浅论建筑业的经营许可制度

国外实践,多数国家都在法律上确立了建筑业许可证制度,以加强对建筑市场的宏观管理.我国于今年3月1日生效的《中华人民共和国建筑法》(以下简称《建筑法》)也将这项制度正式确立了下来,这必将推动我国建筑业的健康发展.一、建筑许可的申请根据《建筑法》的规定,建筑许可的申请分为两类,即建筑工程施工许可和建筑活动从业许可.前者的申请人是建设单位,其建筑工程施工许可证应向工程所在地县级以上人民政府建设行政主管部门申领:后者的申请人包括施工单位、勘察单位、设计单位、工程监理单位以及专业技术人员等组织和个人,有关资质证书或执业资楼证书向国务院或省、自治区、直辖市建设行政主管部门申领,未经许可的建设单位以及从业企事业单位和个人都不得从事建筑活动,这实际上是对整个工程的建筑环节加以监督和管理,以确保工程的质量和安全.     

关于《建筑法》诌议

《中华人民共和国建筑法》已于1998年3月1日开始施行。它标志着我国工程建设和建筑业的发展进入了法制管理的新时期。贯彻实施《建筑法》,首先必须认真学习全面领会其精神实质和法律条文的具体含义。一、建筑工程质量和安全为本法重点本法把保证质量和安全作为立法的根本目的,本法第3条指出“建筑活动应当确保建筑工程质量和安全,符合国家的建筑工程安全标准”。它把确保质量和安全作为建筑活动的基本原则确定下来。在本法第5章“建筑安全生产管理”中,对建筑安全生产管理作出16条规定:第6章“建筑工程质量管理”共12条,确定了建筑工程质量管理的五项基本制度,即建筑工程政府质量监督制度、质量体系认证制度、质量责任制度、建筑工程竣工验收制度及建筑工程保修制度。只有从立法的角度把建筑工程质量、安全上升到一定高度,才能确保建筑工程安全生产,提高产品质量。     

认真学习《规定》搞好资质就位

2001年4月18日,建设部俞正声部长签发了第87号部令,决定新的《建筑业企业资质管理规定》自2001年7月1日起施行。 规范建筑市场的手段之一,就是建立健全建筑许可制度。建筑许可制度包含两个方面:一是工程施工许可,规定工程具备什么条件才可以进入施工阶段,《建设法》已经作了明确的规定;二是从业资格许可制度,规定包括单位和个人的建筑活动主体,具备了什么条件才可以参加建筑活动。建筑业企业资质管理     

从游戏规则到入场券——国内外承包商资质管理模式比较

建筑业的资质制度是指建设行政主管部门对从事建筑活动的建筑施工企业、勘察、设计单位和工程监理单位的人员素质、管理水平、资金数量、业务能力等进行审查，以确认其承担任务的范围，发放相应的资格证书的一种制度。对建筑企业实行资质管理的主要目的是为了加强对建筑活动的监督管理，维护建筑业的市场秩序。     

澳大利亚工程服务市场准入制度分析与启示

建筑市场准入制度的建立和完善,关系到建筑业健康持续的发展和社会公众的利益。文章通过对澳大利亚等国家建设工程专业人员注册管理和市场准入制度的研究,从注册管理和市场准入的目的和两者的关系、注册管理机构的性质和工作、政府和行业协会的角色和作用等方面进行了分析,归纳了这些国家在注册管理和市场准入领域内的若干习惯做法,以资我国建筑市场准入制度完善的参考。     

优化项目信息管理助力经营提质增效

大型建筑企业尤其是建筑央企,是我国经济社会发展的重要物质基础,在提升效益、做大规模、优化经济布局和产品结构等重点方面,承担着引领行业发展的重要使命.经营开发作为建筑央企的首要经济活动,其运行成效关乎企业发展总体质量;而经营发展战略、管理体系机制和基础管理则是决定经营运行成效的关键环节.     

承发包模式的价值原理

理解建筑生产活动的原理,是比较和推行不同承发包模式的基础.文章将一个建筑工程项目生产活动划分为设计、施工和管理三种类型,并阐释了各自的工作原理,包括设计的三阶段划分、设计与施工的协作,以及工程管理的工作内容;进一步分析了各项活动对于业主的价值.文章为不同承发包模式之间的比较提供了一个分析的框架;为政府主管部门进一步研究市场准入、招投标、建筑许可等监管政策的改革,合理调整设计、施工单位的分工范围,促进行业按照建筑生产活动基本规律科学发展提供了理论上的支持;为业主选择合理的项目发包模式,建筑业相关企业探索各自发展方向提供了理论上的指导.     

试谈企业成本管理弱化的成因和对策

一、建筑企业集团成本管理弱化的成因从建筑企业集团的外部经济环境和内部管理看,主要有以下因素在阻碍着成本管理的优化:1.宏观成本管理体制不完善,监督不力,影响了建筑企业集团建立内部成本管理体制的主动性.首先,在变国家时建筑企业集团的直接管理为间接管理的过程中,国家不再对建筑企业集团实行直接的成本管理,但又出现了该管而未管的倾向,表现在宏观成本监测、控制职能明显弱化,缺乏有效的社会监督.其次,在财务会计制度上,规定把建筑企业集团成本报表作为内部报表处理,不需向外公布,使国家对建筑企业集团微观成本管理行为的调控失去信息来源,更有甚者由于不需向外报适成本报表,有的建筑企业集团不再编制成本报表,为内部成本管理报务也就无从谈起.再次,在国家制定的反映建筑企业集团经济效益考核和财务评价指标体系中,反映成本指标地位的指标数量、权重明显降低.     

集体建筑企业迎接市场竞争的新对策

鉴于目前建筑业外部环境和内部条件的不完善,加之我国恢复关贸总协定缔约国地位的挑战,集体建筑企业处于更加激烈的市场竞争之中。研究集体建筑企业的管理现代化,用科学管理的思想、组织、方法和手段,进行有效管理,使之创造出最佳的经济效益,这就成为迎接市场经济挑战的一项紧迫任务。 一、集体建筑企业管理现代化的管理现状 十多年来,集体建筑企业凭借自主灵活经营的优势,在经营决策、发展战略、用工制度、内部分     

科技创新打造绿色工程

在所有的社会生产活动中,建筑活动消耗的自然资源占到40％,在所有的垃圾中,建筑活动生产的垃圾也占到40％.可以说,施工行业在发展循环经济、保护生态环境方面承担着义不容辞的社会责任.另一个值得注意的现象是,从建筑全寿命周期看,最主要的能耗来源于建筑运行阶段.就我国400多亿平方米的存量建筑而言,有效降低建筑运行能耗至关重要.因此,绿色施工作为建筑全寿命周期的一个重要阶段,是实现建筑领域节能减排的关键环节.     

多方合力共促自有工人队伍建设

<正>完善企业制度体系,归拢变换农民工身份;构建技能人才培育高地,扩大产业人才力量;完善政策配套体系,营造产业人才发展空间;采用超常规手段吸纳培育技能人才。建筑企业自有建筑队伍建设的难点据调查,目前我国建筑企业中自有建筑队伍建设主要存在着思想理念难转变、人才队伍难聚集、制度管理难落实、政策保障难配套几个难点问题。     

重庆市市外工程造价咨询企业入渝登记备案管理办法

第一章总则 第一条为加强对市外工程造价咨询企业入渝从事工程造价咨询活动的管理,营造公平、公正的造价咨询市场环境,维护我市（重庆市）建筑市场秩序,根据《重庆市建筑管理条例》、《重庆市建设工程造价管理规定》、《重庆市人民政府关于进一步深化行政审批制度改革的决定》（渝府令第251号）等有关规定,制定本办法。     

基于KPI的绿色建筑项目绩效管理研究

大力发展绿色建筑,成为我国解决能源危机的重要措施之一.文章在参考相关文献资料、借助绿色建筑建设管理经验的基础上,对业主与绿色专项咨询机构直接签订委托协议PMC模式下基于关键绩效指标(KPI)的绿色建筑项目绩效管理各步骤内涵进行了分析研究,构建了此模式下基于KPI的绿色建筑项目绩效管理一般流程.     

加强评标专家库建设和管理 为招投标工作营造良好环境

我国建设工程招投标制度已经实行多年,尤其是在《中华人民共和国招标投标法》实施后,国家投资建设工程项目必须进行招标投标。为此,中央各部委及各地方制定了相应的招标投标管理办法。在招投标活动中,评标专家库和评标专家起着极其重要的作用,其独立性得到了加强,用以保证评标活动的公开、公正、公平。由此可见,评标工作做得如何,将直接影响到工程项目的质量、工期和建筑市场各方主体的利益,以及能否推动招标投标工作向着健康、规范有序的方向发展。     

借鉴国际经验建立我国造价工程师执业资格制度

最近,建设部进行了建立造价工程师执业资格制度的论证和准备工作,并邀请国内各方面的专家着手研究和编制考试大纲。建立造价工程师执业资格考试制度,是我国建筑管理领域中的一件大事,是建筑业走向国际建筑市场,加强工程建设全过程造价管理的需要,是实现造价管理人员执业资格规范化、制度化的重要举措。     

设备的“专群结合”管理

1.什么是专业管理与群众管理《全民所有制工业交通企业设备管理条例》第3条指出,设备管理应采取“专业管理与群众管理相结合”的原则。这里的专业管理是指企业内设备管理系统专业人员的管理,群众管理是指企业内与设备使用、维修有关的单位和人员,特别是设备的操作工人和维修工人参与的设备民主管理活动。 2.“专群结合”设备管理体系的形成 50年代初,我国引进了苏联的“计划预修制度”,使我国的设备管理从以事后修理为主的经验管理阶段走上了以预防修理为主的科学管理阶段。但由于“计划预修制度”偏重于依靠专业队伍的作用,忽视了直     

浅议建筑经济领域综合治理

随着国民经济建设的高速发展,我国建筑规模日益扩大,建筑业在国民经济中的基础、先导作用不断加强。建筑业每完成1元产值可带动整个国民经济增加1.7元左右产值。西方经济发达国家的建筑与钢铁、汽车工业并列为三大支柱产业。建国以来,建筑业一直被国家列入重点扶持其发展的四大产业之一,在促进我国经济发展中发挥着不可低估的作用。 但是,目前在我国建筑活动管理领域还没有一部完整的基本法律法规。在计划经济体制已经逐步被市场经济体制取代、新的建筑活动方式需要确定,各类建筑活动主体的行为亟需规范。     

试论培训现代化管理人才的最佳途径

现代企业制度的发展,使所有者日益同企业的日常经营管理活动相脱离,使一批敢于创造、善于竞争、勇于冒险的职业企业家脱颖而出,承担了企业的全部经营管理活动。我国社会主义市场经济体制刚刚建立,作为市场经济主体的企业,要想适应市场经济的要求,必须尽快改变小生产式的经营方式,逐步向现代化企业制度过渡,成为完全自主经营、自负盈亏的经济实体。但是,由于我国企业长期受行政权力的干预,企业的正常管理活动,也纳入行政管理的轨道,尤其是对干部的培养、选拔和任用,完全以行政级别作为考核的标准,这样就难以在全国范围内形成一个造就现代化管理人才的经济基础和社会环境。鉴于培养现代化管理人才已成为我国完善市场经济体制,实现企业制度现代化改造的当务之急,因此本文拟就如何培养现代化管理人才的途径问题略抒己见。     

学好用好《建筑法》 保障施工企业健康发展

《中华人民共和国建筑法》已于1997年11月1日经第八届全国人民代表大会常务委员会第二十八次会议通过,并经国家主席江泽民以第91号令正式发布,于1998年3月1日起施行。《建筑法》是我国全面规范建筑活动的第一部大法,是工程建设和建筑业的一部重要法律。《建筑法》的颁布实施,标志着我国建筑领域的法制建设迈入了新时期,也标志着依法管理建筑活动进入了新阶段。因此,我们必须认真学习、深刻领会、全面贯彻《建筑法》,以《建筑法》的颁布实施为契机,进一步加强企业的法制     

作业基础成本制度对传统会计理论的影响及应用探讨

高新技术的发展对企业成本管理提出了新挑战,成本信息的精确度在一定程度上成为企业投资经营活动决策的基础性依据,而成本计算制度的选择与应用起着关键作用。笔者通过对企业成本制度的内涵、特点及对管理会计、财务管理、成本管理影响的分析,提出在我国高新技术企业构建与实施作业基础成本制度的建议。