以“平安市场”创建为抓手 完善市场信用分类监管体系

按照总局《关于建立商品交易市场信用分类监管制度的指导意见》精神,我局于2007年启动市场信用分类监管工作,并结合＂平安上海＂建设工作需要,以＂平安市场＂创建为抓手,扎实开展了＂倡导诚信经营,营造平安氛围,     

浅谈烟草专卖市场日常监管模式

烟草专卖管理工作的核心是市场监管。当前烟草专卖市场日常监管面对的是一个动态、发展的市场,面临着市场环境的不断变化和技术手段的进步。随着国内统一大市场的流动加剧、经营主体日益多元化、流通渠道和经营方式的日新月异,烟草专卖市场呈多样化、专业化和复杂化趋势,这种情况加剧了烟草专卖市场日常监管的难度和成本。因此,如何改进市场日常监管模式已成为亟待解决的问题。     

企业信用监管体系建设现状——以药品流通行业为例

随着党中央治国理政新理念、新思想、新战略的逐步落实,加快完善社会信用体系成为我国新时代发展的必要工作。本文以国家社会信用体系的建设情况为背景,分析各地区的药品流通企业的信用监管现状,并提出合理规划监管部门、加强信用宣传教育力度、实现信用监管标准化等建议,从而提高监管效率,净化市场交易环境。     

广东：以信息化为依托推进市场信用分类监管工作

2008年以来，我们广东省工商局坚持信息化和制度化两手抓，不断完善市场信用分类监管机制，初步建立了以“三全三化”为特点的市场信用分类监管体系，初步实现了从监管场内经营者、开办者到分类监管市场，从监管90多万经营者到监管5000多个市场的转变。据统计，截至2010年末，全省已纳入信用分类监管的市场5361个，其中A类市场557个，B类市场3242个，C类市场1002个，D类市场560个。2010年全省有170个农村市场开展创建文明集市活动，308个城乡市场开展创建诚信市场活动。     

山东：依托市场信用分类监管推进市场文明诚信建设

近年来，我们山东省工商系统以开展市场信用分类监管为依托，全面推进市场文明诚信建设，有效地提升了全省市场信用建设水平，增强了市场监管效能，促进了监管职能到位。2009年9月底，国家工商总局在山东召开市场规范管理信息化工作现场经验交流座谈会，推广了我省市场信用分类监管的经验做法。     

充分运用信息化手段 认真开展市场信用分类监管

国家工商总局作出全面开展市场信用分类监管工作的部署后,我局党组对这项工作非常重视,要求作为重中之重,全面落实,以此为契机全面推进市场管理工作的新突破。去年底,我省试点工作顺利完成。今年2月5日,又召开了全省工商系统市场信用分类监管工作会议,交流试点经验做法,总结试点工作情况,市场信用分类监管业务系统的应用推广工作在全省全面展开,成为第一个在全省17市全面联网运行的业务系统。     

韩城物价:十项措施稳控物价

为了进一步巩固和扩大去年"市场价格监管年"成效,韩城市物价局紧紧围绕市委、市政府的中心工作,把今年确定为"价格监管深化年"。按照"促生产、畅流通、增储备、建机制、保民生"的工作要求,以"稳定物价惠民生,强化监管促和谐"为主题,以明码标价为切入点,以打击价格欺诈为重点,以开展价格诚信建设为载体,以规范市场价格行为为目的,不断调整监管思路,创新监管方法,强化监管措施,建立健全稳价安民的长效机制,为促进全市经济平稳较快发展和社会和谐稳定     

烟草专卖许可后续监管策略探讨

烟草专卖行政许可制度是烟草专卖制度的基础和核心,烟草专卖的本质内容需由行政许可制度来体现,由此可见烟草专卖行政许可制度的特殊地位。然而在烟草专卖许可监督工作中仍然存在一些问题,各种违规现象屡屡发生,导致烟草专卖市场较为混乱,给管理工作造成了巨大的阻碍。据此,论述烟草专卖许可后续监管中存在的问题,并提出相应的解决策略,以期完善烟草专卖管理制度,维护国家和人们的合法权利,从而提高烟草专卖行政管理的水平。     

风险评估在烟草专卖零售市场监管中的应用分析

对烟草专卖零售市场进行监管、查处卷烟零售户的涉烟违法行为是我国烟草专卖行政主管部门的法定职权,也是维护国家利益、消费者合法权益的重要保障。据此,主要对目前我国烟草专卖零售市场监管面临的形势进行分析,并就如何通过对卷烟零售户进行风险评估,提升精准监管水平提出合理化建议。     

创新监管机制 畅通民意诉求 开创市场价格监管工作新局面

正2013年,辽宁省以"市场价格监管年"为主线,以网格化监管机制为依托,以目标绩效考核为手段,不断强化市场价格监管,积极妥善处置价格举报投诉,为维护公平竞争的市场秩序,维护群众的合法权益发挥了积极作用。一、以规范价格行为为突破口,创新监管机制我省将2013年确定为"市场价格监管年",列入全年工作重点。印发了《辽宁省物价局市场价格监管年工作方案》等一系列配套文件,明确了市场价     

浅析商事制度改革后如何加强零售许可的后续监管

商事制度改革,是以简政放权、职能转变为核心的行政审批制度改革的重要举措,通过市场准入审批部门的自我革命、主动放权,打破了市场主体准入的重重限制,为"简化审批流程,激发市场活力"提供了制度保障。但在放低门槛的"宽进"之后,如何辅之以有效监管手段,确保进得来、管得住,是各级烟草专卖管理部门当前必须重视和解决的课题。本文从促进观念更新、加快职能转变入手,探究零售许可后续监管实践中的不足和成因,进而提出"更新监管理念、创新监管模式、完善监管机制"的措施建议。     

成都：整合资源 建立统一的市场主体信用分类分级监管制度

自开展信用分类监管工作以来,我们成都市工商局先后制订下发文件,分别就企业、个体、食品经营主体和商品交易市场信用分类监管工作进行了安排部署。经过多年实践,我们深刻体会到,这种由多个部门对各自分管的业务分别制定标准,容易造成资源浪费,重复工作,甚至相互干扰,严重影响了此项工作的深入开展。     

基于市场主体全生命周期的烟草专卖信用监管模式研究与应用

信用监管作为深入推进"放管服"改革的重要抓手,对于促进市场主体守法诚信经营、维护市场秩序、维护诚信社会环境发挥着重要作用.本文围绕事前、事中、事后三个监管环节,分析当前烟草专卖市场监管工作存在的现实问题,提出建立覆盖市场主体全生命周期的事前、事中、事后信用监管机制是推动监管方式升级的重要手段,并结合烟草行业内外信用监管...     

完善信用监管机制 提升中小微企业发展效能

信用监管是适应我国高质量发展要求的新型监管机制,面对数量众多、分布广泛的中小微企业群体能够进一步发挥监管作用,激发主体活力。但在实践中,企业仍然面临信用信息归集共享不健全、应用不充分、多元监管格局未形成和企业信用感知度不够等问题。为完善信用监管机制,提升中小微企业发展效能,还需进一步健全信用信息归集共享体系,建立涵盖事前、事中、事后的新型信用监管机制,推动开展信用协同监管,并加强信用宣传教育,构建起“守信经营”的市场环境。     

浅谈如何做好卷烟零售许可证后续监管工作

行政许可后续监管是行政许可工作的延伸,也是法律赋予行政机关的重要职责。近年来,随着卷烟零售户数量与日俱增,卷烟零售许可证数量只增不减。当前,卷烟零售许可证后续监管工作中往往存在“人证不符”、“有证无照”、“证照不符”、“一店多证”等现象,并在一定范围内普遍存在,为此造成零售许可证数量虚高,扰乱了正常卷烟市场经营秩序。这些问题的存在都给卷烟零售许可证后续监管工作带来一定困难。然而,对卷烟零售许可证的申请、审查、许可、监管又是烟草专卖行政主管部门的主要职责,是做好其他专卖管理工作的基础。因此不断加强烟草专卖零售许可证的后续管理,提高证件管理水平对于烟草商业企业来说就显得尤为重要,它是当前烟草专卖行政主管部门一项长期而艰巨的任务。     

公共利益理论视阈下信用评级机构监管问题探讨

一直以来，信用评级机构的监管问题都是以危机事件为诱导的：危机发生前，监管比较宽松；危机发生后，加强监管。信用评级机构更是以其媒介信息、风险预警、监管等功能倍受监管者的青睐。学界对是否需要对信用评级机构进行监管的问题存在较多争议。本文以公共利益理论为基础，对信用评级市场进行分析，发现信用评级市场也存在失灵现象，加强对信用评级机构的监管势在必行。     

对商品交易市场信用分类监管机制的思考

推行商品交易市场信用分类监管工作,是工商部门从静态监管向动态监管、由粗放监管向精确监管转变,促进对商品交易市场监管到位的重要抓手。通过近年来的不断完善,义乌已形成一套较为行之有效的市场信用分类监管机制。但由于义乌市场6万多商户庞大的体量以及管理的整体性、业态的先性性,     

强化市场诚信建设推进监管方式创新——全国工商系统推进商品交易市场信用分类监管工作座谈会侧记

三年前的2008年2月,总局在义鸟——被誉为“建在市场之上的城市”——召开全国工商系统推进商品交易市场信用分类监管经验交流现场会,全面推行市场信用分类监管改革。时隔三年,总局再次在义乌召开会议,“刚刚闭幕的党的十七届六中全会提出,把诚信建设摆在突出位置,大力推进社会诚信建设,抓紧建立健全覆盖全社会的征信系统。这次会议目的很明确,一是总结交流2008年以来取得的成绩和经验,二是进一步明确工作目标、任务和措施,加快推进市场信用分类监管工作。”总局市场规范管理司王晋杰司长告诉记者。     

美国的信用评级监管对我国的启示和借鉴

本文以信用评级市场发展发达的美国为例,通过考察美国对信用评级监管的历史演变和主要特点,对照我国当前信用评级监管中存在主要亟待解决的问题,有针对性地提出了如何借鉴美国先进经验改进我国现阶段信用评级监管。     

以标准化构筑烟草专卖监管的基石

在全球经济一体化和禁烟呼声高涨的形势下,烟草业面临日趋激烈的市场竞争和考验。烟草专卖监管实际中存在困难和问题,只有以标准化构筑烟草专卖监管的基石,才能使专卖监管促进烟草业可持续发展。