石楼县:从源头预防税务干部的腐败行为

如何搞好权力制约是税务管理体制改革的重点和难点。近年来,山西省石楼县地税局根据税收征管业务流程,加强对征收管理、检查、复议等环节的权力分解和制约,采取了一系列深化改革的措施。创新工作机制,堵住税务工作中存在的管理漏洞一是建立与纪检检察机关办案联系制度。地税局与纪检委、检察院共同成立预防职务犯罪工作领导小组,领导和协调纪检检察机关和地税局开展预防职务犯罪工作,领导组每季定期召开一次     

浅谈WTO背景下的税收组织管理

税收组织管理也称税收行政管理 ,是指对税务机构和税务人员在配置方面的管理。税收组织管理是整个税收管理的组织保证。文章指出 ,遵循WTO基本规则 ,改革代表国家行使征税权力的税务机构 ,优化税务人员的管理 ,对完善税收管理体制 ,建立社会主义市场经济税收体制 ,有着深远的意义。     

完善我国税务代理制度的对策研究

税务代理制度旨在约束征税人、纳税人和税务代理人的效用最大化行为。完善税务代理制度是各国税务代理事业的核心内容。本文在对我国税务代理制度中存在问题剖析的基础上,提出了完善我国税务代理制度的对策建议。     

对我国税务机关预防职务犯罪风险源点成因与对策的思考

税务机关职务犯罪风险主要包括执法风险和廉政风险两个方面。本文笔者结合税收工作特点,梳理了刑事责任、日常税务管理、日常税务征收、日常税务检查、落实税收优惠和税前扣除政策、税务行政管理等各方面中所存在的风险源点,对税务职务犯罪风险源点多元化成因进行了分析,并提出了加强教育预防、提高业务素质、加强制度建设、强化监督检查等税务职务犯罪风险源点的治理对策。     

税收征管博弈与激励机制的分析和研究

税收是调控宏观经济、重新分配社会资源、加强基础建设、优化公共服务的根本途径，是国家财政资金最重要的来源，我国在税收征管过程中存在着成本过高、逃税避税现象严重等诸多问题。本文基于对降低税收征管成本的研究，通过对征税机关和税务人员关系的简单博弈分析，提出了完善税务人员激励机制的建议，希望能够在税务机关加强税务人员管理方面产生积极影响。     

论税务会计与财务会计的协调发展模式

税务会计是以征税人为会计主体，以货币为主要计量单位，根据税收法规，运用会计根本理论和办法，对税务资金运动停止连续、系统、全面的核算与谋划，目的在于使征税人在不违背税法的前提下，及时、精确地交纳税金并向税务部门提供税务信息的会计学科，其会计主体是负有征税义务的独立征税人，包括法人和非法人。税务会计与财务会计是别离还是统一，我国会计界对此仍处于争论之中。我以为我国税务会计形式不宜采用英美那样财税别离的形式，也不宜采用法德那样典型的财税合一的形式，而应采用适度别离的形式。     

浅谈日本税务行政复议制度对我国的启示

税务行政复议旨在保护纳税人的合法权益，平衡纳税人与征税机关之间权利义务的不协调，但目前我国的税务行政复议制度存在诸多问题。相比之下，日本在税务行政复议方面有许多有益的经验和成果，其中有位突出的是独立的复议机构——“国税不服审判所”的设置，非常值得我们借鉴和学习。     

税收行政协助相关问题的几点认识

税收管理权是国家赋予税务机关的专门权利,然而在税务机关实施税收管理权时,往往又会与其他国家专门机关的权利相交织。根据我国的行政权力在不同机关之间的分配模式,税务机关又不能超越行政权力范围而对其他行政机关下达行政命令。建立和推广税务行政协助制度是解决这个问题的有效办法。本文从行政权力的分配和行政协助、税务行政协助现状、完善税务行政协助环境的必要措施几个方面提出了较系统的看法。     

实践"三个代表"的重要思想构筑防腐保廉的坚固防线--预防职务犯罪的实践与思考

职务犯罪是一种极其严重的腐败现象,对党、对国家和社会主义事业危害之深之广难以估量。 江总书记“三个代表”的重要思想,精辟地概括了党的性质、宗旨和奋斗目标,又深刻地提示了 实现目标的途径和方法。这个重要思想不仅是新时期党建工作的指导方针。它指引着我们从更深 的层次上探索职务犯罪的规律和特点,建筑积极有效的预防体系。 一、新时期职务犯罪的基本特征 1、权力的异化。社会主义制度决定了我们国家一切公职人员不论职务高低权力大小,都是人 民的勤务员,必须全心全意为人民服务。而职务犯罪是反其道而行之,他们凭藉职位提供的便 利,把本用来为人民服务的权力变成了牟取个人或小团体利益的工具,严重地阻碍了社会生产力 的发展,损害了广大人民群众的根本利益,同“三个代表”思想背道而驰。     

职务犯罪的成本及其预防

在现代市场经济体制下，国家公职人员滥用公共权力或偏离公共职责的现象屡有发生，成为现代文明进步的障碍。从职务犯罪的成本角度，试析职务犯罪的根源，加强对权力的合理配置，强化权力行使的民主性、透明度，加大对职务犯罪的打击力度，以控制职务犯罪的行为不再发生或降至最低的限度，营造良好的社会经济建设环境。     

论税务成本

税务成本研究是社会主义市场经济的客观要求，其根本目的是提高税务工作效率。税务成本分为征税成本和纳税成本，应对这些成本进行量化分析，借以找出降低税务成本的有效途径。     

论诚信征税机制的构建——基于制度经济学的视角

税收作为社会经济活动的一项主要内容,当前面临着诚信问题,尤其是征税诚信已经成为构建税收诚信体系亟待解决的问题。因此,通过有效的制度安排,建立和完善诚信征税机制具有重要的现实意义。本文建议主要通过四个方面来实现诚信征税:一是加强税收制度建设,实施正式约束;二是优化税收征管体制,完善制度实施保障机制;三是建立税收诚信文化,实施非正式约束;四是建立激励惩罚机制,约束征税人微观行为。     

所得税重复征税的理论界定与规避策略——以新《企业所得税法》为例

重复征税是指对同一课税对象或同一税源征收一次以上的税收,所得税重复征税主要包括有对已分配利润的重复征税和对未分配利润的重复征税两种情形。所得税在现代税制结构中发挥着重要作用,所得税重复征税问题容易造成资源配置的扭曲,防止所得税重复征税问题应该从建立法人所得税制度、对股票红利实行免税、健全国内"税收饶让抵免"机制以及完善免除国际重复征税的方法等方面入手。     

浅谈降低征税成本的途径

我国税收收入高速增长的同时,征税成本也在增加。本文分析了征税成本偏高的现状及其原因,并从加强成本意识、改革征管模式、增强税务人员素质、加强税务机关与各部门的配合、大力推广税务中介代理等方面探讨降低征税成本的途径。     

影响物业税开征的法律因素及其制度设计

开征物业税是优化税种结构、完善财产税制的重要契机，符合我国国情并遵循税法基本原理。通过分别研究现行的农村土地、城镇房屋产权、不动产评估等法律制度对物业税的征税范围、征税对象压计税依据所产生的影响，进行物业税制度的设计。     

职务犯罪成本分析及其防范构建

职务犯罪是国家工作人员利用职权进行的犯罪,其本质是权力的异化和失控,是腐败的极端形式。遏制权力腐败,预防和减少职务犯罪,已成为我国构建和谐社会的现实问题。对职务犯罪的成本进行具体分析,目的在于积极探索治理腐败现象和职务预防的法律构建,从源头上遏制和防范腐败和职务犯罪,建立一个公正、廉洁、高效的政府运行机制。     

丰财之理:唐末至五代十国时期商税探析

唐末至五代十国时期是商税发展的一个重要时期。但以往学者仅仅注意到唐末五代时期地方征收商税重复计征的弊病。实际上唐末五代十国时期征收商税有不少有利因素,包括城市交通网络、征税项目规章、征税标准以及相关的税务官吏人选等,反映商税制度日益发展,五代十国政府财政系统对地方商税征收的主动性日渐显著。另一方面,五代十国政府在建立商税制度的道路上处于摸索阶段,面临水道维护、商税管理成效、战争因素以及中央与地方税利博弈等不同挑战。     

英国西班牙居民公司股东征税制度比较研究

目前我国学者对股东征税制度的研究还很少，但是随着股份制改革的逐步推进和完善，股东征税制度的研究显得日益重要。本文在对英国和西班牙股息、资本利得征税制度比较分析的基础上，以国际税收竞争理论为基础对我国相关税制改革提出了两点建议：一是对我国居民公司的非居民个人股东长期投资获得的股息免税，而对居民个人股东长期投资获得的股息采用归集抵免制来消除重复征税；二是尽快开征独立的资本利得税，同时改革证券交易印花税。     

论网络贸易中的税收问题及对策

伴随着信息技术的高速发展,网络贸易这一新生事物快速成长起来,这使得传统的征税方法、税务管理稽查、国际税收相关问题受到了严峻的挑战。网络贸易是发展大方向,我们只有尽快地改变原有的征税方式,加大税务稽查力度,加强国际协调,统筹兼顾,周密安排才能保证网络贸易的健康发展和税收收入水平的稳步提高。     

税务约谈制的比较研究与思考

随着我国税收环境的变化,税务稽查领域存在着三大冲突,即税务稽查案件的激增与税务稽查资源有限性的冲突、税务机关调查取证权的有限性与税务案件较高的证据标准的冲突、稽查工作阻力大与稽查工作高效率要求存在冲突。税收征管体制的改革有助于解决上述冲突。国外类似制度的具体规定,对我国税务征管中约谈制度的进一步完善具有很好的借鉴意义。