内蒙古走向共同富裕的相对贫困治理思路研究

消除绝对贫困的艰巨任务完成后,我国扶贫工作进入了解决相对贫困的历史时期,解决相对贫困问题是实现共同富裕目标的必经之路。相对贫困具有长期性、动态性、多维性等新特征,后扶贫阶段的扶贫工作具有新趋势,内蒙古需要结合自身实际情况,从推动经济增长、增加人力资本投资以及完善社会保障等方面入手解决相对贫困问题,扎实推动共同富裕。     

我国农村贫困的新特征及扶贫战略新指向

进入新世纪以来,我国农村绝对贫困人口和农村的贫困发生率双双继续下降,但农村贫困问题依然存在,并出现了诸如绝对贫困大为缓解但相对贫困有所扩大、经济贫困有所缓解但人类贫困仍然存在、贫困人口呈现大分散、小集中的地域分布特征、贫困人口减少速率出现递减等的新特点。本文针对这些新特征,并结合国际经验,提出了我国政府扶贫战略的新指向。     

我国城市贫困演变的特征与治理路径的转型

改革开放以来,我国城市贫困在不断地演变与升级中呈现出新的特征,可概括为由旧贫困向新贫困转变,具体表现为贫困主体由传统贫困向就业贫困转变,贫困性质由绝对贫困向相对贫困转变,贫困致因由原生性贫困向再生性贫困转变,贫困状态由短期贫困向长期贫困转变,这无疑给当前及未来城市扶贫治理工作带来巨大挑战.在分析当前城市贫困治理体系的基础上认为,城市贫困的演变突显贫困治理转型的迫切性,而可持续生计理论及其政策含义是未来城市贫困治理转型的创新路径.     

在新的起点上推进扶贫开发

改革开放以来，我国的扶贫开发取得了举世瞩目的巨大成就，农村尚未解决温饱的贫困人口由2．5亿人减少到2148万人，绝对贫困发生率由30．7％下降到2．3％。2007年在农村全面推行最低生活保障制度，标志着我国扶贫开发进入一个新的阶段。这是因为，在农村全面推行最低生活保障制度后，农村贫困人口的温饱问题主要通过不断完善低保政策及实施办法来解决。与之相适应，扶贫开发应由以解决绝对贫困问题为主向以解决相对贫困问题为主转变，其主要目标和基本职能也相应地由以解决农村贫困人口温饱问题为主向以缩小社会成员之间收入差距为主转变。做好新形势下的扶贫开发工作，需要进一步认识和把握扶贫开发工作的目标和职能，完善有关政策措施。     

解决城市贫困问题与提高党的执政能力

改革开放以来,人民生活水平得到很大提高.但随着改革的深入发展,新产生的城市贫困问题不可忽视.如何正确认识并解决这一问题,对党的执政能力提出了新的要求.党要不断提高执政能力,树立新型的执政方式,坚持科学执政,合理配置执政资源,加大解决城市贫困问题的力度,推动构建社会主义和谐社会.     

中国共产党反贫困的百年回溯及未来展望

中国共产党百年历程中,始终以为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴作为自身的初心与使命。为此,中国共产党紧紧抓住反贫困这一主题,并矢志不渝地与贫困做斗争。百年来,中国共产党的反贫困历程大致经历了四个阶段:新民主主义革命时期的艰难起步以摆脱阶级压迫;新中国成立后在建立社会主义制度和探索社会主义建设中战胜极端贫困;改革开放新时期谋求解决温饱问题;进入中国特色社会主义新时代后,逐渐在攻坚克难中消除绝对贫困,实现全面建成小康社会。在消除绝对贫困的基础上进入了后扶贫时代,贫困问题出现了一些新情况,贫困问题治理也面临着新困境,因而对这一问题还需进行前瞻性思考。     

新阶段我国农村贫困与扶贫问题研究

农村贫困问题是关系到构建和谐社会和全面建设小康社会的关键。在新的历史阶段农村贫困出现了一些新的特征,绝对贫困与相对贫困同时并存;农村贫困向西部地区、少数民族地区和粮食主产区集中;农村特殊群体的贫困发生率高;“三无农民”成为新的贫困群体等。因此,加大政府对贫困地区基础设施建设的投入力度、提高城镇化率和发展第三产业、加大农村人力资本的投入和完善农村社会保障体系、调整贫困地区经济结构,积极推进农业产业化经营、充分发挥政府与非政府组织的作用,加大对贫困地区的扶贫投入,是我国新阶段解决农村贫困的有效措施。     

共同富裕目标下解决相对贫困的长效机制

实现共同富裕关键、难点在于解决相对贫困。与绝对贫困相比，相对贫困表现出人口数量更大，贫困分布更散、致贫因素更多样，返贫风险更高的新特征与识别难度大、治理方式难、持续增收难、内生动力弱等治理难点。要解决相对贫困，需要重点从贫困对象识别、防止返贫、增强内生动力、持续增收、衔接乡村振兴五个方面构建长效机制。     

农村实行低保后扶贫开发面临的新形势及对策——基于江西省萍乡市的实地调研

在全国农村建立最低生活保障制度，标志着我国农村贫困人口的温饱问题已经解决，扶贫开发以解决农村贫困人口温饱问题为主要目标和基本职能的历史阶段已经结束，扶贫开发即将进入一个由解决生存问题转入到解决发展问题，由解决绝对贫困问题转入到解决相对贫困问题的新的历史阶段。本文在对萍乡市进行实地调研的基础上，对新时期的扶贫开发工作提出了自己的看法。     

浅析贫困大学生就业难的原因及解决对策

近年来,随着贫困大学生的人数逐年上升,贫困大学生就业难的问题己引起全社会的普遍关注,如何更好地解决贫困大学生的就业问题将是我国高等教育能否继续健康、有序地发展的关键环节。该文从教育和社会就业环境这一外因和贫困大学生自身就业心态偏差这一内因浅析了造成贫困大学生就业难的原因,并提出相应对策。     

中巴经济走廊项目对全球贫困治理的影响

自“联合国千年发展目标”将全球贫困治理纳入重要议题中以来,全球贫困问题的有效解决显得更为紧迫。从发展现状和未来前景来看,“相互借鉴、协同合作”成为推进区域间合作减贫以及全球贫困治理的重要手段。中巴经济走廊项目作为“一带一路”倡议的重要项目,自实施以来,便为我国和巴基斯坦的国家发展和人民福祉注入了新的动力。它作为区域合作减贫的缩影,为全球贫困治理提供了新的参考和路径,也推动了全球贫困治理问题的解决。     

以产业兴旺为核心推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接

当前我国正处于脱贫攻坚与乡村振兴两大战略历史交汇关键节点,在历史性地解决绝对贫困问题后,我国反贫困梯度升级与优化推进的重点将会转向相对贫困治理。实现产业兴旺,是推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的重要纽带。内蒙古要以生态优先绿色发展为导向推动产业布局、以升级要素配置结构为抓手推动产业可持续发展、以“蒙字标”认证为基础推动产业品牌化规模化经营、以完善新型基础设施建设为支撑推动产业营销模式多元化、以创新驱动为动力为产业兴旺嵌入创新基因,扎实推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。     

浅析贫困大学生就业难的原因及解决对策

近年来,随着贫困大学生的人数逐年上升,贫困大学生就业难的问题己引起全社会的普遍关注,如何更好地解决贫困大学生的就业问题将是我国高等教育能否继续健康、有序地发展的关键环节。该文从教育和社会就业环境这一外因和贫困大学生自身就业心态偏差这一内因浅析了造成贫困大学生就业难的原因,并提出相应对策。     

代际传递下的儿童多维贫困问题研究

儿童阶段是人的生命周期中的依附期和脆弱期,也是极易因外在因素陷入贫困的阶段。在这一阶段,原生家庭的贫困往往通过代际传递,对儿童生存、健康、教育、参与等产生连锁性影响,造成儿童的多维贫困问题和贫困的恶性循环。这一问题的解决,需要我国政府扶助、家庭支持以及社会力量参与。     

试论我国城市反贫困的路径选择

随着经济的发展与改革的深入,城市贫困问题凸显,使我国在构建社会主义和谐社会的进程中面临严峻考验。城市反贫困关系到社会大局的稳定和“共同富裕”发展目标的实现,是社会公平和正义的要求。文章探讨了综合治理城市贫困的路径选择,以期尽早解决城市贫困问题,努力使越来越多的人分享经济增长的成果,形成全体人民各尽其能、各得其所而又和谐相处的社会。     

中国农村贫困的新特征及反贫困对策研究

迅速而有效地缓解和逐步消除广泛存在于农村地区的贫困现象是中国经济社会发展面临的极具挑战和必须解决的重大课题。为落实党的十七大提出的"逐步提高扶贫开发水平"的战略布署,提高农村贫困人口的发展能力,必须深入研究当前我国农村贫困人口的构成以及所呈现的新特征,从而有针对性地提出反贫困的有效措施,高效地缓解和消除贫困。     

脱贫摘帽是新生活新奋斗的起点

这是一个掷地有声的庄严承诺。消除贫困,实现共同富裕,绝不让一个贫困群众掉队,确保到2020年农村贫困人口全部脱贫,贫困县全部摘帽,解决区域性整体贫困。这是一个扶贫史上的重大事件。从国家设定贫困县,到2017年井冈山市率先宣布脱贫退出拉开全省、全国贫困县摘帽的序幕,再到江西25个贫困县全部脱贫退出,历史性解决江西老区群众绝对贫困问题取得重大决定性成就,"今年是脱贫攻坚决战决胜之年,解决好贫困群众就业问题非常重要。     

经济增长背景下的城市贫困:以上海为例北大核心CSSCISSCI

本文通过分析1985年至2007年间上海经济增长与城市贫困水平的变化发现:总体上经济高增长带动了绝对贫困发生率的下降,但同时相对贫困发生率却在1990年后逐渐上升。总的来说,上海经济增长1985-1999年间属于亲贫困的增长,但2000年以后,尽管上海经济增长率和人均收入水平不断提高,但收入差距的扩大和不平等恶化造成相对贫困总体趋势日益严重。因此,本文认为在经济发展达到一定水平后,除城市贫困标准外,相对贫困也应成为衡量城市贫困问题的标准。政府在注重减少绝对贫困的同时应关注相对贫困问题,制定有利于贫困人群发展的战略以减少不平等,使贫困者能够从经济增长中更多受益。     

一切为了满足人民日益增长的美好生活需要 ——兼论农业供给侧结构性改革

习近平同志在党的十九大报告指出:"中国特色社会主义进入新时代,我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾."改革开放初期,中国面临的主要问题是如何解决城乡居民的温饱问题,如今,中国人均GDP已经超过8000美元,达到世界中等收入偏高的水平;恩格尔系数降到30.1%,距离"富足"标准,只有一步之遥;农村贫困发生率已经从改革开放初期的97. 5%下降到2016年的4.5%,2020年将在全国范围内消灭绝对贫困.     

国民经济量增质升 “十四五”实现良好开局

2021年,是党和国家历史上具有里程碑意义的一年,是我国现代化进程中具有特殊重要性的一年。这一年,我们隆重庆祝中国共产党成立一百周年,实现了第一个百年奋斗目标,在中华大地上全面建成小康社会,历史性地解决了绝对贫困问题,开启全面建设社会主义现代化国家、向第二个百年奋斗目标进军新征程。