退保再曝“城乡二元”之痛

春节期间，在珠三角地区．回家过年的农民工辞工退保成“潮”，有的地方退保率超过95％。社保政策成“花瓶”，引发了大众对制度设计缺陷和利益驱动的质疑。 社保政策成“花瓶”，原因很多。但不能归结为农民工眼光短浅，只在乎千把元的短期利益，而放弃长远的养老保障。首先是针对农民工设计的社保制度有缺陷。当前农民工的社保账户几乎都不能跨地域流动，他们的社保金是“不能通存通兑的存款”。另一方面农民工流动性很高。     

广东省“双转移”中的农民工就业：现状、问题及对策

农民工是推动广东省经济与社会发展的重要力量。通过调查研究发现，全省农民工呈现出来源区域构成多元化，就业形式多样化，就业稳定性有待加强等特点。存在的主要问题是没有真正解决农民工“留得住”的问题，这也是造成周期性“民工荒”的重要原因之一。为促进农民工就业从量变到质变，确保农民工就业的良性有序运行，文章提出建立农民工就业培训开发长效机制，推动建设高水平就业服务平台，完善农民工就业的服务机制，加强人文关怀，改善用工环境，创新农民工就业工作机制，完善农村土地流转制度和农村社保制度等建议。     

浅议中国农民工问题及解决之道

农民工是我国改革开放政策的直接产物。随着农村剩余劳动力大批地涌入城市谋生，“农民工”成为公众经常关注的一个名词，在大量农民工为中国工业化、城市化以及社会发展作出巨大贡献的同时，也随着“农民工问题”出现了一系列诸如就业、社会保障、社会稳定、民工潮与民工荒等社会难题，如何有效破解“农民工问题”关系到国计民生，文章拟就农民工问题的现实挑战与对策作一粗浅探讨。     

河北省2011年将培训百万农民工

针对农民工用工市场“招工难”、“就业难”并存的怪现象，2011年，河北省将加强农民工的培训来破解此难题，计划全年培训工人100万人。     

农民工社保政策应更民主化

由于金融危机的冲击，很多企业出现经营困难甚至倒闭，大量的农民工陷入失业返乡的困境。在这个背景下，农民工社保制度的建设变得格外困难。确实也有这样一种批评意见，认为农民工社保应该缓行。理由大概有两点：一是推行农民工的养老保险，需要企业缴费。     

为农民工设立社保“全国粮票”

著名经济学家樊纲认为，虽然政府不能违背市场经济规律，强制企业涨工资，但可以强制推行社会保障制度，将农民工纳人其中，并相对降低农民工的缴费水平，现在城里人的社保缴费水平为社会平均工资的30％左右，农民工可交社会平均工资的8％左右，并且设立全国通用的账户，就像当年的“全国粮票”一样，拿到哪里都能得到承认，并且可以续缴。     

农民工社保需求影响因素的实证研究

农民工对经济发展贡献巨大,而其面临的生存状况却十分尴尬,这尤其体现在农民工普遍缺乏保障之上.农民工的社保参保率低,原因繁多,本文仅从其对社保的需求角度进行分析,认为此需求和农民工的收入水平、偏好以及替代品的可获得性有关.利用武汉大学人口.资源.环境经济研究中心2005年武汉市农民工专项调查的数据并结合二元选择模型,本文对农民工的社保需求和反映其收入水平、偏好以及替代品可获得性的系列指标之间的关系做了实证研究,并在此基础上提出了从需求角度提高农民工参保率的建议.     

培育粮食经纪人队伍 拓宽粮食收购渠道

近几年来，随着粮食流通体制改革进一步深入．江油市国有粮食购销企业由原有的12家重组为7家，下属33个粮管所；1753名粮食企业职工全部“”买断”工龄，除返聘209名职工外，其余的移交“社保”和自谋职业。国有粮食企业在市场竞争十分激烈的情况下，如何充分发挥主渠道作用是粮食部门急需解决的难题。江油市粮食部门本着“探索发展思路，破解发展难题。解决实际问题”的工作思路。把广大个体经营者组织起来，使“小商小贩”成为粮食经纪人，变竞争对手为合作伙伴，采取委托收购方式，为粮食经纪人发展创造了有利条件，     

外出农民工城镇社保参与率的性别差异——基于扩展的Blinder-Oaxaca分解

劳动力市场上的性别差异问题目前仍然是政府和学界关注的一个重点。在城镇劳动力市场中,外出农民工处于劣势地位,尤其是女性外出农民工。本文使用2011年和2016年流动人口动态监测调查数据分析外出农民工社会保障参与率的性别差异及其影响因素。在2011年,男性外出农民工的"三险""五险"和"五险一金"的参与率均低于女性。到了2016年,外出农民工整体城镇社保参与率有所提高,且性别差异呈现缩小趋势。"社保选择模型"揭示了男性的参保倾向较低,使得女性社保参与率比男性高,但是,扩展的Blinder-Oaxaca分解进一步证实就业特征的差异(女性处于弱势)使得社保参与率的性别差异显著缩小。     

农民向城镇转移需要土地权益补偿

从理论方面看，笔者不同意土地换社保，是因为社保不是商业保险，在某种程度上，社保具有公共服务的性质，所以世界上无论哪个国家，社保都是政府统筹与个人缴费相结合，而且大头皆由政府出。如此，若让农民用土地换社保，这明显与社保的公共服务性质相抵触。并非是农民不该缴费，该个人出的部分当然要出。但是，个人缴费不至于要用土地换。一般来说，进城务工比种地收入更高，若留守农民交得起社保，进城农民工不会交不起，为个人缴费用不着放弃土地。     

营造政策制度环境促进农民就业创业

在最近召开的第十届全国“创业之星”经验交流表彰大会上，中共中央政治局委员、国务院副总理回良玉出席会议并讲话。回良玉在讲话中强调，促进农民就业创业，关键是要营造有利的政策和制度环境，打造有效的就业创业平台，全面提升农民就业创业能力。要不断深化改革创新，加快建立健全城乡劳动者平等就业体制机制，推进户籍管理、就业帮扶、社保扩面、教育资源共享等措施的落实，吸纳有条件的农民工、特别是新生代农民工转为城镇居民。要切实转变政府职能，积极为农民就业创业提供服务，     

齐鲁乡情卡情系农民工

7月1日,一种专门为农民工设计、面向农民工发行的银行卡——“齐鲁乡情卡”在山东省农村信用社正式推出,广大农民工可在信用社的营业网点享受方便、安全、快捷的资金汇划服务,解决了农民工外出务工携带现金风险大、汇款不便的难题。     

“十一五”时期广东统筹城乡发展一体化的实践及启示

“十一五”期间，广东积极推进城乡经济社会发展一体化，各市、县对医疗、社保、养老保险、就业、教育等影响民生的重大问题和二元结构带来的难题进行了新的实践和探索，本文旨在于对这些实践和探索进行归纳总结，并从中得出一些经验启示以指导今后的实践工作。     

对农民工建社保卡实现无缝衔接

农民工已经成为工伤的高风险人群，但是针对他们的社会保障体系却极不完善。目前，全国农民工超过1亿人，在矿山开采、建筑施工和化学危险品生产3个行业发生的伤亡事故中，农民工所占的比例高达80％以上。参加社会保险对农民工来说是有利的事情，但农民工觉得社保的一些规定令他们心存忧虑。例如，现行社会养老保险条例规定，     

农民工是养老保险暂行办法关注的主要群体

人力资源和社会保障部副部长胡晓义1月5日表示，《城镇企业职工基本养老保险关系转移接续暂行办法》最关注的人群就是农民工。胡晓义说，除暂行办法外，对农民工还作了一些政策和措施安排。第一，针对农民工中断就业的现象，不管其中断就业多长时间，参保地方的社保经办机构对其参保关系、参保记录和个人账户都予以保留，继续按照国家规定计息。     

中央财经领导小组办公室副主任、中农办副主任唐仁健：加快落实放宽进入中小城市和小城镇的政策

第一代农民工外出打工的目的，基本是挣钱回家，一般都把最终回到农村作为自己的归宿。新生代农民工与他们的父辈不同，一般都没有种过地、不会种地、也不愿意种地，不想再回到农村。两代农民工之间的差异，需要城镇管理政策尽快做出调整，为新生代农民工中的相当部分人融入城镇提供必要的条件。农民工转化为市民，最必需的条件有三个：就业、住房和社保。     

如何对待农民工是关系全局和长远的大事

农民工已成为我国产业工人的重要组成部分，是工业化、城镇化、现代化的重要推动力量。如何对待农民工，不是一件小事，而是关系全局和长远的大事。近几年来，中央在改善农民进城务工环境、保护农民工权益等方面，出台了一系列政策措施，收到了一定成效。但农民工工资偏低、被克扣和拖欠，劳动条件差，享受公共服务少，缺乏基本社会保障等问题仍然很突出。劳动社保和其他有关部门必须严格执法，坚决打击那些盘剥农民工、甚至欺诈和残害农民工的违法行为，为保障农民工的合法权益，创造一个公正、公平的社会环境。     

泉州百万新一代农民工“有位”且“有为”

福建省泉州市的农民工主要是新一代“80后”农民工，为让百万“新泉州人”真正融入城市，泉州市总工会注重文化维权，突出文化关爱，着力提升农民工文化素质，帮助农民工逐步实现“三大转变”，从而使百万新一代农民工实现“有位”“有为”。     

中国城乡社会保险制度并轨的目标模式研究

建立农民工社会保险制度是加速我国经济社会转型的迫切需要,建立农民工社保制度可作为我国社保扩面与建立农民退出农业机制的突破口。名为社会统筹实为地方统筹的现行社会保障制度,无法打破城乡分割的二元结构和体现城乡公平的原则。中央统筹的社会保险制度既是城镇职工社会保险制度改革的目标模式,又是建立农民工社会保险制度的理想模式。     

浅议农民工“同工同酬”的法律问题

针对我国农民工酬金存在的地域性差异问题，本文综述了我国关于“同工同酬”的法律规定，深入分析了“同工同酬”的适应范围，讨论了在农民工劳动争议纠纷中如何合理适用“同工同酬”的原则，并预测了农民工“同工同酬”立法的趋势。