据之浅见孙春侠，王喜民专款专用是管理，使用专项资金的基本原则，也是审计判定被审计单位是于挤占挪用专项资金的主要依据。然而随着经济的发展，审计的主、客体条件发生了许多变化，使审计执法工作遇到困难。本文从水利资金审计中遇到的一些问...     

从审计风暴看预算管理的难点及对策

审计报告的披露，揭示出政府部门在预算执行过程中存在的一系列问题，比如：财政专项资金被挤占、挪用、私吞以及使用率不高等，是舆论反映最强烈的焦点     

突出重点搞好经济责任审计工作

遵照县领导的要求, 2000年我局组织力量对县经贸委等 24个党政机关和企事业单位主要领导同志任职期间的经济责任进行了离任审计。通过审计,发现违纪违规资金 163万元,收缴财政资金 67万元。 　　一、审计中发现的共性问题 　　1.截留、挤占、挪用专项资金：如有的单位将上级安排的专项经费列入单位“拨入经费”;有的单位挤占挪用水保专项资金、水土保持补偿费、特大防汛经费;有的单位将送温暖基金用以弥补经费不足;有的单位冒领截留优抚对象抚恤费,虚报人数从财政骗取资金等等。 　　2.在费用中列支应由个人承担的费用：部分单位将…     

国家专项资金管理使用过程中存在的问题、原因及对策

国家专项资金是国家用于重点建设项目和支持地方项目的专项资金,专款专用是其显著特点。一些单位和部门截留、挪用、挤占专项资金和任意改变其用途,使其不能发挥出最大的经济效益和社会效益。因此,加强对国家专项资金的管理和监督,建立和完善管理制度是摆在我们面前的一个重要课题。     

财政专项资金的管理与核算方法

一是推行报账制。改拨付制为报账制,由会计集中核算机构统一保管收支原始凭证,有利于保证专项资金的专款专用,有利于各级政府及时、准确掌握项目进展情况和实施各种监督管理手段。二是实行专户储存。在未实行会计集中核算的情况下,对财政专项资金实行专户储存,可以在一定程度上减少挤占挪用现象的发生。在会计集中核算方式下,会计集中核算机构的银行存款账户具有财政存款性质,要求对各行政事业单位或项目资金设置明细账户进行管理和核算,不允许在各明细账户之间调剂使用资金,这样就能完全保证财政专项资金不被挤占挪用,也勿需按专项资金项目…     

如何开展地方财政专项资金效益审计

目前,在专项资金拨付、使用中普遍存在的挤占、挪用、损失浪费、效益低下等问题,需要各级部门努力研究,将有限的财政资金用在刀刃上,提高其使用效益并促进建设节约型社会。如何开展地方财政专项资金效益审计?对此,笔者谈一些粗浅的认识。