国有资产经营公司发展实践的体会与思考

随着国有资产管理体制改革的不断深化，国有资产管理公司应运而生，在推动国有经济的发展壮大和国有资产的保值增值方面取得了良好业绩。本文介绍了我国国有资产经营公司组建及成立的发展概况，并对其发展历程进行了分析，最后对国有资产经营公司的发展进行了展望。     

建立和完善国资营运的新机制——对广州机电工业资产经营公司运行情况的调查

广州机电工业资产经营有限公司是广州市在探索建立新的国有资产管理体制,深化国企改革工作中惟一组建的国有资产授权经营公司,负责广州市工业系统“机电板块”国有资产的管理、监督和营运。为了在整个板块中建立和完善以产权为纽带,适应市场经济要求又符合广州机电工业发展实际的国有资产营运机制,该公司自2000年6月成立以来,大胆实践,扎实工作,在加快推进国有资产经营管理体制改革,进一步建立和完善国有资产营运体系,规范法人治理结构,运用市场机制开展资本营运等方面开展了大量的积极有效的探索工作。     

国有资产经营公司如何行使出资者职能：从深圳市建设投资控股公司的实践谈起

行使出资者职能是国有资产经营公司的基本职能国有资产经营公司是我国国有资产管理体制改革的产物。构建国有资产经营公司旨在从搞好每个国有企业转向搞好整个国有经济,确保国有资产安全增值。国有资产经营公司由国有资产管理部门授权经营国有资产,实行所有权专业化管理,按照《公司法》的要求,通过参股、控股的形式,对使用国有资产的企业进行控制和管理,实现产权清晰、政企分开、国有资产优化配置。由于资产经营公司是专司资产运营的机构,因此出资者职能是资产经营公司的基本职能。资产经营公司在确立了法律地位和投资主体地位后,其行使出资…     

控股公司的“3＋3＋1”管理

上海仪电控股(集团)公司是上海市委、市政府确定的国有资产管理体制改革的试点单位，其前身是上海市仪表电讯工业局。这场改革从1992,年底开始酝酿，1993年12月经上海市国有资产管理委员会批准成立上海仪电国有资产经营管理总公司，并将原仪表局管理的企业的国有资产授权国资公司经营。1995年5月，     

国资授权经营公司运营现状及发展对策

国有资产授权经营是国有资产管理、监督和运营体制改革的一项极其重要的内容,也是国有企业公司制改造的重要途径。浙江省绍兴市从1998年起,结合政府机构改革,选择部分经济主管部门进行国有资产授权经营试点工作。自1998年设立第一家国有资产授权经营公司——绍兴市工业国有资本经营有限公司以来,市直已经先后设立了工业、流通、文化旅游、水务等四大系统的6家授权经营公司,初步形成了新的国有资产运营管理体系。     

国有控股公司与国有资产管理

国有控股公司与国有资产管理中国人民大学张华组建和发展国有资产的控股公司，以逐步形成介于政府与一般生产经营性国有企业的国有资产产权经营体制，这是社会主义市场经济条件下出现的一个新问题，也是国有资产管理部门工作的一个重大实践问题。一、组建控股公司的必要性...     

国有控股集团公司财务管理

一.加强国有控股公司理财的必要性 1.加强国有控股公司理财是国有资产管理体制改革的客观要求 国有控股公司的组建与发展是深化国有企业改革和完善国有资产管理的产物.它肩负着经营、盘活、优化国有资产,确保国有资产保值增值,提高国有经济实力和竞争力的重任,而这些任务的完成都离不开科学的理财.     

国有控股公司的资本运营

组建国有控股公司是社会主义市场经济条件下探索国有资产产权合理定位、提高国有资产运行效益的新思路.国有控股公司在推进产权管理体制改革,调整产业结构,优化资源配置,提高国有资产整体运营效益,促进经济增长方式的根本转变方面,已取得了一定成绩.     

国有资产经营公司的风险管理

风险管理作为企业管理的范畴之一,越来越受到管理者的重视.随着经济体制改革的全面推进,作为承担国有资产经营任务的国有资本经营公司也面临着新的挑战和市场风险.本文从风险管理的内涵、国有资产经营公司的风险构成和分析进行探讨,最后提出了国资经营公司风险防控的三个方式.     

我区直属企业国有资产营运与监管问题的探讨

随着我国经济体制改革的深入发展,内蒙古自治区企业改革的步伐不断加快,一大批由国有企业改制、改组的有限责任公司或企业集团,成为自治区经济发展的栋梁。尤其是自治区国有资产管理委员会的设立,自治区国有资产管理办公室的设置及自治区资产经营管理公司的成立,确立了我区国有资本出资人制度,推进了政企分开,为建立现代企业制度奠定了     

自治区本级国有资产管理整体框架思路

中央十五届四中全会和自治区六届九次全委会后，自治区经济体制改革和政府职能转变已逐步进人一个新的阶段，自治区政府在国有资产管理体制改革方面做了许多有益的探索和实践，财政部门作为国有资产的主管部门，必须要适应社会主义市场经济和公共财政体制的要求，对于国有资产管理的     

关于构建国有资产经营管理公司的理性思考

<正>国有资产经营管理有限责任公司(以下简称国有资产经营公司)是专门经营国有资产的企业,是一个介于国资委和企业之间专门从事资本运作和资产处置的平台。如何组建国有资产经营公司并有序运行,是各个方面都很关注的问题。     

调整创新 努力实现国有资本保值增值——广东省广业资产经营有限公司国有资产经营与管理实践

广东省广业资产经营有限公司(下称广业公司)于2000年9月8日正式挂牌运作,是广东省省属国有资产经营公司,持有并经营管理省政府授权的国有资产,行使国有资产收益、重大决策和选择经营者的职责,肩负着深化国有企业改革、确保国有资本保值增值的责任。公司组建两年来,在省委、省政府和监管部门的领导、监督下,按照现代企业制度要求,坚持以经济效益为中心,以产业结构、资本结构、企业结构三大调整为主线,以体制创新、管理创新、科技创新为动力,走强势联合与资源集中相结台、资本经营与产业经营相结合、劣势企业退出与优化调整相结合的经营发展道路,大力实施主业带动、骨干企业带动、知名产品带动三大战略,稳步推进国有企业改革与劣势企业退出,积极探索国有资产营运与管理新机制,认真履行管人、管资产和管事的出资人权利,努力实现国有资本保值增值,国有资产经营与管理取得了明显成效。     

构建国有资产管理新体制

在近几年国有资产管理和运营体制改革中,不少城市对国有资产管理体制的改革进行了可贵的探索,形成了不同类别的国有资产管理和运营体制。比较典型的是上海和深圳模式。国有资产管理体制改革主要解决的问题就是国有资产所有权与经营权的分离。上海与深圳对国有产权的管理和运作都分为三个层次:即市级国有资产管理委员会——市级国有资产经营公司——企业。在国资委下设国有资产管理办公室,作为负责国有资产管理和运营的日常机构。两种模式在两个层次上所构建的国有资产的产权关系和所履行的职能是基本相同的,在第一个层次上,即市国资委同市国有资产经营公司的关系和角色定位上是一致的,前者是市政府领导下专门行使国有资产管理职能的决策和领导机构,后者是市国资委授权的国有资产运营机构。在第二层次上,即市国有资产经营公司同国有公司制企业产权关系上,两种模式都是以国有产权为纽带所形成的产权关系,而不是行政上下级关系。企业都拥有法人财产权。但在两种模式中所存在的共同的问题就是,它们都难以做到真正的政企分开和政资分开,企业不能真正做到拥有法人财产权,国有资产的所有权与经营权没有得到真正的分离。这正是下一步构建国有资产管理新体制所要克服的,也是国有资产管理体制改革的重点和难点。      

搞好国有资本经营 促进全市经济发展

1999年以来,山东省济南市国有资产管理工作在各级党委、政府的领导下,在市委、市政府的正确决策和市国有资产管理委员会的具体指导运作下,以组建国有资本营运机构、实施授权经营、推动出资人到位、建立现代企业制度为重点的改革迈出了实质性的步伐,并已取得了显著成效。但是,诸如其他改革一样,对组建国有资产运营公司存在这样或那样的看法:有的认为,国有资产运营就是把国有资产都私有化,偏离了社会主义方向;有的认为,搞资本运营公司就是搞资本主义,就是卖国有资产。为此,有必要尽快澄清一些思想模糊认识,以打破思想束缚,保证国有资产管理、运营、监督体系的建立和国有企业改革的健康发展,本文就这一问题略谈己见。     

试论国有资本经营预算的会计基础

随着国有资产管理体制改革的不断深化,国有资本预算管理也经历了从国有资产经营预算到国有资本经营预算的发展历程。1993年,中共中央提出了＂改进和规范复式预算制度,建立政府公共预算和国有资产经营预算＂的要求。     

北京市国有资产管理体制改革评析

北京市国有资产管理体制改革评析杨林一、国有资产经营管理中的突出问题北京市国有资产管理体制改革虽然取得了较大进展，但受多年计划经济体制的影响，加上管理中存在一些漏洞，使国有资产在经营和管理上还存在一些问题。（一）国有企业资产负债上升，财务状况恶化主要标...     

铁路管理体制改革经验借鉴与对策建议

随着市场经济的发展,我国铁路的管理体制已经明显滞后于经济发展的需要。铁路管理体制改革应借鉴西方国家管理和经营体制改革的经验,将现有铁道部机构职能一分为三,改革现有的铁路局制度,组建公司制企业,改革铁路现行投资经营体制,组建全国性的铁路客车、货车、机车租赁公司。     

健全完善监管组织体系 全面履行出资人职责

按照党的十六大以来的有关方针政策,河北省积极推进国有资产管理体制改革,在2003年8月顺利组建了省级国有资产监管机构的基础上,于2004年4月底前在全国率先组建了全部11个市(地)级     

国有控股公司改革问题的探讨

社会主义市场经济条件下的国有产权体制改革,所选择的主要方式之一为国有控股公司。组建国有控股公司的改革涉及面广、难度大,从近年来改革实践中暴露出来的问题看,应该注意以下几个问题: 一、致力于提高国有资产产权经营效益国有控股公司,应从事国有资本经营,讲求经济效益,特别是讲求国有资产产权经营效益,即种种通过优化企业产权结构而获取的经营效益。80年代中期以来,我国国有企业经营者已逐步熟悉了市场经