深化农村信用社改革的关键问题和治理对策

农村信用社发展事关中国特色农村金融服务体系建设,在农村金融服务体系改革发展历程中扮演至关重要的角色,是新时期实现农村金融高质量发展的重要抓手。目前,农信社面临经营效率和盈利能力持续下降、信贷资产质量不高、政策性支农目标与商业化可持续发展之间的矛盾难以化解、金融服务创新速度不适应农村日益增长的多样化金融需求等关键问题。为进一步深化农信社改革,促进农村金融高质量发展,应优化农村金融供给制度,引导农信社对农村金融服务的薄弱环节和重点区域予以支持;坚持农信社服务“三农”的目标定位,稳步推进商业化改革,完善平台服务功能;建立健全农信社风险管理机制,全面提升风险防范能力,着力化解市场变化导致的信贷风险增量;加大农信社金融服务的创新力度,强化金融科技赋能,优化人力资本结构和服务模式。     

推进农村金融体制改革,满足“三农”投融资需求

1·农村信用社(农信社)的改革应注重商业金融与合作金融并重和多元化。从目前情况看,信用社改革模式仍过于单一,垄断经营局面没有改变,绝大多数农信社管理体制和经营机制的实质性变化不大。例如,信用社主任仍由上级任命,股东大会、监事会等仍多为摆设,治理结构、激励、监督、退市等微观机制触动不大。中西部地区农信社问题更显突出,很多信用社处于“难救活,撤不了”的局面。应允许成立跨行政区划的信用社/商业或合作银行,一个基层农信社可以包管几个乡,也可以让联社/商业或合作银行包含几个县。允许盈利的信用社保留在联社之外,或自主选择加…     

国家大学科技园高效管理体制构建

在分析国家大学科技园现行管理体制模式的基础上，比较系统地探讨了中国国家大学科技园高效管理体制的构建框架；宏观统筹指导层→中观协调服务层→微观运行管理层。     

中国商业低碳化发展模式与有效路径

根据现有低碳经济和低碳发展理论研究,从能源消耗情况、温室气体排放、节能减排技术等三个方面分析,目前中国商业低碳化发展面临巨大压力。为此,应从宏观、中观和微观三个层面构建商业低碳化发展模式,即政府的规划与引导、商业企业的运作与实施、低碳技术的创新与应用。尤为重要的是,应就实现中国商业低碳化发展模式的路径选择进行深入探讨。     

江苏省农信社深化改革的路径分析

我国农村信用合作社经历了曲折漫长的发展历程,随着社会的发展,以及建设社会主义新农村建设的需要,原有意义上的农信社已经不能完全适应农村金融服务的要求,农信社的改革迫在眉睫。2001年江苏省农村信用社开始新一轮改革,目前江苏农村信用社改革已经取得了很大的成果,但是改革中也暴露出了一些问题,这些问题制约了江苏农信社系统的进一步发展。笔者发现将江苏省农信社系统改制组建江苏省农村商业银行,能够实现农信社系统的自我持续发展以及更好支持“三农”。改制组建江苏省农商行对于目前江苏省农信社是改革最佳路径。     

三农经济发展下的信用社改革

农村信用社长期受到产权不明晰、法人治理不完善、管理体制不规范、不良资产高居不下等种种问题的困扰,其服务"三农"职能的实施机制始终不畅。当国家强调继续发展和支持"三农"时,农信社如何找到属于自己的发展路径,如何履行农村经济生力军的责任和义务?要真正做到服务三农,就势必适应当代农村经济的发展!要发展就必须改革,但是农村信用社改革的路究竟在哪里?     

无锡:绿色保险的突围之路

2011年江苏省环保厅通报介绍了无锡环境污染责任保险做法,对无锡"立法推动、市场运行、企业参与、专家服务"的模式给予了肯定。以无锡模式为蓝本,无锡面临的问题也是中国试点环境污染责任险面临的问题,无锡的尝试正是环境污染责任险试点一次有力的突围。     

优化新圩镇“信用村”小额信贷模式的路径探析——基于与印尼BRI模式的对比分析

文章通过对比新圩镇农信社"信用村"小额信贷模式与印尼BRI模式的特点,从可持续发展的角度综合分析新圩镇农信社"信用村"贷款模式存在的问题,并借鉴BRI模式对"信用村"模式的小额信贷可持续性发展提出意见和建议。     

农村信用社与农村经济增长关系的实证分析

对农村信用社与农村经济增长之间关系的实证研究表明,农村信用社的发展对农村经济持续增长具有极大的促进作用.针对农村信用社发展中面临的问题,应进一步改革农信社的股权结构、强化农信社的退出机制、有效协调对农信社的监管等,以促进农信社的健康发展.     

中国承接服务外包的问题与政府支持策略选择

服务外包是近年全球化中进展迅速、影响深远的新趋势。承接服务外包是中国服务业加快发展和提升竞争力的重大机遇。文章在评估中国承接国际服务外包的国际地位的基础上,分析了中国承接国际服务外包的现状与问题。提出应该辩证地学习"印度模式",最后在此基础上从宏观层面政府角度提出了扶持和发展服务外包的着力点。     

浅谈农村信用社现状及改革应对措施

近几年随着国家机构改革和经济形势发展的需要,加之农村信用社自在激烈的市场竞争中始终处于劣势,被称为银行业中的“弱势群体”,因此我国农村信用社进一步深化改革的时机已经成熟,如何提高农村信用社的市场竞争力,已经成为农村信用社能否实现可持续发展的关键。本文从农信社的现状入手,深入剖析当前农信社在竞争环境、信贷环境、管理环境等方面的现状与问题,最后对农信社的管理体制、机构设置、法人体制等问题提出对策和建议。     

对我国"十五"期间商业规划的探讨

中国加入世贸组织后,中国商业界正经历着前所未有的振荡,"十五"期间我国商业如何应对激烈的竞争与外资的冲击是一个亟待解决的问题。从宏观角度看,我国应该制定一个"十五"商业规划,对商业网点、商业布局及相关的商业法规进行统筹规划与调整,避免资源浪费与重复建设,明确商业发展的方向。     

我国农村信用社改革的探析

改革了50多年的农信社仍不能解决农民的借贷问题，究竟是什么在左右着中国农村信用社的制度与发展？本文从农民合作能力、政府干预与农信社制度改革路径和农民农贷行为、农贷商业化改革的视角分析，发现中国当前的农信社改革存在国家政策性救助与商业化盈利的冲突和所有权地方化与中央政府救助的冲突，而这两大冲突能否有效协调是决定农信社改革成败的关键因素。在农民收入没有显著提高、农户借贷行为没有改变的期间，中央不得不花费巨资来维持这一脆弱的农村金融体制。     

中国养老服务管理体制的改革与发展

在过去几十年里,中国养老服务体系发生了很大的变化,在不同的历史时期形成了不同的养老服务模式和与之相适应的管理体制。但现行养老服务管理体制仍不合理,存在着法制化程度低、行业管理职能薄弱、管理方式粗放、主管部门统筹养老事业的权限不足、公办养老机构行政方式运行等问题。在进一步完善养老服务体系过程中,需要努力推进养老服务政事分开、管办分离,实现养老服务全行业管理,建立适度集中、权责一致的养老服务行业管理体制,建立营利性与非营利性社会养老服务机构的分类管理制度。     

我国台湾地区的科技管理体制改革及其影响分析

我国台湾地区的科技管理体制形成于台湾经济起飞阶段初期,早期形成的是科技决策和政策执行相分离的体制结构。随着台湾地区行政体制的改变,经过第一次科技管理体制的改革,科技主管部门主导了台湾经济高速发展阶段的科学技术事业,在市场经济环境中形成了科学技术的"计划"发展模式和政策体系。社会和经济发展所积累的矛盾是其科技管理体制再次进行重大改革、导致科技主管部门转型为新的科技主管部门的主要原因,台湾的科技事业将走向分散管理的模式,仅靠管理体制的改革并不能解决台湾地区科技发展战略存在的问题。     

我国互联网金融信息服务及管理机制分析

互联网金融业的不断发展及大数字征信系统的出现,使传统的信息管理体制和法律法规明显不能满足新形势需要。传统征信模式的数据和信息是"少而精",而互联网征信模式数据和信息则是"多而杂"。当前,我国互联网金融信息服务和互联网征信体系管理体制既面临信息安全、隐私保护及制度实施等结构性问题,也存在数据共享、标准化建设等行业运行机制和监管方面的缺失。为完善互联网金融信息及管理机制,要在战略上加强信用文化建设,改善金融生态环境,在策略上完善政策体系、强化制度建设。     

改进我国国库管理体制的模式选择及建议

随着财税、金融体制的重大改革 ,作为财政与金融结合部门的国库正面临着新的机遇和挑战。现行的国库管理体制已越来越不适应市场经济发展的需要 ,国库体制改革势在必行。文章就当前我国国库管理体制存在的问题、今后改革的模式选择及建议措施进行了探讨     

从交易费用看农村信用社的制度选择--为合作制正名

从交易费用的角度看,合作制对于降低农村信贷市场交易费用具有明显的优势,是一种适合我国当前农村经济实际的金融产权制度.而我国农信社之所以问题严重,是在于目前的合作制是一种变异的合作制,以及建立在这种变异合作制之上的不合理的治理结构,导致了运行中较高的交易费用.文章提出,真正落实合作制才是农信社改革的方向,只有这样才能为农户提供一个融资便利的机制,使农信社服务于"三农",促进农村经济的发展.     

农信社改革的双赢模式——基于鄞州农村合作银行的分析

农村信用合作社作为地方性合作金融机构，是农村金融体系的基础，也是帮助农民脱贫致富、维护农村稳定和国家稳定的重要支柱。农信社是三农问题和金融体制改革的载体，其改革也成为众矢之的。如何在服务三农和创造利润中寻找均衡，是农信社改制首要和必须解决的问题。农村信用合作银行作为一种新型的改革模式，兼顾了支农和效益，实现了农村信用合作社体制改革的双赢，对当前农村金融体制改革有着重要的现实意义。     

如何改善山西省农村信用社法人治理结构

2003年以前的改革侧重于农信社管理体制的改革及历史包袱的化解,2003年后的改革将产权和法人治理问题提到了首要位置。农村信用社法人治理存在诸多问题,完善法人治理是把农村信用社真正办成"资本自聚,资金自筹,经营自主,盈亏自负,风险自担"的金融市场的主体的前提。文章目前农村信用社在法人治理上存在的问题进行分析,并从明晰产权、建立健全内控机制、完善外部治理机制等方面阐述了农村信用社法人治理结构的完善。