高校国有资产管理中存在的问题和对策

根据教育部的统计公报，2003年我国共有普通高等学校和成人高等学校2110所。在建国后相当长一段时期内，我国高等学校国有资产的来源，主要是靠单一的财政拨款。高等学校国有资产属于非经营性资产，由于高校的教育经费由国家统一拨付，发展不以赢利为目的，在会计核算时不进行成本核算。现在，随着高等教育体制的深化改革，     

行政事业性国有资产管理亟待深化改革

我国的国有资产分经营性国有资产、非经营性(主要指行政事业性)国有资产和自然资源性国有资产三种。行政事业性国有资产是指行政事业单位占有、使用的,在法律上确认为国家所有、能以货币计量的各种经济资源的总和。包括国家拨给行政事业单位的资产、国家财政拨款形成的资产、行政事业单位按照国家政策规定运用国有资产组织收入形成的资产,以及接受捐赠和其他经济法律认定为国家所有的资产。主要表现形式为:流动资产、长期投资、固定资产、无形资产和其他资产。全国行政事业单位占用的资产数量巨大,据不完全统计,有近4.1万亿元,约占整个国有…     

高校经营性国有资产管理运作的创新

一、高校经营性国有资产存在的合理性 1.是盘活高校非经营性国有资产存量,提高资产利用率的需要.在原有的计划经济体制下,由于缺乏对高校国有资产利用率和使用效益方面的考核指标,致使不少高校重拥有而轻利用,高校国有资产高配现象明显.在高校国有资产不断形成和增长的过程中,利用率不断下降,有些资产甚至长期处于闲置状态,从而导致国...     

必须加强经营性国有资产管理

国有资产有广义和狭义之分。广义国有资产分为经营性资产、非经营性资产和资源性资产。狭义国有资产就是经营性国有资产，包括：企业国有资产；行政事业单位占有、使用的非经营性资产通过各种形式为获取利润转作经营的资产（以下简称“非转经”资产）；国有资源中投入生产经营过程的部分。笔者仅就经营性资产的管理谈谈自己的看法。     

浅谈高校经营性资产管理

高等院校国有资产的种类繁多,按其经济用途可分为非经营性资产和经营性资产。高校经营性资产是指在切实保证提高教学质量和科研水平的前提下,按照国家有关政策用于从事生产经营活动的资产。 一、加强高校经营性资产管理的必要性 1.有利于防止高校经营性资产流失,保护高校国有资产不受侵害,维护高校国有资产的安全和完整。 经过十多年改革开放,高校的校办产业有     

高校非经营性资产转经营性资产管理初论

为适应社会主义市场经济体制下高等学校财务管理的客观需要,加强国有资产管理,防止国有资产流失,是高校财务管理的主要任务之一。加强高校非经营性资产转经营性资产管理,明确高校对国有资产行使权利的财产范围、管理权限及其与之相关的责、权、利,以理顺产权关     

加强行政事业单位经营性国有资产管理初探

所谓行政事业单位国有资产是指行政事业单位占有和使用的，在法律上确定为国家所有、能以货币计量的各种经济资源的总和，包括非经营性国有资产和经营性国有资产两部分，其中经营性国有资产往往是由非经营性国有资产转化而来，是指通过出售、出租、出借、合资、合作、联营、投资和自办经济实体等形式形成的资产。     

加强行政事业单位非经营性资产转经营性资产管理的思考

加强行政事业单位非经营性资产转经营性资产管理的思考○四川省国有资产管理局孟代华加强行政事业单位非经营性资产转经营性资产管理的思考行政事业单位拥有的国有资产，是为完成国家交赋的行政任务和事业计划的物质基础，不以盈利为目的。而企业拥有的国有资产是企业进行...     

科研事业单位“非转经资产”管理探析

“非转经资产”是非经营性资产转为经营性资产的简称。所渭非经营陛资产转为经营性资产是指行政事业单位在保证完成本单位正常工作前提下,按照国家有关政策规定将其占有的相对闲置或不用的非经营性资产以投资、入股、合资、联营、出租和出借等形式,经过国有资产管理部门审批后转作经营使用的一种经济行为。科研事业单位非转经资产的目的主要有三：     

高校国有资产管理探讨

高校国有资产是指高校为教学、科研及管理的需要而占有、使用,在法律上确认为国家所有,能以货币计量的各种经济资源的总和,它包括国家拔给高校的资产,高校按照国家政策规定运用国有资产组织收入所形成的资产,以及高校接受捐赠和其他法律确认为国家所有的资产.具体表现为:流动资产、长期投资、固定资产、无形资产和其他资产.计划经济下的高校国有资产属于不参加经营活动的非经营性资产,是保障学校教学、科研及生活后勤的物资基础.随着经济改革的不断深化和社会主义市场经济运行体制的建立与不断完善,高校的传统功能和内部运行机制已经或正在发生深刻的变化,强化高校国有资产管理的意识,改革高校国有资产管理体制和模式,改变高校国有资产管理方式和方法已是刻不容缓.本文就目前高校国有资产管理上存在的问题及其改进对策谈几点粗浅的看法.     

高校国有资产管理探讨

一、高校国有资产管理中存在的主要问题１、国有资产管理意识淡薄：①、高校的资产主要是财政拨款形成的，无偿使用，不计盈亏，不提折旧，重购置轻管理，甚至有少数单位丢失贵重仪器设备无人问津。②、上级管理部门重企业轻事业，没有较为完善的事业单位国有资产管理办法。③、现在高校内部资产管理仍沿用计划经济管理模式，对实践中出现的新问题、新情况熟视无睹，很少去专门研究。２、资产存量不清，帐实不符。具体表现为：①、无形资产无帐可查，科研成果转化为生产力的专利权、著作权、商标权是高校长期教学、科研开发积累中形成的，由…     

非经营性国有资产转经营性国有资产的对策

我国对国有资产尤其是经营性国有资产的管理取得了一定的成果,可对非经营性国有资产,其效果并不佳,出现诸多问题。采取非经营性国有资产向经营性资产的转变对国有资产的有效管理有着积极的意义,同时也是我国社会主义市场经济发展的客观要求。通过对我国非经营性国有资产向经营性国有资产转变的必然性进行阐述,分析我国非经营性资产向经营性资产转变所遇到的问题,探析我国非经营性资产向经营性资产转变应注意的策略。     

试论事业单位固定资产管理

<正>一、事业单位固定资产的涵义事业单位,一般指为增进社会福利,满足社会文化、教育、科学、卫生等方面需要,以提供各种社会服务为直接目的的社会组织。其固定资产在事业单位资产中占有相当大的份额,大部分来源于事业单位财政拨款,例如非经营性国有资产以及国有土地等。一般认     

我国事业单位国有资产监管制度的缺陷与改革研究

据财政部门统计，截止2002年底，全国国有资产总量中（不含自然资源资产)，经营性国有资产约7．7万亿元，占65％，非经营性国有资产约4．1万亿元，占35％。而非经营性国有资产中事业单位（非营利组织)资产占最主要的比重。据湖南省财政厅的统计，2002年湖南省非经营性国有资产中，行政机构的资产占24％，事业单位资产占76％。随着我国市场经济体系的逐步确立，经营性国有资产制度的完善，我们必须把关注的目光投向非经营性国有资产，特别是事业单位国有资产，提高其使用效率。     

高校非经营性国有资产管理存在的问题及对策

国有资产是高校开展人才培养、科学研究、社会服务等相关工作的物质基础,也是衡量高校办学实力的重要指标。近年来,随着国家对教育投入的不断增加,高校非经营性国有资产的规模得到了极大提升,高校在资产管理方面也取得了一定的成绩,但资产配置不严格、资产利用率低、日常管理不到位等问题也逐渐凸显出来,在一定程度上制约了学校的发展。本文就目前高校非经营性国有资产管理中存在的主要问题进行了分析,并从队伍建设、制度完善、系统优化等方面提出了对策。     

试论国有资产监管机制

囝有资产主要包括经营性国有资产、非经营性国有资产和资源性国有资产3大类。经营性国有资产是指国家作为出资者在经营性组织中依法拥有的资本及权益;非经营性困有资产是指各级党的机关、各级政府及其派出机构、文化教育和卫生等事业单位所占有的国有资产,以及由社会大众共同使用的公共设施和公共工程等国有资产;资源性国有资产是指以资源形态存在并具有一定经济价值的国有资源,包括土地、矿藏、森林、河流、海洋、滩涂、山岭和草原等。笔者探讨的国有资产是经营性国有资产。     

论高校固定资产管理

一、高校固定资产管理的特点1．高等学校的固定资产与企业的固定资产不同性：首先，高校固定资产购置的经费来源主要通过财政拨款、社会捐赠等方式无偿取得，固定资产使用也是无偿，不需要偿还，在购入时，一次性支出，不需要像企业那样通过计提折旧的方式进行补偿。其次，高等学校固定资产的构成和分类不同。除房屋、建筑物外，高等学校的固定资产主要是教学、科研用仪器设备和图书、家具等，其使用目的主要用于教学、科研活动。再次，高等学校的固定资产分为用于非经营性固定资产及经营性固定资产，非经营性固定资产转为经营性固定资产时…     

对我区行政事业单位国有资产管理的思考

行政事业单位国有资产按其性质和用途划分属非经营性国有资产(以下简称非经营性资产)，是社会财富重要组成部分。我区非经营性资产数额较大，分布广泛，合理配置、科学管理这部分资产，对国家政权的巩固，对我区国民经济和社会各项事业的发展具有十分重要的意义。     

对我区行政事业单位国有资产管理的思考

行政事业单位国有资产按其性质和用途划分属非经营性国有资产(以下简称非经营性资产)，是社会财富重要组成部分。我区非经营性资产数额较大，分布广泛，合理配置、科学管理这部分资产，对国家政权的巩固，对我区国民经济和社会各项事业的发展具有十分重要的意义。     

国有资产“人格化”问题初探

国有资产即所有权归人民全体、由国家代表人民所拥有的资产，可分为经营性资产和非经营性资产。经营性资产，指企业中由国家投资形成的资产。这类企业有全民所有制企业、集体企业和合资企业等。非经营性资产除自然形成的国有土地、森林、矿藏、河流、海洋等自然资源，还包括党、政、军机关以及行政事业单位所占用的国有资产。