地方政府支出偏好研究综述

关于地方政府的财政支出问题,现有的研究一致认为其普遍存在着一种支出偏好。不同的地区,地方政府所偏好的支出项目也有所不同。本文从地方政府支出偏好的成因、表现以及相应的对策等方面入手,整理归纳了近十年来国内外研究地方政府支出偏好的相关文献,对地方政府支出偏好问题的研究进展进行了梳理和总结,以期引起大家对地方政府支出问题的关注。     

投资偏好、预算约束与地方政府支出行为

通过建立地方政府最优选择模型,提出政府支出行为的"四阶段"假说,并利用中国31个省(区、直辖市)1997~2010年的面板数据进行实证研究。系数随时间变化的变系数模型的回归结果显示,当前中国地方政府大致处于"四阶段"的第二、三阶段之间,地方政府投资冲动明显。     

财政分权视角下的地方政府多维效用函数与环保支出偏好

国内地方政府的环保支出偏好受制于特殊的财政分权架构,并会受到上级引导、同级竞争、本级财力等多重因素的制约,现有研究较少对财政分权架构下的地方政府的多维效用函数及由此引致的环保支出偏好特征展开讨论。为此,结合理论模型推导及涵盖2012—2019年247个地级市面板数据的实证检验,对财政分权架构下的地方政府环保支出的多元驱动机制作出诊断,结果发现：上级政策引导会激励地方政府的环保支出意愿,同级经济竞争和自身财力约束则会对其环保支出力度形成制约;多维约束间存在明显的交互效应,同级经济竞争与上级政策引导对地方政府的环保支出偏好存在显著反向对冲效应,而本级财力约束则会影响地方政府在上级引导与同级竞争压力间的权衡;本级财力约束会透过向上的财政依赖和内部财政支出腾挪两种不同的传导机制影响地方政府的环保支出偏好。因此,应构建兼容地方政府多维目标的综合方案,打造“考核-竞争”的动态协同机制,设计适应地方财力约束的差异化路径,以有效解决地方政府环保支出激励问题。     

地方政府预算支出权分散问题研究

地方政府预算支出权的行使是财政运行的决策环节,处于承上启下的链接位置,直接影响着地方政府财政运行质量与政府职能的实现。本文从地方政府预算支出权分散对财政资金的使用管理造成的影响入手,结合我国地方政府预算支出权行使的实际情况分析其分散的原因,并有针对性的提出减少预算支出权分散的几点建议。     

地方政府债务支出的绩效评价体系研究

地方政府性债务是一把双刃剑,对其进行科学合理的绩效评价,使之发挥积极作用,具有重要的理论和现实意义.本文基于4E理论和投入产出理论,对地方政府债务支出绩效的内涵进行充分剖析,系统全面地构建绩效考核指标体系,包括投入类指标、过程类指标、结果类指标和社会效应类指标四类指标,并结合绩效评价的原则做了浅显的分析.     

地方政府投融资平台研究综述

2008年金融危机以来,我国实施经济刺激计划使地方政府投融资平台数量和规模得到了迅猛的发展。地方政府投融资平台对地方经济发展作出了巨大的贡献,同时也累积了巨大的风险。本文对地方政府投融资平台的国内外相关文献作了梳理和评述,以期对未来相关领域的深入研究有所裨益。     

地方政府投融资模式研究综述

我国地方政府投融资主要以投融资平台的方式进行,我国在该领域的研究主要集中在以财政分权为中心的理论背景研究、中外投融资模式对比研究和当前投融资平台的风险分析三个方面,从研究成果看来,我国地方政府投融资仍然存在很多问题,应该进一步完善法律法规,拓宽融资渠道,加大投融资模式创新,引进竞争性多元化主体以提高地方政府投融资的效率。     

地方政府投融资平台研究综述

2008年全球金融危机爆发,国际国内的经济形势日趋严峻.为应对金融危机,我国政府出台四万亿的经济刺激计划.我国实施的经济刺激计划使地方政府投融资平台数量和规模呈现了“爆炸式”增长.地方政府投融资平台对地方经济发展作出了巨大的贡献,同时也存在着巨大的风险.越来越多的学者开始关注和研究地方政府投融资平台,并取得了很多成果.本文对地方政府投融资平台的国内外相关文献作了梳理和评述,以期对未来相关领域的深入研究有所裨益.     

我国地方政府债务支出的绩效评价研究述评

20世纪90年代,我国学者开始关注地方政府债务问题,从理论和实践方面对其进行了一系列研究,在对地方政府债务的经济效应、风险防范及预警机制等问题研究的同时,也有学者开始关注地方政府债务支出的绩效问题,并从地方政府债务绩效评价的内涵、地方政府债务绩效评价的方法等方面进行了一些探讨。本     

中国地方政府公共支出膨胀的实证分析研究

中国地方政府公共支出随着经济发展呈现出不断膨胀的基本态势,本文基于我国省级行政单位数据,对中国地方政府公共支出进行基本情况分析和计量分析,得出了我国地方政府公共支出存在膨胀性并且分税制改革以来膨胀加快的结论。同时,本文尝试对我国地方政府公共支出膨胀的原因进行了分析,并指出了其相伴而生的问题,最后提出相应政策建议以期促进公共支出的合理有序增长。     

我国地方政府债务治理研究综述

正近年来,随着我国城镇化进程的推进,地方政府债务规模不断扩大,有关地方政府债务问题日益成为社会关注的焦点。在全国人大第十二届二次会议上李克强总理强调:建立规范的地方政府举债融资机制,把地方政府债务纳入预算管理,防止和化解债务风险。本文拟从地方政府财源建设、债务约束机制和风险管理等方面对地方政府债务治理的研究成果进行梳理和归纳,为我国地方政府债务治理提供有益借鉴。     

地方政府基本公共服务支出差距的度量

由于我国各地区的经济发展存在很大的差异,这种差异势必也会在政府的基本公共服务支出中有所体现。为了度量财政各项基本公共服务支出的地区差距,本文在提出度量方法的基础上,将给出具体的度量结果,并加以解释。     

地方政府债务风险偏好的动态博弈分析

本文运用博弈模型研究地方政府过度举债的内在机理。通过建立博弈模型,分别分析了地方政府与中央政府、地方政府与金融机构的动态博弈过程,解释了在有限次博弈条件下,地方政府过度举债和金融机构争相放贷的现象。在此基础上,本文还将有限次博弈推广至无限次博弈,从而得出抑制地方政府过度举债的严酷策略和纳什均衡。     

地方政府融资平台风险问题研究综述

本文搜集了近年地方政府融资平台有关问题的文献,力图对平台风险问题的研究做一个系统、全面的文献综述。文献主要从平台的规模、目前现状、风险成因及对融资平台的研究方法等角度．整理现有文献的观点,总结学术界对于防范风险的建议与意见．希望为研究地方政府融资平台风险的学者提供参考。     

财政分权、地方政府行为与公共教育支出

地方政府竞争、政府治理是分权后地方政府行为表现的两种形式。通过分析表明:前者对公共教育支出产生负向影响,后者对公共教育支出产生正向影响。在经济分权政治集权的体制下,中国地方政府更多的是对上级负责而不是对下级负责,更倾向于以GDP为主要目标进行竞争,而不是地方治理,这是地方政府投入教育的动机不足,导致公共教育支出偏低的重要原因。     

国外地方政府债务管理情况综述

允许地方政府举借债务，是世界上绝大部分国家的通行做法。无论是联邦制国家还是单一制国家，在允许地方政府举借债务的同时，都建立了较为完善的地方政府债务管理体制和风险控制体系。现将有关情况介绍如下：