基于BOT项目融资模式的利弊分析

BOT是一种全新的项目融资形式,实际上就是一种对于基础设施的投资、建设和经营的一种新型形式。与PPP模式相似,这是政府和私人机构之间达成的一种协议,但是与PPP模式不一样的是,PPP模式指的是政府与私人企业进行合作,双方共担风险,从而降低融资难度和实现利益共享;而对于BOT模式,从合作关系上而言,政府和企业之间更为直接的关系是垂直性的关系,也就是政府将建造经营设施的权利授予私企,许可其融资建设和经营该建设,并在规定的许可范围内,私企有权利获得相应的费用,由此获得利润。可以说,BOT项目融资模式是典型的一种市场机制和政府干预机制相融合的混合经济机制。综合看来,BOT这种全新的项目融资模式有利也有弊,一方面可以促进经济发展,降低政府负担的同时,回报率也明显,而另一方面,对于私企来说融资风险相较而言比较大。本文基于此对BOT项目融资模式的利弊分析进行探讨和研究,希望能够为私企建设者和政府带来参考和指导。     

我国BOT投资方式的运作及对策

以特许协议为基础的主要用于大型基础设施项目建设的BOT模式是我国目前试行的一种项目融资方式。本文对我国试点的BOT项目进行了概述，并对项目实施过程中面临的问题提出了一些切实的对策建议。     

我国将发展BOT投资方式

我国将引进并发展BOT投资方式，以加快基础设施建设。这是从近期召开的“中国BOT投资方式国际研讨会”上传出的信息。BOT是建设、运营、移交之意，是指以民间资本投资建设基础设施，政府授予投资者一段时间的经营特许权，在收回投资并取得利润的特许权期结束后，投资者把项目无偿地交给政府的一种投资方式。引进BOT投资方式，是我国回家计委在制定“八五”吸收外资计划中最早提出的。近几年，随着我国经济的快速增长，国外投资者普遍看好我国的投资环境和潜在的市场，而中国建设资金不足和基础设施不足的问题也日益突出。在此情况下，…     

基础设施建设项目BOT与BT模式的比较研究

作为基础设施项目建设的投融资建设方式，BOT和BT模式是基础设施项目引入外资或私有资本的具体表现。BT模式属于BOT模式的演变发展形式，二者在经济实质、目标、最终所有者、风险转移、政府控制力度、参与者等方面有着较大的共性，而在运作过程、适用范围、定价及投资回收方式、项目移交时间、风险分担、监管难易程度、会计处理、税收政策等方面又存在较大差异。应正视BOT和BT模式的比较界定，准确把握其经济实质和运作机制，完善相关法律制度，积极推动BOT和BT模式的应用与发展。     

论BOT中我国政府特许权行使的几个问题

BOT是基础设施和公共工程项目投资建设和经营的一种方式，以政府和民营企业之间达成协议、政府特许权行使为前提。BOT中政府特许权必须依法行使，遵循利益协调、高效、公平和目标约束原则，规范行为方式，从而促进资源的优化配置和社会经济发展。     

BOT投资法律问题研究

BOT投资又叫特许权协议投资。BOT投资中的核心合同--特许权协议是一种行政合同，基于这一协议之上的其他合同都是平等主体间的合同。按照项目公司发起人的不同，项目公司可分为三类：一是项目发起人仅为境外投资商，项目公司为母公司的全资子公司；二是境外投资者与中方投资者共同出资组成项目公司；三是项目发起人为境内民营公司，项目公司为民营公司的子公司。与之相对应，项目公司可以是外商独资企业、中外合资经营企业、中外合作经营企业和内资企业。目前我国BOT投资方式存在法律障碍，因此应尽快实现BOT立法。     

我国关于BOT投资方式的立法对策

BOT投资方式可以吸引资金投入到基础设施建设，促进我国社会整体和国民经济的快速发展，具有很强的现实意义。加快我国BOT的法律制定和实施，营造良好的投资环境，是保证BO成功的关键。从BOT立法内容入手，针对BOT方式的适用范围，项目审批，主体资格，法律适用，法律责任及政府保证等方面，提出对BOT投资方式的立法对策。     

对BOT投资方式的几点思考——浅议《北京市城市基础设施特许经营条例》对外商采用BOT投资的影响

2006年3月1日,《北京市城市基础设施特许经营条例》正式实施,从而标志着2003年8月制定的《北京市城市基础设施特许经营办法》寿终正寝。该条例充分吸取了这些年来特许经营活动中的实践经验,结合北京市的特点和情况,对特许经营权、实施机关和特许经营者的权利义务、特许经营活动的监督管理及法律责任等问题做了较为详细和具体的规定。文章试从特许经营实施范围、特许经营协议、政府承诺三个角度分析该条例的实施对外商以BOT方式在京投资的影响。     

外商直接投资城市基础设施存在的问题与对策建议

外商直接投资我国城市基础设施有中外合资经营、中外合作经营、BOT、TOT等方式。外商直接投资我国城市基础设施能减轻政府负担,有利于引进先进技术、开发人力资源以及扩大就业、促进经济增长。当前外商直接投资城市基础设施存在规模不足、行业结构不合理、地区结构不合理等问题。可以通过建设良好投资环境、控制外商投资结构和推行BOT与TOT模式等措施,促进我国城市基础设施发展。     

高校后勤改革BOT模式刍议

BOT是现代经营管理的新模式,是政府为了吸收资本进行基础设施投资而采用的投资融资方式。在高等学校后勤社会化改革进程中,一些学校采取了BOT模式引资进行项目建设,项目完成后委托投资者管理,项目产权属于学校。该文仅对N校三个项目的分析,研究BOT模式在高等学校后勤改革中应用的可行性,以期拓展高等学校后勤改革思路。     

BOT模式与我国基础设施建设

基础设施是经济发展的必要前提，而我国基础设施已成为制约经济高速增长的“瓶颈”。本通过分析我国基础设施建设投资的形势和BOT项目在我国的具体实践，指出我国应积极运用BOT融资方式，吸引更多的外资和国内民间资本投资基础设施项目。现时，对如何充分发挥政府作用，适用和活用BOT融资方式提出了具体建议。     

BOT及其改革建议

BOT 近年来,在社会引起了相当的关注。那么,何为 BOT,它有什么优点,在我国它将如何被完善,政府在其中应承担什么角色呢?本文拟就以上问题作简单论述。一、BOT 的含义BOT 就是 BUILD(建造)——OPERATE(经营)——TRANSFER(移交),是一种新型的利用私人资本进行基础设施项目投资的方式,也是一种新型的有限追索权的项目融资方式。一般是私人团体或国际财团同意提供资金进行建设,并且在一定时期内负责设施的经营,然后把这些设施转让给公共部门或其他的公营机构。     

BOT—高校后勤社会化模式研究

BOT是政府与承包商合作经营基础设施项目的一种特殊运作模式。高校后勤引入BOT方式是可行的。BOT投资模式是对我国高校传统后勤资源配置方式的全方位冲击。BOT在高校后勤建设中的运用还存在问题,应以适当方式设计和完善相应的具体运作模式。     

BOT项目融资中的政府信用

建立在特许权协议基础上的BOT工程是一种融资模式，而融资的安全建立在高度信用的基础之上，由于BOT工程的政府背景，决定了政府信用是BOT项目融资成败的关键。     

高速公路建设BOT融资模式探讨——以黑龙江省为例

BOT模式是最近几年才在黑龙江省发展起来的一种主要用于公共基础设施建设的项目融资模式,为大型基础设施项目的融资提供了新的途径,对于投资大、回收期长的高速公路项目具有很强的吸引力,并随着其融资结构的不断改善,在其适应性和发展上表现出无限的潜力。通过对BOT融资模式在黑龙江省高速公路建设上的应用情况进行分析,找出存在的问题并提出对策,为进一步完善黑龙江省高速公路建设的多元化投融资体制,缓解高速公路建设资金紧张的局面模式提供参考。     

BOT:难以回避却又举步维艰

改革开放以来，我国投资体制逐步打破了高度集中统一的格局，叨步形成了投资主体多元化、投资来源多渠道、投资方式多样化的新局面，促进了国民经济持续快速发展。其中被称为BOT（建设一经营一转让）的融资方式，是国际上较为通行的一种发展基础设施建设的重要模式，对于资金短缺、基础设施薄弱的发展中国家来说，适度地利用BOT方式引进国际资本，发展本国经济，是一个值得重视的选择。在我国，改革开放之初理论界即开始注意并讨论这一融资方式，但在近二十年的时间里，我国真正采用BOT模式融资的项目却寥寥无几。一方面是拥有雄厚实力…     

BOT融资中的风险分担及合同管理

目前,BOT项目融资方式是一种颇具吸引力的利用外资的新形式,采取这种融资方式可以缓解基础设施建设资金的不足,改善本国的投资环境。但BOT融资模式在我国的应用还处于起步阶段,成功的案例较少,经验不足,与宏观经济、政策制度环境不相适应使项目运作中的风险加大。如何设计该融资方式的合同来分散风险,达到各个参与主体的利益均衡,是目前我国推广BOT项目融资模式面临的主要问题。     

项目融资与西部基础设施建设

项目融资在国际上日益受到借款人的欢迎,主要包括产品支付法、预先购买协议、融资租赁、BOT等主要方式。我国西部地区基础设施建设严重滞后,并成为制约经济发展的主要因素。但西部地区资金短缺严重,难以支持大规模的基础设施建设。因此,应运用项目融资,尽快推动西部基础设施建设。     

我国政府在BOT投融资中的角色分析

采用BOT投融资方式,会对我国目前基础设施建设起到积极作用.政府在BOT投融资中应当发挥应有的作用.根据BOT在我国发展的成功经验及存在的问题,我国应从建立BOT的法律框架、加强政府对BOT项目的管理和支持、制定国家的BOT战略等方面来完善BOT项目在我国的实施.     

BOT推动社会资本有效参与基础设施建设

为抵御国际经济环境对我国的不利影响,国家出台了进一步扩大内需、促进经济增长的十项措施.这些措施很大一部分涉及基础设施建设.BOT作为一种新的融资方式,无需政府投资,而由项目建设方出资建设、经营并管理,在特许期结束后将设施移交给政府.它是解决政府部门在社会经济建设中资金短缺的一种理想的融资方式.本文结合我国目前的经济政策环境,分析了BOT方式实施我国新投资计划的必要性和可行性,并指出了适应新形势要求大规模推进BOT急需解决的问题.