公共财政框架下的创业风险投资发展:从三个维度分析

<正>在市场经济国家中,公共财政政策的重要内容之一就是支持中小企业的发展,而创业风险投资为中小企业,尤其是科技型中小企业的创立和发展提供了重要的资金支持。创业风险投     

从公共财政框架看税收

在1998年末召开的全国财政工作会议和1999年初召开的全国税务局长工作会议上，我国最高决策层正式宣布在中国要构建“公共财政基本框架”，那么，什么是公共财政基本框架？它具体是什么样子的？公共财政框架可概括为：以满足社会公共需要为口径界定财政职能，并以此构建政府的收支体系。其基本特征着眼于满足社会公共需要，立足于非盈利性，收支行为规范化，税收是财政收入的主要来源，财政运行机制的转变必然带来税收观念的一些变化。那么，在公共财政框架下，税收在其中扮演什么样的角色，税收的任务又是什么？     

关于公共财政框架下的财政监督发展问题探讨

建立社会主义市场经济条件下的公共财政，是今后一个时期我国财政改革的主要目标。建立公共财政必须加强财政监督，建立公共财政的过程同时也是加强财政监督的过程。本文侧重于从财政部门(专职)监督的角度，就公共财政框架下的财政监督发展问题进行深入探讨，对当前财政监督工作具有重要的指导意义。     

公共财政框架下的消费税改革

近一段时期,国家领导人多次强调要建立公共财政体制,特别指出,税收体制改革是建立公共财政体制的重点之一。公共财政的职能范围是以满足社会公共需要为口径界定的,它以追求公共利益为已任,“拿众人之钱办众人之事”是公共财政的出发点和归宿。公共财政的基本原则是公正、规范、透明。而我国现行的消费税实行的价内税,违背了公共财政的基本原则,必须进行改革。     

在公共财政框架下强化财政监督

当前，与国际接轨，转变政府职能，加强宏观管理，是适应改革深化和加入WTO的必然要求。财政部门作为政府管理经济的重要职能部门，心须按照构建公共财政框架的目标，完善政府经济调节、市场监管、社会管理和公共服务职能。但是，目前财政监督与建立公共财政框架要求相距较远，要贯彻十六大精神，解放思想、实事求是、与时俱进，改变监督上存在的问题，适应公共财政建立发展需要，必须转变观念，加强财政监督。     

从预算编制上突破 构建公共财政框架

针对县级财政普遍存在的预算编制不细、范围界定不清、职能越位与缺位、管理滞后等问题,省财政厅于1999年在五河、霍山、南陵三县从编制综合预算入手,开展了公共财政支出改革试点工作。 一、试编综合预算的初步实践 五河、霍山、南陵三县的改革试点工作是按照公共财政的框架,在零基预算的基础上,以部门为单位编制财政综合预算。 (一)综合预算编制的原则。一是预算统编、国库统付的原则。在细化预算编制的基础上,以部门为单位统一编制综合预算,改部门分散收付为国库集中收付,实行征管与收缴、使用与拨付相分离的制度。二是以收定支、综合平衡的原则。根据县、乡经济发展水平及财     

试论公共财政框架下的财政监督体系

一、财政监督的现状及问题目前,财政违纪违规现象仍然十分普遍,而且违纪违规金额还有逐渐增大的趋势,其突出表现在:会计基础工作较为薄弱,会计信息严重失真;社会中介机构执业不规范、不客观、不公正的现象时有发生;一些企业偷、漏、骗、逃税款,有的征收机关擅自减、免、退税和混库,有的地方政府在财政收入上弄虚作假;"三乱"未得到彻底遏制;预算外资金管理松弛,"小金库"泛滥;国有资产严重流失等。究其原因,一是被监督主体受经济利益所驱使,千方百计牟取非法利益;二是法制不健全,使得违规者有机可乘;三是管理弱化,监督力度不够。从广义的财政系统监督而言,笔者认为存在以下一些亟待解决的问题。     

对公共财政框架下财政监督的思考

公共财政是与市场经济相适应的政府分配关系，其理论与实践的发展在西方发达国家已有200多年的历史。公共财政概念在上世纪90年代逐步引起我国理论界和实务界重视，并很快形成共识。我国从上世纪90年代末开始，着重从以下三个方面建立和完善具有中国特色的公共财政基本框架：一是建立以公共支出为主体的支出体系；二是建立以税收为主体，以规范非税收入为辅的公共财政收入体系；三是建立完整、统一、公开、透明、科学、规范的预算管理体系。在大力推进我国公共财政体制建设的情况下，强化财政监督已势在必行。本文中，笔者分析了公共财政框架下财政监督的定位，提出了在公共财政框架下强化财政监督的对策。     

对公共财政框架下财政监督的思考

公共财政是与市场经济相适应的政府分配关系,其理论与实践的发展在西方发达国家已有200多年的历史。公共财政概念在上世纪90年代逐步引起我国理论界和实务界重视,并很快形成共识。我国从上世纪90年代末开始,着重从以下三个方面建立和完善具有中国特色的公共财政基本框架:一是建立以公共支出为主体的支出体系;二是建立以税收为主体,以规范非税收入为辅的公共财政收入体系;三是建立完整、统一、公开、透明、科学、规范的预算管理体系。在大力推进我国公共财政体制建设的情况下,强化财政监督已     

公共财政框架下的财政监督工作新思路

按照建立公共财政框架的要求,推进财政改革,促进财政管理,保证执行财政政策的准确性,财政收入的完整性,财政支出的有效性,财经秩序的规范性,山西专员办以"求真务实、突出重点、体现特色、再上台阶"为目标,围绕"一个中心",抓住"两个关键",增强"三个意识",坚持"四个结合",不断拓宽监管领域,探索新的监管方式。一个中心。即一切工作紧紧围绕和服务财政改革和财政管理中心不动摇。作为财政管理的有机组     

公共财政框架下唐山市曹妃甸区公共卫生支出情况分析

公共卫生支出是具有一定福利性质的公益性支出,它在促进经济增长,改善人民健康状况,提高人力资本素质和促进社会公平等方面的作用举足轻重.通过在公共财政框架下对唐山市及曹妃甸区公共卫生支出的规模、结构等的实证分析,得出对该地区公共卫生支出的基本评价,并根据其在公共卫生支出存在的问题,提出了加大财政支出用于公共卫生支出的比重以及调整卫生支出结构的政策建议.     

创业风险投资与中小企业的发展

由于技术、管理、人才等方面的不足,中小企业在市场竞争中总是面临压力和挑战,特别是融资困难成为中小企业发展的首要问题.创业风险投资是一种介于间接融资和直接融资之间的投资形式,它有效地将中小企业与资本市场连接起来,不仅解决了资金短缺问题,而且还能提高技术创新能力,改善经营管理,对中小企业的发展有很大的促进作用.