财税形势财税政策财税改革(下)--面向"十一五"的若干重大财税问题盘点

(续接上期) 四、政府预算约束机制的弱化 中国政府预算对政府支出的约束机制不强,历来是个老大难问题.这些年,在公共财政体制的建设进程中,预算管理制度本身的改革的确取得了一些突破性进展.但是,跳出微观层面而放眼左右政府预算约束机制的宏观环境,便会发现,在过去的12年间,中国政府预算的约束机制仍处于相对弱化的状态.而且,在近期,这种相对弱化的预算约束状况又有了进一步加强的迹象.它集中表现在两个方面:超预算收支规模的膨胀和人民代表大会议程取消政府预算口头报告制度.     

地方政府城乡统筹发展财税政策研究

大力推进城乡统筹发展、建设社会主义新农村是解决"三农"问题的基本前提,是全面推进农村小康社会以及构建和谐农村的内在要求。财税政策作为保障、协调和引导城乡统筹发展必不可少的推动力量,在统筹城乡发展的进程中应发挥积极作用。本文通过情况分析,就进一步做好统筹城乡发展工作提出相关财税支持政策建议。     

财税形势 财税政策 财税改革（上）——面向“十一五”的若干重大财税问题盘点

由“十五”迈入“十一五”，中国财税领域面临着一系列值得探宄、亟待解决的重大问题。其中包括：财政收支规模的变化、财政风险问题的判断、税收收入的持续高速增长、预算约束机制的弱化、稳健财政政策的基本去向和新一轮税制改革。全面而系统的盘点这些重大问题，以重大问题分析透视全局图景，既可审视现实，梳理过去5年以至更长区间的财税行动轨迹。也可未雨绸缪，勾画未来5年以至更长时间的财税工作方案。     

规范地方政府收费行为的财税政策

费改税问题是经济生活中的一个热门话题.收费产生于经济体制改革过程中的制度变迁,是地方政府在现有制度空间下一种追求利益极大化的“理性”选择.因此,要治理地方政府收费行为,首先要对收费现象进行透视,分析地方政府收费产生的原因,哪些收费是合理的、哪些已具备了税收的性质、哪些是乱收费,对于税、费的形式选择其理论依据是什么?在搞清楚这些问题以后,寻找治理地方政府收费行为的财税政策.     

促进循环经济发展的财税政策体系研究

我国在推进工业化的进程中,面临着资源消耗过多、环境污染加重的问题,为了解决经济发展过程中间出现的资源、环境等问题,就需要转变经济发展方式,大力发展循环经济,建设资源节约型、环境友好型社会,实现经济和社会可持续发展。发展循环经济需要综合运用各种政策手段,尤其是财税政策,以此来调节和影响市场主体的行为,建立起自觉节约资源和保护环境的机制。本文提出了促进循环经济发展的财税政策建议,并对这些政策进行了分析。     

推进企业自主创新的财税政策建议分析

科学完善的财税政策对促进企业在自主创新方面有着重要作用。本文分析了企业自主创新面临的实际问题,尤其企业自主创新财税政策存在的问题,探讨了促进企业自主创新的财税政策建议。     

促进中小企业技术创新的财税政策研究

本文试图从财税的角度出发,寻求为中小企业的技术创新活动提供更好的政策支持.     

破解中小企业融资难的财税政策研究

中小企业在我国经济发展中发挥着重要的作用,促进中小企业发展有助于建立和完善我国市场经济体制,增加就业机会,促进社会稳定和谐;有助于科技创新,推动技术进步,能更好地提供个性化服务.但中小企业融资过程中还存在资金来源渠道单一,融资成本较高,成本上升和税费负担较重等问题.为此,应加大对中小企业财税政策支持和财政资金投入力度,通过政府采购,建立健全财政投融资机制,加大税收减免力度,扩大税收抵扣范围,加快“费改税”步伐采破解我国中小企业融资难问题     

促进中小企业技术创新的财税政策研究

本文试图从财税的角度出发,寻求为中小企业的技术创新活动提供更好的政策支持。     

加快循环经济发展的财税政策研究

随着我国经济水平的不断提高,社会又对经济发展的形式有了新的要求。加强循环经济的发展已经提上了日程。最近党的十六届五中全会通过的《第十一个五年规划》就着重提出了"发展循环经济是建设资源节约型和环境友好型社会的必经之路。"《规划》指出发展循环经济的核心是财税政策的支持,发展循环经济需要制定出对经济发展形式转型有益的财税政策。如今,加快循环经济的发展是当今社会转型的一个重要契机。另外,财税政策的改革对这一契机又产生了极大的促进作用。增强财税政策在发展循环经济上的支持力度是当前的重中之重。在本文中笔者就发展循环经济的财税政策进行了研究,对财税政策的一些特点和问题进行了归纳,希望能对循环经济的发展尽绵薄之力。     

从财税政策角度分析中小企业融资难的问题

中小企业对国民经济和社会发展具有重要的战略意义。受金融危机影响,中小企业融资难严重制约其发展。目前,中小企业融资现状为企业税费负担加重、资金来源渠道狭窄、融资成本相对较高和信用担保体系不完善等。现行财政政策对中小企业融资主要存在财政扶持机制运作不畅、税收政策优惠力度不够、政府采购倾斜力度小及税收政策激励性不足等约束。有效解决中小企业融资难困境,政府应发挥采购的引导作用,加大财政扶持投入和结构性减税力度,完善担保机构风险补偿机制。     

吉林省企业技术创新的财税政策问题分析

近年来吉林省技术进步推动经济发展的形势不容乐观。财税政策是促进企业技术创新的重要推动力,文章着力分析吉林省促进企业技术创新方面财税政策存在的缺陷,并提出积极的完善建议,力图满足经济发展的迫切要求。     

促进战略性新兴产业发展的财税政策研究

进入21世纪以来,我国战略性新兴产业发展迅速,表现出良好的发展态势,但存在着产业规模偏小,部分产业技术底子薄弱等发展问题.由于市场存在固有的缺陷,因此政府在战略性新兴产业培育与发展的过程中都起着至关重要的作用,选择合适的财税工具是促进我国战略性新兴产业培育发展的必然选择.本文通过研究国外促进新兴产业发展的财税政策分析,吸取他们的成功经验,从中研究分析我国促进战略性新兴产业发展的财税政策的基本思路.     

财税政策对经济协调发展的影响分析

财税政策会在不同程度上对地区经济发展产生影响,因此,需要明确财税政策对经济产生的积极影响与负面影响,同时还要明确财政分权、转移支付及税收优惠政策等影响.明确具体影响之后,才能推动经济更好发展.     

破解湖南中小企业融资难问题的财税政策建议

中小企业是关乎国计民生的重要社会主体,但其发展却长期陷入融资难的困境。面对金融机构的惜贷,要破解中小企业融资难问题就必须依靠政府力量。对此,湖南省政府投入了大量人力、物力用于扶持湖南中小企业发展,通过运用财税手段为中小企业融资提供便利,让湖南中小企业能够更快更好地发展。     

浅谈支持中小企业的财税政策

中小企业在我国的经济运行中发挥了无可替代的作用。但现实总是不尽如人意,我国中小企业的发展仍需政府从财税、金融等多方面扶持。本文经由对财税政策变迁的简述整理,在此基础上试图提出有关建议。     

节能减排财税支持政策研究

节能减排是实现我国经济社会可持续发展的必由之举。财税政策作为重要的宏观调控手段,应该在节能减排方面有所作为。文章分析了节能减排的必要性,从加大财政投入力度、实施绿色采购、完善现有税种,开征新税种、调整优惠政策等几个方面提出节能减排财税政策。     

电力行业节能降耗及财税政策研究

电力行业属于我国的重要的能源行业,同时也是重污染行业之一,目前国家针对电力行业已经推出了一系列的节能减排的政策措施.本文主要讲述了节能减排政策在电力工业中的价值作用,并进一步阐明了电力工业节能减排的财税政策.     

科学发展下中小企业财税政策研究

中小企业数量庞大、富有活力,是保持国民经济平稳较快发展的重要力量。然而近几年来,我国中小企业普遍存在着"税费负担重"、"用工难"、"融资难"等问题,一些中小企业甚至面临破产、倒闭的风险。本文在对中小企业发展困境分析的基础上,从加强政府支持力度等方面提出对策,在科学发展的大背景下为中小企业的健康发展提出对策。     

促进我国大学生创业的财税政策研究

在保持经济增长、维持社会繁荣稳定方面,创业发挥着至关重要的作用,大学生创业就业作为重要推动力量在促进社会就业、增强社会自主创新能力等方面扮演着重要角色。供给方面,我国大学整体持续扩招;需求方面,求职应届毕业生数量与用人单位的用人需求呈现越来越突出的结构性矛盾,解决大学生就业问题迫在眉睫,鼓励大学生自主创业不失为一个很好地切入点。为此,国家也出台了一系列优惠政策,鼓励大学生自主创业,但是这些政策基本集中在工商部门和产业政策减免执照费,贴现贷款,小额贷款担保等等,缺乏系统性,尤其在财税政策方面鲜有系统地针对促进大学生自主创业的优惠措施。本文正是基于这个出发点,将采用文献分析法、比较分析法、咨询讨论法等多种研究方法,通过对我国已颁布的一些可以促进大学生创业的相关政策研究,了解促进大学生创业的相关政策的设计和执行情况,结合国外经验,从财税政策的优化上出发,提出对我国政府以及有意向创业的大学生帮助和有指导意义的建议。