齐奏扶贫曲 旧貌换新颜

万安县是集老、少、边、穷、库于一体的革命老区，也是全省21个国家扶贫开发工作重点县之一。在新阶段扶贫开发工作中，我县坚持以“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观统揽全局，以改善生产生活条件、提高综合素质、创造发展机会为目标，确保了扶贫开发工作的顺利有序开展。     

中国世界银行扶贫项目进展顺利 成效显著──访国务院扶贫办外资项目管理中心副主任冯强

中国人的吃饭问题，历来是国际社会关注的热点。以其众多的人口和相对有限的资源空间，中国人能否养活自己，会不会成为人类的“黄祸””这些怀疑，不论是善意的关心还是别有用心的叫嚣，都说明要保证中国10多亿人口的生存问题，是一个艰巨而富有挑战性的课题。中华人民共和国近半个世纪的历史，特别是改革开放十几年来的成功实践，已向世人做出了响亮的回答。80年代以来，我国有计划、有组织、大规模地开展了扶贫开发工作，有力地推动了贫困地区的发展，大幅度提高了农村贫困人口的收人水平，使我国贫困发生率下降到5％左右。我国政府在扶…     

全国人大代表、甘肃省定西市委书记石晶：充分发挥区域优势 推进现代农业发展

定西市位于甘肃省中部，总人口近300万，长期以来，由于干旱少雨，资源缺乏，曾是全国最贫困的地区之一。联合国的专项调查将定西列为不具备人类生存基本条件的地区，有人称这里是”一方水土养活不了一方人”。但就是这样一个地区，借助国家”三西”建设和扶贫开发的政策扶持，致力改善生产条件，狠抓扶贫攻坚，全市于1999年实现了整体基本解决温饱目标。     

努力加快扶贫开发进程 夯实新农村建设基础——江西省龙南县扶贫开发工作调查

龙南县位于江西省最南端，素有江西“南大门”之称，东邻定南，南接广东和平、连平，西邻全南，北毗信丰，现辖17个乡（镇、场、管委会），总面积1641平方公里，总人口31万人，其中城镇人口12万人，农村人口19万。该县属于全国扶贫开发非重点县，2001年省定扶贫开发工作重点乡（镇）6个，“十一五”期间省定实施整村推进扶贫开发重点村16个。近年来我县的扶贫开发工作在县委、县政府的正确领导下，在全县重点乡村广大群众和扶贫系统干职工的团结努力下，扶贫开发工作实现了新跨越，各扶贫开发重点村都取得了实实在在的变化。     

依托资源优势建设“山上天等

天等地处桂西南大石山区．山多地少，人多田少，是集老、少、边、山、穷为一体的扶贫开发重点县。在学习实践科学发展观活动中．要认清本县的基本县情．树立以人为本．全面协调可持续的科学发展观．从客观实际出发，靠山“食”山，依托资源优势．做好“山”的文章．建设“山上天等”。     

西部欠发达地区扶贫开发研究——以四川省南充市营山县为例

四川省南充市营山县是西部地区典型的“老、少、边、穷”省级贫困县,在扶贫开发中,勇于实践,敢于创新,探索出多种扶贫开发模式,创新扶贫开发机制,为西部欠发达地区扶贫开发提供了成功范例和有益启示.     

缺粮的中国：略论我国商业零售企业经营方式的十大转变

“谁来养活中国？1994年，美国学者存朗提出的这个著名命题，就像是一个紧箍咒，时刻刺激首中国农业领域的从业者。人与地的关系紧张，是中国农业的最大现实：用占世界不足9%的耕地，养活世界近1/5的人。     

培育劳务品牌 有序推进劳务输出

马山县目前仍属国家扶贫开发工作重点县，经济基础薄弱，人均农业资源少，工业不发达，第三产业发展严重滞后，群众生活水平相对还比较低，城乡富余劳动力比较多，在全县50多万人口中，城乡劳动力资源27万多人，富余劳动力13万多人，就业压力很大。多年来，马山县大力发展劳务输出，     

努力实现扶贫开发工作新跨越——江西省弋阳县“十一五”扶贫开发工作调查

“十一五”以来，江西省扶贫开发领导小组批准弋阳县8个扶贫开发工作重点乡，15个扶贫开发工作重点村。15个重点村共计175个自然村，总户数10421户，其中登记在册的贫困户1025户，低收入户1363户；总人口42773人，其中登记在册的贫困人口3996人，占重点村总人口的9．3％；低收入人口5543人，占重点村总人口的12．9％。     

江西绝对贫困人口减少7万 扶贫重点对象年收入增15％

2009年2月24日，记者从江西省扶贫和移民办公室获悉，去年，江西省绝对贫困人口减少7万人，低收入人口减少10万人，扶贫开发工作重点县农民人均纯收入较上年增长15％，扶贫开发水平得到全面提升。     

在新的起点上推进扶贫开发

改革开放以来，我国的扶贫开发取得了举世瞩目的巨大成就，农村尚未解决温饱的贫困人口由2．5亿人减少到2148万人，绝对贫困发生率由30．7％下降到2．3％。2007年在农村全面推行最低生活保障制度，标志着我国扶贫开发进入一个新的阶段。这是因为，在农村全面推行最低生活保障制度后，农村贫困人口的温饱问题主要通过不断完善低保政策及实施办法来解决。与之相适应，扶贫开发应由以解决绝对贫困问题为主向以解决相对贫困问题为主转变，其主要目标和基本职能也相应地由以解决农村贫困人口温饱问题为主向以缩小社会成员之间收入差距为主转变。做好新形势下的扶贫开发工作，需要进一步认识和把握扶贫开发工作的目标和职能，完善有关政策措施。     

社区主导型发展（CDD）试点项目

为了将国际上成功的社区主导型发展方法引入到中国扶贫开发中来，世界银行利用El本社会发展基金赠款同国务院扶贫办外资项目管理中心合作，在广西、四川、陕西和内蒙古四省（区）开展社区主导型发展试点项目。通过本项目的实施，探索以社区为主导的扶贫开发方法，进一步完善中国扶贫开发的机制，提高扶贫开发的效率。2006年5月31日，由国务院扶贫办外资项目管理中心和世界银行合作开展的社区主导型发展试点项目（CDD项目），在广西南宁正式启动，标志着我国扶贫开发新机制的探索有了新进展。CDD项目总投资约4800万人民币，用于广西、四川、陕西、内蒙古四省（区）的60个重点贫困村的扶贫开发工作，有10万人从中受益。     

长阳县“大扶贫”大在哪里？

长阳土家族自治县是湖北省唯一的一个集“老、少、山、穷、库”于一体的特殊县份，是国家扶贫开发工作重点老区县。近年来，长阳县创造性地提出了“大扶贫”新理念，得到了国务院扶贫办的高度肯定。     

中国的扶贫开发工作任重道远──访中国社科院贫困问题研究中心副主任刘文璞教授

我国从1986年起，开展了有组织、有计划、大规模的扶贫开发工作。自1994年起，实施了“国家八七扶贫攻坚计划”。全国农村贫困人口已由1986年的1．25亿人减少到1999年的3400万人，取得了举世瞩目的成就。但随着扶贫攻坚的不断深入，出现了一些不容忽视和有待解决的矛盾、问题，引起了传媒和世人的极大关注。世纪之交，扶贫开发面临着新的转折与发展。客观、理性地指出现阶段扶贫开发中存在的问题与不足，将为对世纪初叶的扶贫开发政策的走向提供必要依据。近日，我国贫困问题研究资深专家、中国社会科学院贫困问题研究中心副主任、研究员刘…     

片区带动整体推进 全力打好扶贫攻坚战

宕昌县是国家扶贫开发重点县。近年来，县委、县政府在认真总结继承过去扶贫开发成功经验的基础上，积极探索扶贫开发新途径，走出了一条资源整合、整片推进、综合开发，进而带动全县扶贫开发的片区开发新路子，取得了显著成效。截止2010年底，全县生产总值达到10．92亿元，比2006年增长了5．90亿元；实现大口径财政收入1．23亿元，比2006年增长了5．5倍；农民人均纯收入达到1873元，比2006年净增790元；按旧扶贫标准计算，2006年以来，全县共减少贫困人口3．34万人。     

积极探索建立财政扶贫资金到户产业扶贫新机制

2008年，青海省在实施扶贫开发整村推进工程中，紧密结合贫困农牧区区域资源优势和生产力发展水平，积极践行科学发展观，以财政扶贫到户资金为引导，着力整合生产要素，实施大产业扶贫战略，建成了8个扶贫开发特色示范基地，23个贫困村4104户贫困户19415人直接受益，23个村年均增收388．3万元，年人均增收200多元。从而初步探索出了一条区域化、特色化、规模化、长效化的产业化扶贫开发成功之路。     

温家宝总理在中央扶贫开发工作会议上的重要讲话摘录

在长期实践中，特别是近10年来，我们不断完善国家扶贫战略和政策体系，成功走出了一条以经济发展为带动力量、以增强扶贫对象自我发展能力为根本途径，政府主导、社会帮扶与农民主体作用相结合，普惠性政策与特惠性政策相配套，扶贫开发与社会保障相衔接的中国特色扶贫开发道路。我们坚持统筹城乡经济社会发展，实行工业反哺农业、城市支持农村和多予少取放活方针，全面取消农业税，     

关于全区异地扶贫开发情况的调查

我区异地扶贫开发工作是从1998年开始的，到2002年，已在全区12个盟市80个旗县展开，安置搬迁移民16．6万人，加上2003年正在安置的12．6万人，合计达到29万人，占全区计划移民总数65万人的44．6％。从总体情况看，异地扶贫开发工作进展顺利，效果良好，基本上达到了搬得出、稳得住、能致富的要求。     

坚定信心 开拓进取 全面完成新阶段扶贫开发目标任务

这次全省扶贫开发工作会议，是深入贯彻落实中央扶贫开发工作会议精神，认真总结我省扶贫开发工作成就，全面部署新阶段扶贫开发工作的重要会议。苏荣书记的重要讲话，深入分析了当前和今后一个时期我省扶贫开发面临的形势，深刻阐述了推进新阶段扶贫开发的重大意义，明确提出了打好我省新一轮扶贫开发攻坚战的目标任务和重大举措，具有很强的指导性和针对性，我们要深入学习领会，认真贯彻落实。下面，我讲几点意见。     

做好结合文章 提升扶贫开发水平

竹山县位于湖北省西北边陲，是一个集老、少、边、穷、库于一体的新阶段扶贫开发工作重点县。全县国土面积3586平方公里，总人口45万，辖17个乡镇，254个行政村。