关注电力体制改革

这一期的“封面策划”是《电改进行时》，国务院批转了电力体制改革工作小组的《关于“十一五”深化电力体制改革的实施意见》之后，《中国电业》不失时机地宣传电力体制改革。正如封面策划者所言：“市场就像一面放大镜，让人们更加全面地认识到电力体制改革的繁杂和繁重。     

电力改革如何前行

电改波又起,风正一帆悬。人们期盼已久的《关于“十一五”深化电力体制改革的实施意见》(下称《意见》于2006年11月经国务院第154常务会议审议并原则通过,这标志着国人牵挂的电力市场化改革又要继续向前推进。     

探索电力监管的有效途径

最近，《关于“十一五”深化电力体制改革的实施意见》终于出台。回顾五年来电力体制改革走过的历程，深入学习《实施意见》，我们更加坚定了深化电力体制改革，扎实做好电力监管的信心。     

“十一五”电力改革稳中求变

2007年4月6日，国务院办公厅转发了电力体制改革工作小组《关于“十一五”深化电力体制改革的实施意见》（下称《意见》）的通知（国办发[2007]19号），进一步明确了“十一五”期间我国电力体制改革的方向和目标，引起了社会舆论的广泛关注。     

电改:中军突进尚需侧翼佑护

显然,《意见》是电改再一次进阶。诚如评论所言,《意见》摆脱了对西方模式的依赖,直面电力市场建设中的各种问题和矛盾,健全完善了电力体制改革方案,开辟了一条符合中国国情的市场化改革之路。     

电价“新政”——国家电监会价格与财务监管部副主任黄少中谈“十一五”电价改革

4月6日，《关于“十一五”深化电力体制改革的实施意见》（以下简称《实施意见》）终于撩开了神秘面纱，清晰地闯入公众的视野。作为电力体制改革的核心部分，“十一五”电价改革的“路线图”也有了明确的指向。然而，从总体上看，“十一五”电价改革并不如人想象的那样“大刀阔斧”，而寥寥几句“十一五”电价改革任务的描述更让人产生了“四平八稳”的感觉。这些疑惑令本刊无法对电价改革做出准确的判断，本刊记者就有关问题与国家电监会价格与财务监管部副主任黄少中进行了探讨——他也是电力体制改革工作小组办公室成员之一。[编者按]     

“十一五”电改:继往开来

自2006年11月1日国务院常务会议审议并原则通过的《关于“十一五”深化电力体制改革的实施意见》(以下简称“实施意见”),历经整整5个月的再次广泛征求意见,终于以国办发19号文正式印发。     

代管模式反思与农电体制改革

“要在明晰县级供电企业产权关系的基础上，改变企业代管状态，规范县级供电企业改制、改组工作，培育独立的购售电主体”。——国务院《关于“十一五”深化电力体制改革实施意见》。     

新电改形势下电网企业发展的机遇、挑战与对策

<正>2015年3月15日国务院正式发布了《关于进一步深化电力体制改革的若干意见》(以下简称新电改),标志着时隔12年之后我国新一轮电力体制改革的大幕正式拉开。《意见》提出要稳步推进售电侧改革,有序向社会资本放开配售电业务是深化电力体制市场化改革、实现我国电力市场公平有效竞争的必经之路。售电侧改革是本轮新电改方案的最大亮点,有序向社会资本放开配售电业务标志着我国一直以来电网公司     

构建与电力体制相适应的东北电力市场

从1998年国务院办公厅转发国家经贸委《关于深化电力工业体制改革有关问题的意见》，到2002年国务院印发《电力体制改革方案》，再到2007年国务院办公厅转发电力体制改革工作小组《关于“十一五”深化电力体制改革实施的意见》，中国电力市场建设已走过9年历程。9年来，中国电力市场建设的过程，也是体制改革不断深化、机制不断创新和完善的过程。中国电力市场建设取得了大量经验和成果，但同时也遇到了诸多问题和困难。[编者按]     

电力改革新起点——“电力改革新起点研讨会”综述

2007年4月6目，国办发[2007]19号文件《关于“十一五”深化电力体制改革实施意见》（以下简称《实施意见》）正式印发，标志着始于2002年的新一轮电力体制改革又站在了一个新的起点。《实施意见》是“十一五”电力改革的纲领性文件。如何认真贯彻执行《实施意见》？下一步电力改革将面临哪些困难、问题、机遇和挑战？《实施意见》将对电力行业、企业产生哪些重要影响？怎样积极推进电力市场化改革，确保电力工业持续健康发展？电力行业、企业对形势应当怎样认识和判断？针对上述问题，本刊于4月19日召开“电力改革新起点研讨会”，邀请有关专家发表见解。现将研讨会上的专家发言整理发表，供读者参考。     

售电改革全面激发市场活力

<正>售电侧的有效竞争开始孵化出电力用户的市场化意识。2015年3月15日，中共中央国务院印发了《关于进一步深化电力体制改革的若干意见》（中发[2015]9号），提出了进一步深化电力体制改革的工作要求，正式拉开了新一轮电改的大幕。本轮电改的主要目标之一是“建立健全电力市场机制”，即以“管住中间、放开两头”为基础架构，打破原本电力“统购统销”的计划格局，构建竞争性电力市场，     

平衡 改革 和谐——2006电力关键词

2006正渐行渐远。在供需进一步缓和中，在国务院常务会议原则通过《关于“十一五”深化电力体制改革的实施意见》中，在建设和谐电力的号角声中，中国电力即将挥别2006年。供需平衡、深化改革、和谐电力，历史地成为2006电力关键词。     

华中电力市场建设的探索与考量

按照国务院《电力体制改革方案》和《关于“十一五”深化电力体制改革的实施意见》要求，加快电力市场建设，着力构建符合国情的统一开放的电力市场体系，是当前和今后一段时期我国电力体制改革的一项重要任务。由于华中电网在“西电东送、南北互供、全国联网”中的地位作用，以及资源分布、电网结构、负荷等特点，市场建设工作具有一定的难度和复杂性，因而备受各方关注。[编者按]     

电网企业获“解脱”:或成为新电改最大受益者

<正>3月23日,国家发改委、国家能源局下发《关于改善电力运行调节,促进清洁能源多发满发的指导意见》,明确落实中共中央、国务院《关于进一步深化电力体制改革的若干意见》(以下简称"新电改方案")的相关要求。业内人士指出,这份文件从侧面印证了新电改方案已下发。新电改方案中,"网售分开"是重要内容,但各界比较关注的电网分拆内容并未涉及。对于新电改的最大受益者,     

电改如何“双赢”

2002年国务院下发《电力体制改革方案》（国发[2002]5号文件）,这份文件被称作电改＂5号文＂,也被看作是电改的起点。深化电力体制改革真正开始工作则以2013年4月国家发改委体改司发布2013年度研究课题招标公告为标志,其中就包括售电侧电力体制改革研究,并最终由中国电力投资集团公司中标承担相应研究任务。2014年则进一步进入到方案制定、征求意见和讨论阶段．这是目前大家最关注的。     

电力体制改革再出发——三问新一轮电改

<正>《关于进一步深化电力体制改革的若干意见》近日出台,标志着新一轮电改大幕开启。业已走过十年历程的电力体制改革,为何要"再出发"?改革方向是什么?又会如何影响电力和相关行业?记者采访了相关专家。电改为何再启?2002年国务院正式批准《电力体制改革方案》,决定对电力工业实施市场化改革。经过十余年的改革历程,电力行业破除了独家办电的体制束缚,初步     

“电改”突破口的选择至关重要

正中石化打响油气改革第一枪后,电改也已提速。目前,国家能源局关于电力体制改革的初步方案已经形成,从售电侧的改革起步可能性较大,包括引入民营资本介入售电侧,形成多元化售电市场。有消息人士进一步透露,两会后,电改方案有望出台。自去年下半年以来,电力体制深化改革一直在紧锣密鼓筹备中。国家能源局今年1月末公布的2014年能源工作指导意见就指出,要"尽快出台进一步深化电力体制改革的意见,积极支持在内蒙古、云     

电网企业面向用户的竞争性售电策略

2015年3月,中共中央国务院下发《关于进一步深化电力体制改革的若千意见》（中发[2015]9号,简称9号文）,拉开了进一步深化电力体制改茧的序幕。售电侧改革是新一轮电改的重点任务之一,配售电业务将有序向社会资本放开,售电主体增多,将形成“多买方一多卖方”的售电市场格局。     

电改十年:了断还是重启

2002年"4·11"对电力员工来说,是个难忘的日子,原国家计委正式公布了国务院批准的电力体制改革方案,"大一统"的国家电力公司被拆成"5+2+4"电企新格局.电力"一家人"从此归属、命运各不同.时至今日,电改走过了十个年头,电改总体进展情况到底怎么样?电力行业还有什么突出矛盾与困难?新一轮电改要不要重启?上述问题,引起了社会媒体的广泛关注和各界人士的种种热议.