浅谈集中采购工作的风险与防范

集中采购是一种新的采购模式，采购单位集中统一地以购买、租赁、委托或雇用等方式，获取纳入集中采购项目或采购限额标准以上的货物、工程和服务。我国《政府采购法》明确规定集中采购是政府采购主要方式之一，采购人对纳入政府集中采购的采购项目必须委托集中采购机构代理采购。本文针对人民银行系统推行集中采购工作的潜在风险，提出进一步完善集中采购管理、防范风险的对策和建议。     

关于集中采购机构归属的思考

近年来，遵循《政府采购法》“管采分离”的主旨，各地集中采购机构纷纷脱离财政部门，另寻归属。由于对法律要义理解不同。各地做法有别，集中采购机构归属不一。但几年下来，从财政剥离集中采购机构所导致的问题一一显现出来，迫使我们不得不重新审视集中采购机构的归属和设置。[编者按]     

进一步完善管理机制深入做好集中采购工作

现行的《中国人民银行集中采购管理试行办法》规定：“集中采购，是指采购单位集中统一购买、租赁、委托或雇用等方式，获取纳入集中采购项目或采购限额标准以上的货物、工程和服务的行为。2004年人民银行为规范集中采购行为，加强采购支出管理，提高资金使用效益，促进廉政建设，根据《政府采购法》等国家有关法规制度，制定下发了《集中采购管理试行办法》。认真贯彻落实《集中采购管理试行办法》，对依法采购，提高采购资金的使用效益，实现科学合理的资源配置，有着积极重要的指导作用。笔者拟就如何进一步完善管理机制，把握关键环节，深入做好集中采购工作，作以下探讨。     

人民银行系统集中采购的难点及对策

人民银行集中采购遵循公开、公平、公正和效益的原则．于2000年12月制订了《中国人民银行采购管理暂行办法》，标志着人民银行采购管理改革正式纳入规范化政府采购。2004年，重新修订了《中国人民银行集中采购管理试行办法》，从组织管理、集中采购范围、方式、程序以及内部控制与监督检查等方面做了明确的规定。     

探索阳光下的集中采购机制

集中采购是一种新的采购模式,是采购单位集中统一以购买、租赁、委托或雇用等方式,获取纳入集中采购项目或采购限额标准以上的货物、工程和服务的行为。因其公开采购、集体决策、可有效防止腐败,被誉为“阳光下的交易”。为规范集中采购     

基层人民银行集中采购常见问题及其对策研究

2002年6月,我国通过公布了《中华人民共和国政府采购法》,并于2003年1月1日正式实施,2004年9月中国人民银行也颁布了《中国人民银行集中采购管理试行办法》,由此拉开了集中采购在人民银行系统内的序幕。经过十多年的发展,集中采购的规模、金额不断发展,根据财政部统计,2014年全国政府采购的规模达到了17305．34...     

基层人行会计集中核算的风险防范

一、基层人民银行会计核算的新特点(一)核算方式的网络化和信息化。A BS系统不是一个独立运行的系统,它的中心服务器不仅作为一个连接点与现代化支付系统同步运行,而且本身也是一个完整的网络系统,连接若干个综合柜、联行柜以及网点柜。因此基层网点的会计活动和支付清算的原始     

上海市2006年政府采购集中采购目录和采购限额标准

一，政府集中采购目录。（一）以下项目必须按规定委托集中采购机构组织采购。     

基层央行集中采购管理工作的难点与对策

随着基层央行工作形势的发展和财务管理的变化,基层央行的集中采购管理工作在执行环节、管理力度等方面出现了诸多难点,本文根据调查,分析了基层央行集中采购管理工作的难点,并提出了建议。     

基层人行集中采购工作中亟待解决的问题

实施集中采购对加强采购支出管理,提高资金使用效益,促进廉政建设等方面起到积极作用.自2004年人总行制定下发<中国人民银行集中采购管理试行办法>(以下简称<办法>)以来,集中采购工作越来越受到各级人民银行的高度重视.     

集中采购机构设置方式的探讨

建立集中采购模式，是我国政府采购制度的核心，集中采购机构的确立是顺利实现集中采购的前提，采取什么样的方式．建立什么样的集中采购机构，直接关系着集中采购的成败。因此，如何按照《政府采购法》的要求，因地制宜地设置集中采购机构成为开展工作的关键，笔者根据工作实际，对省市级，县级集中采购机构的设置提出几点看法。     

浅谈基层央行集中采购存在的问题及对策

集中采购管理是人民银行财务支出管理的重要组成部分,近年来集中采购制度不断完善,集中采购工作机制在降低基层央行采购成本、规范管理、提高资金使用效益等方面收效明显。但伴随采购业务量的增大,基层人民银行地区经济环境悬殊、人员配置相对不足及素质参差不齐的实际情况,加之集中采购涉及面较广、操作程序相对复杂等问题,一定程度上制约了此项工作机制效能的充分发挥。     

基层人行优化金融生态环境的对策

自2004年中国人民银行行长周小川首次提出“金融生态”概念以来，人民银行系统各级分支机构都加强了对金融生态环境的调查研究，并结合实际积极推动和优化当地金融生态环境建设。但是，金融生态环境建设作为一个新概念、新思维和新工作，是对金融业生存环境及其内生发展规律的最新认识成果，也是一项长期的、复杂的系统性工程，基层人民银行在具体实践过程中存在不少值得重视和探讨的问题。     

集中采购的现实意义及操作规程

集中采购是指由政府设立的职能机构统一为其他政府机构提供采购服务的一种采购组织形式。在实际工作中，人们把一个部门统一组织本部门、本系统采购活动，也称为集中采购。2003年1月1日，《中华人民共和国政府采购法》正式开始实施，中国的政府采购工作开始走上了法制化、规范化、科学化的轨道。     

基层人行集中采购工作中存在的问题及建议

近年来,人民银行在集中采购的制度建设、规范操作等方面有了较好的发展,对于有效降低央行费用成本、促进廉政建设起到了积极作用。然而,从基层人行集中采购工作实务来看,仍旧存在一些不容忽视的难点和问题,亟需采取有效措施予以完善和切实解决。     

加强基层人行集中采购审计管理的问题与建议

本文通过对人民银行集中采购过程所存在的问题,提出加强集中采购管理,提高内控工作效率,防范道德风险,确保采购工作规范有序运行的建议。     

基层人行信贷征信管理的障碍分析及对策

新修订的《中国人民银行法》赋予人民银行负责管理信贷征信业、推动社会信用体系的重要职责。据了解，由于种种原因，当前基层人民银行信贷征信管理工作不尽如人意，还面临着诸多困难和问题，这直接影响了基层人行全面实施信贷征信管理和社会信用系统的建立。     

基层人行非银行信用信息采集工作的难点及对策

近年来,人民银行系统各级征信管理部门加大了非银行信息的采集工作,取得了很大的进展,如企业环保、法院诉讼、公积金缴存、注册会计师等非银行信息相继进入到人民银行征信数据库。从各基层人民银行非银行信息采集工作实践来看,由于行业、部门在认识上的不一致和客观存在的许多制约因素,非银行信息采集工作遇到了比较大的困难和问题。     

政府集中采购机构存在的问题及解决对策

随着我国经济体制改革的不断深入,一些地区对《政府采购法》理解出现偏差,在行政机构改革的过程中,将依法成立的政府集中采购机构归并或撤销,使政府集中采购机构隶属关系不清,或根本没有设立履行政府集中采购的执行机构。这些做法完全违反了《政府采购法》的规定,如不及时予以制止和纠正,将严重阻碍政府采购制度改革的进程,影响政府采购事...     

集中采购机构做好服务工作应明确的几个问题

集中采购机构的服务是指集中采购机构接受用户委托后，依据政府采购法为用户实施采购一系列行为。因为政府采购工作的特殊性，集中采购机构的采购服务既有一般性服务的特点，还有其特殊性。我们认为，集中采购机构在政府采购工作中首先要明确以下四个问题。