农发行要都能像大丰那样就好了

“农发行要都能像大丰那样就好了。”这是安徽省宿州市粮食购销企业的同志们看了《中国粮食经济》２００１年第１１期刊载的《大丰农发行支持国有粮企收购非保护价粮食》的文章后，发自内心的企盼。江苏省盐城市大丰农发行转变思想观念，从本地实际出发，认真贯彻执行“区别对待、择优扶持”的信贷政策，积极支持国有粮企经营非保护价粮食。仅两个半月，就发放贷款近２０００万元，支持粮食企业收购粮油（料）１８２０万公斤，企业可实现利润１０８万元。１０８万元利润对现在粮食产区绝大多数县的粮食购销企业来说，简直是个天文数字，是可…     

粮食购销市场化对广西国有粮食购销企业和农发行经营的影响

2002年，广西全面启动粮食购销市场化改革：实行了“一取消、两放开”，即“取消粮食定购任务，放开粮食购销市场，放开粮食购销价格”。打破了以往国有粮食购销企业垄断粮食收购的局面，对广西国有粮食购销企业经营和农发行的业务经营和管理产生了重大的影响。广西国有粮食购销企业经营和农发行业务在粮食购销市场化改革后出现了显著的变化1．国有粮食企业购销规模较以往出现较大萎缩。2002年广西国有粮食购销企业收购粮食43万吨，比2001年减少44．58%；2002年国有粮食购销企业收购量占当年粮食产量的2．76%，比2001年下降2．08个百分点。…     

强力推进粮食企业的民营化改造

20 0 0年 7月 ,湖北省荆州市粮食局按照荆州市委、市政府关于国企改革的部署和要求 ,对所属 1 0家企业( 1 2 30人 )全部实施了民营化改革。做法如下 :　　一、基本思路“三个全部”:全部职工“买断身份”;企业全部改制或销户 ;国有资本全部退出企业。“三个同步”:粮食购销企业与粮食工贸企业同步改革 ;企业单位与事业单位同步改革 ( 1 0个企业中 ,有 5个是实行企业化管理的事业单位 ) ;全体干部和全体职工同步改革。“三种模式”:国有资本改制为过渡状态的国资控股公司、民有民营的有限责任公司和注销解散 3种形式 ,退出国有序列。“三种方…     

河北、山西地方国有粮食购销企业改制与农发行信贷支持情况调研

2012年6月11日至15日,笔者赴河北石家庄、邢台、邯郸和山西长治、太原等地,就地方国有粮食购销企业改革改制与农发行信贷支持问题进行实地调研。期间,深入地方国有粮食购销企业了解企业改革改制和农发行信贷支持情况,召开由地方粮食部门、农发行、企业参加的座谈会。本文就实地调研情况进行介绍并提出几点建议。     

农发行支持粮食企业解决“三老”问题的基本思路

目前“三老”(老人、老粮、老账)问题严重制约着国有粮食购销企业改革。这个沉重的历史包袱得不到真正的解决,粮食购销企业就无法轻装上阵,粮食流通体制改革就成为空谈,农发行信贷资金封闭运行和信贷资产质量也就得不到保证。为此,农发行应站在讲政治的高度,积极帮助粮食企业妥善解决“三老”问题。一、“三老”问题现状(一)“老人”问题。人员偏多、企业负担沉重是粮企普遍的问题。粮食购销企业的冗员达一半以上,人均费用近万元,这成为阻碍粮改顺利开展和企业扭亏为盈的一大难题。下岗分流直接关系到职工个人利益,加上粮食企业经营困难,下…     

我市国有粮食购销企业改革发展的回顾与展望

一、国有粮食购销企业改革的简要回顾回顾市场化改革后我市国有粮食购销企业改革进程,可分为两个阶段：一是研究制订方案和初步实施阶段。时间从2004年初到2007年春节前,标志是2005年底印发《即墨市国有粮食购销企业改制方案》并组织实施,重点是搞好宣传发动、调查摸底,掌握改制企业人员、资产、     

粮食流转贷款为何不流转？

粮食流转贷款是农发行支持粮食购销企业开展粮食自主经营而发放的贷款,为企业在粮食流通领域内进一步发挥主渠道职能作用、提高粮食流转效率和经营效益提供了有力的信贷支持。流转贷款突破了农发行以往收购资金封闭管理中对贷款“购贷销还”的限制,对资信状况良好、信用等级高的粮食购销企业,可以根据企业要求,允许企业将回笼货款继续用于经营,在合同约定的贷款期限内周转使用,但最长不超过一年。这无疑为粮食购销企业根据市场导向灵活经营带来了十分有利的条件。然而现实中,从部分地区农发行支持粮食购销企业开展粮食购销情况看,流转贷款未…     

农发行栖霞支行积极支持粮食企业搞活购销业务

面对粮食市场化改革不断深入的形势，栖霞市农发行应对改革，改善金融服务，支持粮食企业扩大购销、搞活经营，实现了银企双赢。     

国有粮食企业改制的探索

1998年粮改后 ,湖南省浏阳市国有粮食企业由 2 0家变为 35家 ,其中购销企业 1 7家、经营企业 1 8家。虽然形式上“政策性”与“经营性”分了家 ,但管理体制和经营机制并未彻底改变 ,购销企业 ,经营企业亏损局面难以扭转。为从源头上遏止企业亏损 ,浏阳市粮食局提出了购销企业继续减员分流 ,经营企业全面实现“两个置换”的改革举措 ,决定用 3年时间完成经营企业改制任务。通过 1 5个月的积极艰苦运作 ,到今年 6月底止 ,所属 1 8家经营企业有 1 7家完成整体改制 ,产权拍卖 1 85宗 ,实现出售 1 5 8宗 ,占应出售的 82 .7% ;产权底价为1 4 1 7万…     

强力推进粮食企业的民营化改造

2000年7月,湖北省荆州市粮食局按照荆州市委、市政府关于国企改革的部署和要求,对所属10家企业（1230人）全部实施了民营化改革。其基本思路是：“三个全部”：全部职工“买断身份”;企业全部改制或销户;国有资本全部退出企业。“三个同步”：粮食购销企业与粮食工贸企业同步改革;企业单位与事业单位同步改革（10个企业中,有5个是实行企业化管理的事业单位）;全体干部和全体职工同步改革。“三种模式”：国有资本改制为过渡状态的国资控股公司、国有民营的有限责任公司和注销解散3种形式,退出国有序列。“三种方式”：采取“分步转…     

『泸州模式』新鲜出炉--四川省泸州市粮食购销市场化改革成效初现

国有粮食购销企业改革中的“三老”问题和企业经营模式,一直是困扰粮食部门的老大难问题。四川省泸州市在改革中探索前进,成功解决了这一系列难题。他们的改革,被人们称为“泸州模式”。泸州市从2002年1月1目起,全面放开了粮食购销市场,对国有粮食购销企业进行了脱胎换骨的改造。泸州市粮食、财政、农发行等相关部门通力合作,兼顾各方利益,妥善处理粮改中各种矛盾和困难,探索出了一条产区实行粮食购销市场化改革的路子。实践证明:改革后粮食市场平稳,粮价逐步回升,没有出现农民卖粮难问题;粮食企业“三老”问题得到妥善解决,全面盈利;老粮库…     

国有粮食企业改革重组和资本运作的思考

1998年以来．国有粮食企业在中央和地方各政府、各级粮食行政主管部门领导下。历经“下岗分流、减员增效、消化包袱”等三个阶段。加快推进以市场为取向的粮食流通体制改革．取得了一定成效。但我认为．国有粮食企业通过简单的拆并和非实质性的改制。仅仅改变了企业的购销体制、财务体制和组织结构．企业内部运行机制还没有实质性的变革。企业的市场生存能力、市场竞争能力和担当粮食流通主渠道的能力与国家粮改政策和粮企改革的最终目标相比．仍存在较大差距。通过对国有粮食企业改革现状的客观评估．有利于我们对国有粮食企业改革这一系统工程做出更为理性的再思考．抓住改革障碍已经扫清、政府高度重视和支持、国内经济环境较好的时机．加快企业新的运行机制的改革和完善．运用粮食企业重组与资本运作的综合手段．继续深化和推进国有粮食企业改革。     

粮食企业要主动适应市场

深化国有粮食企业改革是粮食流通体制改革的重点 ,也是难点。加快国有粮食企业自身改革 ,确立自主经营、自负盈亏的新机制 ,就要主动适应市场竞争。一、观念适应粮食流通体制改革已经历了几个阶段 ,但主要都是针对购销政策、财务体制的改革 ,真正涉及到企业内部体制改革 ,还是实行“三项政策、一项改革”之后 ,特别是最近一年的事。粮食企业内部改革的滞后 ,使许多粮食企业干部、职工产生了粮食企业是受特殊保护的“政策性企业”的错觉。其实“购销企业”的“政策性”业务同样是一种经营行为 ,粮食企业的盈亏再也不是“报账制”、“挂账制”…     

发挥农业政策性银行职能作用支持和促进国有粮食购销企业改革与发展

利用信贷杠杆的传导机制,引导或促进国有粮食购销企业加快自身改革,加强经营管理,提高经济效益。农发行与国有粮食购销企业的关系是一种特殊的银企关系,粮食企业的库存商品都是由农发行的信贷资产形成的,农发行对国有粮食购销企业实行的是“捆绑式”渗透监管方式,这种特殊的银企关系和特殊的监管方式,使农发行灵活运用信贷杠杆推进企业加快改革、加强管理、搞活经营成为现实,农发行信贷杠杆的传导机制就显得灵敏而有效。对政府确定的保护粮食,农发行要继续按照“收一斤粮、给一斤粮款”的政策,及时发放收购代款,保证国有粮食购销企业按保护…     

摆脱困境 重塑辉煌——靖西县国有粮食企业调研报告

随着改革的不断深入,粮食购销全面放开,处于剧烈的市场竞争中的粮企经营惨淡,陷入困境。如何让国有粮食企业摆脱困境、重创辉煌,是每一位粮食管理者与粮企员工不可推卸的责任。笔者就此问题对靖西县国有粮食企业状况进行了一些调研,并作粗浅探讨。靖西县国有粮食企业存在的问题一、市场粮食购销不旺。靖西县国有粮食企业近几年来政策性粮食购销较旺,而市场粮食购销疲软,两者相比差距甚远。笔者认为,市场粮食购销不旺主要原因有以下几点:一是干部、职工思想观念陈旧。粮改后,粮食企业的部分干部、职工还没有从陈旧的思想观念中解放出来,与时…     

以发展为主题增强粮食企业活力

以改革为动力,以发展为主题,是粮食企业增强活力、走出困境、加快发展的必由之路。一、改革是粮食经济发展的动力邛崃市国有粮食企业坚持以市场化为取向,积极稳妥地推进粮改,继粮食工业、饲料工业改制全面完成后,又对粮食购销企业进行布局结构调整,将8个粮站撤并为5个,形成了全市东南西北各经济区域国有粮食购销企业较为合理的布局。实施企业定员招聘重组,建立新型用工机制。重组招聘的220名员工全员转换了国有粮食职工身份。重组后,全市粮食企业人员较1998年1189人减少969人,减81.5%,2003年8月份全市5个粮食购销企业实现了零亏损。粮食企业…     

解决中小粮食购销企业贷款难恰逢其时

一、调整贷款取向,真正发挥农发行政策性银行强农惠农的作用。农发行首要的职责任务是提供粮棉油贷款,针对国有粮食购销企业改革后的实际情况,重点支持国有独资或国有控股、参股的粮食购销企业收购粮食贷款,对贷款主体、资格条件要重新认定,切忌单纯规避风险,不放贷的做法。     

探索粮食发展新模式 培育高素质经纪人队伍

现阶段各地不断探索出了适合当地粮食发展的新模式。主要模式有：“龙头企业＋配送中心＋连锁服务店”、“国有粮企＋农科中心＋竞争对手＋农民”、“专业粮油公司＋粮食购销企业＋农户”、“龙头企业＋粮食经济协会＋基地＋农户”、“销区粮食企业＋涉农新产业＋农户”、“特困企业＋招商企业＋新型产业”、“粮食企业＋跨行业产业”等。不同的经营模式对不同地区的粮食经济发展都发挥了一定的积极作用。     

粮食企业改革回顾与前瞻

近几年，德州市各级粮食部门按照“三项政策，一项改革”的要求，积极推进粮食流通体制改革，取得了明显成效。到2001年8月底，全市独立核算的152家粮食企业，除35家购销企业外，经营性企业改革改制全部完成，其中改制为有限责任公司29家，股份合作制及其他形式88家。     

粮食市场化条件下的农发行信贷风险防控

粮食流通体制市场化改革,意味着农发行经营环境的改变,对农发行经营理念、管理水平、员工素质、服务意识、服务手段等都提出了新的更高的要求,这有利于农发行按照现代银行的要求加快自身改革,增强支持“三农”发展的能力。但是,粮食市场化改革也给农发行带来巨大冲击,其中一个重要表现就是潜在的信贷风险日趋加大。粮食企业改革改制、粮食价格波动以及粮食购销市场主体多元化后所带来的风险都对农发行的信贷管理和风险防控提出了新的挑战。近年来,农发行虽然在不断完善与农业政策性金融相适应的风险管理体系,特别是2005年以来,为应对粮棉流…